田萬(wàn)慧， 陳潤(rùn)羊

(蘭州商學(xué)院農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院；蘭州商學(xué)院甘肅經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)量分析研究中心，甘肅 蘭州 730020)

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重要任務(wù)?！笆晃濉逼陂g，我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)取得了巨大成就，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和教育、衛(wèi)生、文化、社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展，村容村貌明顯改觀[1-2]。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的各項(xiàng)活動(dòng)不斷拓展和深入，人口、資源與環(huán)境問題日益突出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾日趨尖銳。因此，走經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相互協(xié)調(diào)的道路是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇。

我國(guó)西部大開發(fā)的范圍包括重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、內(nèi)蒙古和廣西12個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)，占國(guó)土總面積的71%[3]。自西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)顯著加強(qiáng)，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件日益改善。但西部地區(qū)農(nóng)村自然條件較差，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，自然災(zāi)害頻發(fā)，加上生態(tài)保護(hù)觀念淡薄，生產(chǎn)生活方式落后，人為影響嚴(yán)重等，致使西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨較為嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境形勢(shì)[4]。本研究運(yùn)用系統(tǒng)學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)等多學(xué)科的知識(shí)，深入分析經(jīng)濟(jì)與環(huán)境兩個(gè)子系統(tǒng)之間相互協(xié)同的要素和關(guān)鍵技術(shù)因素，進(jìn)行協(xié)調(diào)度的定量分析，應(yīng)用EXCEL和SPSS進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，從空間上對(duì)西部12個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的耦合協(xié)調(diào)度水平進(jìn)行分析，旨在找出其發(fā)展規(guī)律及區(qū)域差距，從而為西部地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)中經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的協(xié)同發(fā)展提供參考。

一、 研究方法

(一)耦合協(xié)調(diào)度模型

協(xié)同論原理指出，系統(tǒng)內(nèi)部序參量之間的協(xié)同作用左右著系統(tǒng)變化的特征與規(guī)律，這種協(xié)同作用的程度可以通過耦合度來(lái)度量[5]。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的耦合關(guān)系，是經(jīng)濟(jì)與環(huán)境兩系統(tǒng)之間、系統(tǒng)內(nèi)各要素之間相互脅迫和交互依存關(guān)系的客觀表征。二者之間通過物質(zhì)循環(huán)、能量流動(dòng)和信息傳遞等交互耦合而形成經(jīng)濟(jì)-環(huán)境復(fù)合系統(tǒng)。本文把經(jīng)濟(jì)與環(huán)境這兩個(gè)系統(tǒng)通過各自的要素產(chǎn)生相互作用、彼此影響的程度定義為經(jīng)濟(jì)-環(huán)境復(fù)合系統(tǒng)耦合度。

關(guān)于耦合度與協(xié)調(diào)度應(yīng)用的領(lǐng)域較廣泛，計(jì)算的方法也較多。目前，用來(lái)測(cè)度經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)關(guān)系的方法主要有：廖重斌提出的協(xié)調(diào)度模型[6]，劉耀彬等提出的耦合關(guān)聯(lián)模型[7]，等等。本文在參考廖重斌提出的協(xié)調(diào)度模型的基礎(chǔ)上，結(jié)合周建波、羅昆燕等在相關(guān)研究中所用的耦合協(xié)調(diào)度模型[8-9]，建立了由經(jīng)濟(jì)和環(huán)境兩個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成的耦合協(xié)調(diào)度模型。

構(gòu)造功效函數(shù)：設(shè)變量Xij(i=1,2,…,n)表示新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)-環(huán)境復(fù)合系統(tǒng)中第i個(gè)子系統(tǒng)的第j個(gè)序參量，αij、βij表示系統(tǒng)穩(wěn)定時(shí)第i個(gè)子系統(tǒng)的第j個(gè)序參量的上下限，xij(βij≤xij≤αij)表示系統(tǒng)在某時(shí)刻第i個(gè)子系統(tǒng)的第j個(gè)序參量的取值，uij表示第i個(gè)子系統(tǒng)的第j個(gè)序參量對(duì)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)-環(huán)境復(fù)合系統(tǒng)的有序功效。于是有：

(1)

i=1,2,…,n；j=1,2,…,m。

(2)

