劉海潮

[摘要]制度移植在當(dāng)今世界是較常見的社會(huì)現(xiàn)象，其中最明顯特征是發(fā)展中國家主動(dòng)或被動(dòng)模仿西方民主政治制度。從績效看，大多數(shù)發(fā)展中國家在制度移植時(shí)出現(xiàn)了政體變動(dòng)頻繁、政治過程失序以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩等問題。反思相關(guān)理論，發(fā)現(xiàn)這些國家面臨著內(nèi)外制度難以同步移植、制度精髓很難照搬學(xué)習(xí)和移植程序無法直接套用等難題。這種狀況啟發(fā)中國在制度移植中充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，慎重對(duì)待傳統(tǒng)政治因素以及堅(jiān)決維護(hù)國家核心利益。

[關(guān)鍵詞]制度移植；發(fā)展中國家；民主制度；政治發(fā)展

中圖分類號(hào)：D0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1008-410X（2014）04-0057-05

我們并不否認(rèn)西方民主制度具有相對(duì)合理性，在少數(shù)非西方國家也取得了顯著成效。但這種制度本身及其理論主張是否可以向發(fā)展中國家大規(guī)模輸出，就需要從正反意義上分析發(fā)展中國家政治制度的具體運(yùn)行情況，特別是深思移植民主制度可能產(chǎn)生的一系列變異或“失靈”狀況。因此，從制度移植視角出發(fā)，探討其對(duì)發(fā)展中國家政治發(fā)展的負(fù)效應(yīng)，對(duì)我國構(gòu)建社會(huì)主義政治文明具有警示和啟發(fā)意義。

一、制度移植在政治發(fā)展中的地位

政治發(fā)展是指政治體系能力提高的綜合性概念。長期以來學(xué)界對(duì)政治發(fā)展并未形成權(quán)威論述，如阿爾蒙德從結(jié)構(gòu)功能角度分析，亨廷頓從政治制度化與政治參與水平的關(guān)系來分析，白魯恂將政治發(fā)展總結(jié)為十個(gè)方面，臺(tái)灣學(xué)者陳鴻瑜將政治發(fā)展的研究途徑歸納為七個(gè)方面等。在此，筆者主要是從目的論概念①分析，將政治發(fā)展界定為政治領(lǐng)域的變遷與成長，并向一定目標(biāo)和狀態(tài)實(shí)現(xiàn)的過程。

在政治發(fā)展進(jìn)程中，不同國家間的制度移植是一個(gè)持續(xù)不斷的事實(shí)性進(jìn)程，但政治學(xué)界并不常用這一提法，而是多用制度創(chuàng)新、制度再造或制度變遷來替代。事實(shí)上，這并不能掩蓋制度移植在發(fā)展中國家政治發(fā)展中的實(shí)際地位與作用。在政治學(xué)領(lǐng)域，所謂制度移植通常是指政治制度從一個(gè)國家或地區(qū)向另一個(gè)國家或地區(qū)的推廣或引入。對(duì)于制度移植中所涉及的政治制度而言，主要是指與本國社會(huì)性質(zhì)相適應(yīng)的國家權(quán)力機(jī)構(gòu)和基本制度，包括國家的政體形式、結(jié)構(gòu)形式、組織機(jī)制、決策機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制，以及由憲法和法律規(guī)定的政治行為規(guī)范和規(guī)則，如議會(huì)制度、選舉制度、政黨制度、行政制度、司法制度等?！八〔牡慕嵌仁侵赜谀苡行У鼐S持法律和秩序的行政制度和結(jié)構(gòu)，及其理性地和中立地執(zhí)行政治系統(tǒng)的輸出功能?！盵1]（P52）不難發(fā)現(xiàn)，這些制度對(duì)一個(gè)國家政治發(fā)展具有根本性的戰(zhàn)略意義，上述層面的制度移植都會(huì)不同程度地影響該國長遠(yuǎn)的政治生態(tài)。由此可知，分析這些政治制度不能過于簡單化和表面化，而應(yīng)注意到其特殊性，即制度和意識(shí)形態(tài)密切相關(guān)，表現(xiàn)為外在約束和內(nèi)在服從的綜合統(tǒng)一體，也可稱為外在制度和內(nèi)在制度的結(jié)合。外在約束是一種安排的制度，是基于某種外在的強(qiáng)制力量；內(nèi)心服從是基于習(xí)慣力量的權(quán)威，反映了人們的信仰和社會(huì)輿論的力量。二者對(duì)政治制度的存續(xù)和發(fā)展是同等重要的，外在制度的建立必須要以一定社會(huì)或組織成員所熟悉的內(nèi)在制度為基礎(chǔ)和前提；而內(nèi)在制度由于其自身所具有的不明確性和自發(fā)性，總是顯示出模糊和保守的一面，因而需要由外在制度對(duì)其做出一定意義上的矯正和引導(dǎo)[2]（P38-39）。因此，內(nèi)外制度的密切關(guān)聯(lián)性增加了發(fā)展中國家政治制度移植的復(fù)雜性，尤其是西方制度與移入地的歷史傳統(tǒng)發(fā)生沖突時(shí)，就容易產(chǎn)生制度的低效與某種變異，從而導(dǎo)致不少發(fā)展中國家政治制度移植的失敗。

從歷史進(jìn)程看，廣大發(fā)展中國家政治發(fā)展的命運(yùn)往往與其移植的政治制度密切相關(guān)。二戰(zhàn)后，蘇聯(lián)的社會(huì)主義道路曾經(jīng)吸引了相當(dāng)數(shù)量的發(fā)展中國家。但隨著蘇聯(lián)解體，不少國家放棄社會(huì)主義立場，從一黨制轉(zhuǎn)變?yōu)槎帱h制，走向了西方議會(huì)制道路。在民主化浪潮的沖擊下，西方民主制度在很大程度上成為廣大發(fā)展中國家唯一的制度移植模式。對(duì)于這一制度模式的績效評(píng)估，就需要從發(fā)展中國家的政局穩(wěn)定狀況、政治運(yùn)行過程以及國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面考察，通過比較分析才能不斷反思移植西方民主制度的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從而為這些國家政治發(fā)展提供借鑒。

二、發(fā)展中國家制度移植的政治后果

在二戰(zhàn)后西方民主制度的示范下，當(dāng)時(shí)發(fā)展中國家移植西方制度成為一種世界潮流，并在少部分國家獲得成功。但對(duì)絕大多數(shù)發(fā)展中國家而言，在西方國家能夠長期穩(wěn)定運(yùn)行的政治制度并未在這些國家產(chǎn)生理想的制度績效，而是表現(xiàn)為民主“失靈”，在政體選擇、政治運(yùn)行過程以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面存在一系列問題。

（一）帶來政治體制變動(dòng)頻繁

在政治發(fā)展進(jìn)程中，政體選擇是發(fā)展中國家建立基本政治秩序的首要前提。但由于不同國家的政治環(huán)境和歷史傳統(tǒng)等因素存在較大差異，導(dǎo)致不少發(fā)展中國家所移植的政治體制變動(dòng)頻繁，這種情況在不同地區(qū)都有所體現(xiàn)。比如韓國在實(shí)現(xiàn)民主化之前的40年間，有32年是軍人執(zhí)政，共和國更替了6個(gè)，憲法被修改了9次之多[3]（P59）。再如中國臺(tái)灣地區(qū)，先后經(jīng)歷獨(dú)裁政體和威權(quán)政體等專制統(tǒng)治。在20世紀(jì)90年代初期的“憲改”進(jìn)程中，黨派利益與政體選擇糾纏不清，結(jié)果逐步落定為具有政治妥協(xié)色彩的“半總統(tǒng)制”。但這一政體至今仍不穩(wěn)定，還存在不少缺陷。同樣，在拉美地區(qū)，政體的變化在20世紀(jì)就從來沒有停止過。比如從1919年到1966年，在烏拉圭先后經(jīng)歷總統(tǒng)和國務(wù)委員會(huì)之間分工負(fù)責(zé)的體制、總統(tǒng)制、9人委員會(huì)制度以及重新回歸總統(tǒng)制的歷史過程；再如從1961年到1993年，巴西也先后經(jīng)歷議會(huì)制、軍人專制和總統(tǒng)制的政體變遷[4]（P20-21）。因此，正是在政體選擇不穩(wěn)的情況下，造成政治領(lǐng)袖走馬觀花，國家長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃難以形成，最終導(dǎo)致大眾對(duì)政治發(fā)展失去信心。

（二）導(dǎo)致政治運(yùn)行過程失序

在發(fā)展中國家的制度移植中，單純引進(jìn)民主制度并不意味著政治發(fā)展，只有兼顧社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政治制度才能促進(jìn)政治發(fā)展，反之則造成政治衰敗。在移植民主制度的早期階段，非洲地區(qū)引入西方民主制度在激發(fā)人們政治參與愿望的同時(shí)，也導(dǎo)致了黨派斗爭、部族仇恨甚至軍事政變等問題。如扎伊爾1990年宣布實(shí)行多黨制后，國內(nèi)竟先后出現(xiàn)了近300個(gè)政黨，在4年多的時(shí)間內(nèi)蒙博托更換過9屆政府、7位總理，還一度出現(xiàn)過兩個(gè)議會(huì)、兩個(gè)政府的局面。而盧旺達(dá)在1994年甚至爆發(fā)了大規(guī)模部族大屠殺[5]（P103）?？梢哉f，在這一時(shí)期的非洲，盲目的制度移植在一定程度上成了社會(huì)無序的代名詞。在東亞地區(qū)，民主制度運(yùn)行異化和變形問題嚴(yán)重。如中國臺(tái)灣地區(qū)，在順利實(shí)現(xiàn)民主制度轉(zhuǎn)軌之后，不僅帶來統(tǒng)獨(dú)矛盾造成的社會(huì)撕裂，而且出現(xiàn)了大量令人擔(dān)憂的政府空轉(zhuǎn)、政壇內(nèi)斗和政治丑聞。在中東地區(qū)，移植的民主制度更是充滿了不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性。如經(jīng)過美國改造的阿富汗和伊拉克盡管在形式上轉(zhuǎn)變?yōu)槊裰髡w，但移植的政治制度在這些國家嚴(yán)重水土不服，不僅政局長期不穩(wěn)，而且社會(huì)秩序動(dòng)蕩不安。

（三）造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期遲緩

美國學(xué)者阿圖爾·科利通過對(duì)部分發(fā)展中國家的比較分析，認(rèn)為國家能力在這些國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演關(guān)鍵角色，只有那些國家目標(biāo)高度集中的凝聚性國家能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，而照搬西方民主政體的國家“愛好承諾但又很難兌現(xiàn)，致使它們只能創(chuàng)造中等績效”[6]（P470）。由于實(shí)行民主政體的發(fā)展中國家既要關(guān)注選票，又要迎合大眾和提高福利水平，發(fā)展經(jīng)濟(jì)只是眾多目標(biāo)之一，導(dǎo)致這些國家只能取得一定程度的發(fā)展。因此，他認(rèn)為民主政體只適用于遠(yuǎn)離工業(yè)化政策的階段，發(fā)展中國家若過早地移植西方民主政體，并不一定有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。比如印度，不僅經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度長期遲緩，而且擁有世界上最為龐大的貧困人口。在拉美地區(qū)，20世紀(jì)八九十年代，眾多拉美國家實(shí)現(xiàn)了對(duì)西方民主制度的移植，然而同期拉美地區(qū)經(jīng)濟(jì)停滯，貧困人口大幅攀升，成為世界上貧富分化、社會(huì)問題最嚴(yán)重的地區(qū)之一。在中東地區(qū)，2010年12月，突尼斯爆發(fā)了劇烈的社會(huì)政治運(yùn)動(dòng)，導(dǎo)致該國政權(quán)發(fā)生重大變化，并引起埃及、利比亞等國先后發(fā)生政體轉(zhuǎn)型，隨之帶來的是社會(huì)混亂和經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)低迷。

三、發(fā)展中國家制度移植的理論反思

（一）內(nèi)外制度難以同步移植

密爾（John Stuart Mill）認(rèn)為：“我們首先要記住，政治制度（不管這個(gè)命題是怎樣有時(shí)被忽視）是人的勞作；它的根源和全部存在均有賴于人的意志?！盵7]（P3）可見，密爾的觀點(diǎn)是傾向支持制度移植的，但也有反對(duì)觀點(diǎn)，如英國思想家柏克

（Edmund Burke）認(rèn)為政治制度是自然成長的而不是什么智慧的產(chǎn)物。事實(shí)上，無論是支持還是反對(duì)制度移植，都存在一定偏頗。因?yàn)橹贫纫浦簿哂胁粡氐仔?，任何國家或地區(qū)的政治制度都無法徹底擺脫傳統(tǒng)的束縛。一項(xiàng)重大政治制度能否移植成功，往往與具體的政治環(huán)境密切相關(guān)，只有那些符合特殊歷史背景的制度移植才有可能成功。“因?yàn)槿魏沃贫仍O(shè)計(jì)都無法擺脫歷史上存在的制度路徑的約束，任何制度創(chuàng)新都是在傳承歷史傳統(tǒng)中體現(xiàn)其創(chuàng)新性的。杜絕任何歷史傳統(tǒng)的零起點(diǎn)制度設(shè)計(jì)既不可能也不可行?！盵8]（P6）如果新制度不適應(yīng)具體的政治環(huán)境或無法被當(dāng)?shù)毓娊邮?，就容易?dǎo)致制度績效低下。如不少發(fā)展中國家的多黨制度都是從西方國家盲目移植的，不僅難以形成有效的權(quán)力監(jiān)督機(jī)制，反而容易造成政黨政治混亂、政治腐敗與政治丑聞層出不窮，使得多元政治競爭徒具虛名。因此，外在制度框架容易移植，但制度背后的內(nèi)在價(jià)值觀念則很難同步移入。所以，發(fā)展中國家對(duì)制度移植不能操之過急，綜合考慮制度的內(nèi)外屬性，才可能使制度在新環(huán)境中真正成長起來。

（二）制度精髓很難照搬學(xué)習(xí)

“在全球化時(shí)代，各國與地區(qū)制度之間的競爭愈演愈烈，資源、人才、資金、技術(shù)等都越來越彰顯出制度優(yōu)劣的效果。因此，制度移植的重要性也被越來越多的發(fā)展中國家的政府所意識(shí)和重視?！盵9]（P84）可見，制度移植不應(yīng)被簡單地理解為一種外在制度的模仿，而是一個(gè)通過不同層次行為主體相互學(xué)習(xí)內(nèi)在精髓而逐步嵌入新環(huán)境的過程。這正如薩拜因?qū)Π乜擞^點(diǎn)的肯定：“任何新創(chuàng)造的制度，不論它們多合乎邏輯，也只有在它們積累了類似程度的習(xí)慣和情感以后才可能運(yùn)作良好?！盵10]（P306）因此，在政治制度移植過程中不能只重視制度的外在架構(gòu)，而必須從本國國情出發(fā)，在主動(dòng)模仿中把握制度精神，才可能真正實(shí)現(xiàn)域外制度的本土化。實(shí)際上，以西方經(jīng)驗(yàn)為藍(lán)本的民主制度不僅帶有強(qiáng)烈的價(jià)值導(dǎo)向，而且與其歷史、傳統(tǒng)和文化因素高度適應(yīng)，是在各種因素長期互動(dòng)下自然成長起來的。而絕大多數(shù)發(fā)展中國家則缺乏這種民主傳統(tǒng)，社會(huì)公眾也很難在短期內(nèi)培養(yǎng)起類似的民主習(xí)性。因此，如果在傳統(tǒng)政治思維占據(jù)主導(dǎo)地位的狀況下，僅僅學(xué)習(xí)西方民主制度框架極易帶來“橘生淮南”的后果。

（三）移植程序無法直接套用

不可否認(rèn)，人類社會(huì)在本質(zhì)上具有共通性。許多制度規(guī)則是人類共有的，這些規(guī)則可能在一些國家先創(chuàng)立起來之后，其他國家就可以通過移植的方式來節(jié)約成本。制度移植過程可以歸納為四個(gè)程序。一是理論化。一項(xiàng)制度的理論化程度越高，就越可能被移植到其他政治環(huán)境中。理論化既是對(duì)制度合理性的證明，也能夠?qū)χ贫纫浦策^程進(jìn)行必要的指導(dǎo)。二是法律化。移植的制度都是外在制度，需要通過法律文件獲得效力。把一項(xiàng)制度用法律規(guī)定下來是移植的象征性儀式，內(nèi)在精神尚未嵌入到社會(huì)環(huán)境中。三是實(shí)踐化。移植制度必須在實(shí)踐中才能顯現(xiàn)其績效的優(yōu)劣。實(shí)踐過程往往是對(duì)新制度進(jìn)行調(diào)適的過程，是制度從外在規(guī)范到內(nèi)在服從的過程。四是理念化。當(dāng)新制度成為社會(huì)成員的共同信念時(shí)，就意味著具有了真正的制度權(quán)威，也標(biāo)志著制度移植的基本成功^[11]。這是從一般意義上對(duì)西方國家政治制度經(jīng)驗(yàn)的抽象概括，也是對(duì)數(shù)百年歷史事實(shí)的理論總結(jié)。但二戰(zhàn)后的許多發(fā)展中國家，既面臨促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的歷史任務(wù)，又要面對(duì)社會(huì)大眾在選舉民主下迸發(fā)出來的政治參與熱情，在多重任務(wù)面前根本沒有時(shí)間和精力去重復(fù)西方國家的政治制度史經(jīng)驗(yàn)。因此，對(duì)于發(fā)展中國家的政治發(fā)展而言，上述制度移植的程序經(jīng)驗(yàn)總結(jié)就顯得過于空泛，缺乏操作性而難以直接進(jìn)行套用。

四、啟 示

作為世界上最大的發(fā)展中國家，中國在構(gòu)建社會(huì)主義政治文明的進(jìn)程中同樣面臨著移植西方制度的沖擊與挑戰(zhàn)。“較之百年來總是在歷史的尖銳點(diǎn)上移植制度而言，當(dāng)下緩和的環(huán)境中移植治理制度可以多做一些從容的理論思考，尤其是制度移植方法論的思考?！?sup>[12]大多數(shù)發(fā)展中國家的具體政治實(shí)踐與制度移植理念存在較大落差，這對(duì)我們思考中國的制度移植具有啟發(fā)意義。

（一）充分發(fā)揮制度移植中的政府引導(dǎo)作用

由于中國是一個(gè)地域和人口都非常龐大的“超大型”國家，不僅東西部之間、城鄉(xiāng)之間差別巨大，甚至同一地區(qū)內(nèi)部都存在巨大差異。結(jié)果，同一項(xiàng)制度在不同地區(qū)的具體實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、落實(shí)方式以及接受程度上都有很大不同，很難產(chǎn)生協(xié)同效果。這種特殊國情造成進(jìn)行制度移植時(shí)，除了發(fā)揮中央政府的引導(dǎo)作用外，更應(yīng)考慮因地制宜的重要性，尤其是要總結(jié)先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，如溫州溫嶺地區(qū)的民主懇談模式，河南鄧州“4+2”工作法等，都是較為符合中國實(shí)際的基層民主治理經(jīng)驗(yàn)，具有很強(qiáng)的推廣價(jià)值；同時(shí)，在某項(xiàng)制度運(yùn)行穩(wěn)定的情況下，若有必要可以通過中央政府的立法機(jī)構(gòu)將制度上升為法律，從而使移植的某項(xiàng)制度更具權(quán)威性，也更容易被社會(huì)大眾理解和接受。比如自黨的十八大以來，為了深入推進(jìn)反腐敗建設(shè)，在加強(qiáng)對(duì)權(quán)力主體監(jiān)督方面，我國就將具有西方特色的官員財(cái)產(chǎn)公開制度納入國家的制度化建設(shè)軌道，要求逐步將官員升遷和財(cái)產(chǎn)公開直接掛鉤，而社會(huì)大眾高度認(rèn)可該制度的合法效力。

（二）慎重對(duì)待制度移植中的傳統(tǒng)政治因素

在制度移植過程中，應(yīng)注重中國傳統(tǒng)政治文化與域外制度之間的相容性，如果把移植來的制度強(qiáng)行嫁接在傳統(tǒng)制度之上，往往會(huì)導(dǎo)致失敗。近代以來，隨著西學(xué)東漸，西方政治制度對(duì)當(dāng)時(shí)中國具有很大吸引力，早期的鄭觀應(yīng)、薛福成等人試圖介紹和引進(jìn)西方的君主立憲制度，但始終無法擺脫傳統(tǒng)政治文化的影響，即表現(xiàn)為理性上主張接受西方的政治制度，但在感情上和思維上無法與中國傳統(tǒng)割裂。1949年之后，盡管我們創(chuàng)立了完全不同于傳統(tǒng)的人民民主專政制度，建立了人民代表大會(huì)制度這一根本的政治制度，但這種移植于蘇聯(lián)的新型政治制度也無法徹底消除傳統(tǒng)制度因素的影響，比如人治等傳統(tǒng)政治思維在當(dāng)代中國政治生活中仍然存在。因此，我們不僅要植入符合中國傳統(tǒng)思維的域外制度，也要逐步使社會(huì)公眾理解和接受這種制度，只有這樣才能使移植的制度與社會(huì)傳統(tǒng)觀念相輔相成，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)制度移植的最佳效果。

（三）堅(jiān)決維護(hù)制度移植中的國家核心利益

在分析西方國家民主制度時(shí)，不能忽視這種制度背后的意識(shí)形態(tài)色彩，如鼓勵(lì)黨派競爭、允許公民自由組黨結(jié)社等，這為政治分裂勢(shì)力提供了政治空間，就可能對(duì)國家統(tǒng)一造成潛在危害，此類情況在我國臺(tái)灣地區(qū)移植西方民主制度的進(jìn)程中表現(xiàn)得十分明顯。比如在20世紀(jì)90年代的“總統(tǒng)”選制改革進(jìn)程中，就始終伴隨著“統(tǒng)獨(dú)”矛盾和臺(tái)灣的未來定位問題，尤其在關(guān)于“正副總統(tǒng)”是采取“委任直選”還是“全民直選”的議題上產(chǎn)生了激烈爭論。在1994年的第三次“修憲”過程中，將“正副總統(tǒng)”選舉方式確定為全民直選產(chǎn)生。這一制度變革對(duì)祖國統(tǒng)一問題的影響是深遠(yuǎn)的。經(jīng)過多次“總統(tǒng)”直接選舉的操練，削弱了臺(tái)灣民眾對(duì)兩岸同屬中國的認(rèn)同感，同時(shí)也為某些“臺(tái)獨(dú)”分子提供了政治參與的合法平臺(tái)，這在很大程度上增加了祖國統(tǒng)一的難度。因此，在中國探討移植西方民主制度時(shí)應(yīng)關(guān)注國家統(tǒng)一問題，“國家統(tǒng)一是民主化的重要前提”[13]（P267），尤其應(yīng)警惕離開國家統(tǒng)一來談?wù)撐鞣矫裰髦贫取?/p>

綜上所述，政治制度移植是一個(gè)極其復(fù)雜的政治議題，并非簡單的制度照搬，而是牽涉經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、歷史傳統(tǒng)等各方面因素，體現(xiàn)了不同政治理念的選擇與取舍過程。在制度移植過程中，不僅需要考慮新制度的績效，也要評(píng)估可能帶來的潛在政治后果。否則，盲目引進(jìn)西方民主制度所帶來的一系列負(fù)面影響，對(duì)發(fā)展中國家而言是難以承受的。因此，在分析西方民主制度時(shí)，需要一種開闊的視野和謹(jǐn)慎的眼光來認(rèn)真取舍，唯此才能有利于中國的社會(huì)主義政治文明建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳鴻瑜.政治發(fā)展理論[M].長春：吉林出版集團(tuán)有限責(zé)任公司，2009.

[2]李松玉.制度權(quán)威研究：制度規(guī)范與社會(huì)秩序[M].北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2005.

[3]叢日云.當(dāng)代世界的民主化浪潮[M].天津：天津人民出版社，1999.

[4]袁東振，徐世澄.拉丁美洲國家政治制度研究[M].北京：世界知識(shí)出版社，2004.

[5]賀文萍.非洲國家民主化進(jìn)程研究[M].北京：時(shí)事出版社，2005.

[6][美]阿圖爾·科利.國家引導(dǎo)的發(fā)展——全球邊緣地區(qū)的政治權(quán)力與工業(yè)化[M].長春：吉林出版集團(tuán)有限責(zé)任公司，2007.

[7][英]J.S.密爾.代議制政府[M].北京：商務(wù)印書館，2009.

[8]郭小聰.中西古代政府制度及其近代轉(zhuǎn)型路徑約束比較[M].北京：中國社會(huì)科學(xué)出版社，2005.

[9]徐 琳.移植與成長——中國立法聽證制度的政治學(xué)分析[M].北京：中國社會(huì)科學(xué)出版社，2011.

[10][美]喬治·薩拜因.政治學(xué)說史（下）[M].上海：上海人民出版社，2010.

[11]楊雪冬.制度移植：一個(gè)分析框架[N].學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)，2005-04-11.

[12]孔繁斌.治理與善治制度移植：中國選擇的邏輯[J].馬克思主義與現(xiàn)實(shí)，2003，（3）.

[13]林 震.東亞政治發(fā)展比較研究——以臺(tái)灣地區(qū)和韓國為例[M].北京：九州出版社，2011.