(二)協(xié)調(diào)發(fā)展類型判別

為了對(duì)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)耦合協(xié)調(diào)水平的空間差異進(jìn)行分析，在此按照耦合協(xié)調(diào)度的大小將新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)-環(huán)境復(fù)合系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r分為4個(gè)大類10個(gè)亞類，然后按照經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)的發(fā)展水平與環(huán)境子系統(tǒng)的發(fā)展水平及其相對(duì)關(guān)系劃分為經(jīng)濟(jì)滯后型、環(huán)境滯后型、經(jīng)濟(jì)環(huán)境同步型等3種基本類型[5,11-12](表1)。

表1 新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)-環(huán)境復(fù)合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的基本類型

二、指標(biāo)體系的構(gòu)建及權(quán)重的確定

在遵循指標(biāo)選取的科學(xué)性、實(shí)用性、層次性、可比性、動(dòng)態(tài)性和可操作性等原則的基礎(chǔ)上[13]，結(jié)合西部地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)中經(jīng)濟(jì)發(fā)展及環(huán)境保護(hù)的實(shí)際情況，根據(jù)已有文獻(xiàn)的研究成果，構(gòu)建西部地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)中經(jīng)濟(jì)-環(huán)境復(fù)合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)的指標(biāo)體系。為減少人為確定權(quán)重的主觀性，采用因子分析法來(lái)確定各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重值(表2)。

表2 西部新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)-環(huán)境復(fù)合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)指標(biāo)體系

三、結(jié)果分析

本研究所用的數(shù)據(jù)資料來(lái)源于2000-2011年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》，以及各省(自治區(qū)、直轄市)權(quán)威的政府網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)。為使數(shù)據(jù)之間具有可比性，避免變量量綱不同對(duì)計(jì)算結(jié)果的影響，采用參考值標(biāo)準(zhǔn)化法對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理[14-15]。根據(jù)耦合協(xié)調(diào)度模型，計(jì)算得到西部12個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)耦合協(xié)調(diào)的相關(guān)指標(biāo)。具體結(jié)果及分析如下：

(一)系統(tǒng)發(fā)展水平分析

自西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，西部生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得了顯著的成效。按照研究時(shí)段經(jīng)濟(jì)-環(huán)境復(fù)合系統(tǒng)發(fā)展水平的演化過程，可將這一時(shí)期分為3個(gè)階段(圖1)。1999-2001年為復(fù)合系統(tǒng)發(fā)展水平快速提高時(shí)期，其發(fā)展水平平均提高了0.5%，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)發(fā)展水平高于環(huán)境子系統(tǒng)發(fā)展水平的特征。這一時(shí)期的發(fā)展主要得益于環(huán)境子系統(tǒng)發(fā)展水平的快速提高，其發(fā)展水平平均提高了1.21%，為經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)的6.98倍。2001-2006年為復(fù)合系統(tǒng)發(fā)展水平緩慢提高時(shí)期，5年間其發(fā)展水平平均提高了0.03%。這一時(shí)期經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)的發(fā)展水平仍然高于環(huán)境子系統(tǒng)的發(fā)展水平，且環(huán)境子系統(tǒng)的發(fā)展水平呈現(xiàn)出較大的波動(dòng)性，2002年由2001年的0.41下降到0.34，2003年開始，環(huán)境子系統(tǒng)的發(fā)展水平又出現(xiàn)了上升的趨勢(shì)，到2006年基本回到2001年的水平。2006-2010年為復(fù)合系統(tǒng)發(fā)展水平持續(xù)穩(wěn)定提高時(shí)期，4年間其發(fā)展水平平均提高了0.14%，從而體現(xiàn)出環(huán)境保護(hù)水平逐漸高于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的特征，2010年環(huán)境子系統(tǒng)發(fā)展水平為經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)發(fā)展水平的1.32倍。

圖1 1999-2010年西部經(jīng)濟(jì)-環(huán)境復(fù)合系統(tǒng)發(fā)展水平

總體來(lái)看，雖然西部新農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，生態(tài)環(huán)境保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，但存在較大的波動(dòng)性，仍然處于脆弱階段。主要是因?yàn)槲鞑康貐^(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對(duì)滯后，投入不足，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，人們的環(huán)境觀念相對(duì)落后，受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)以犧牲環(huán)境而求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式未根本改觀。如果不將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合，西部生態(tài)環(huán)境就有可能惡化，生態(tài)環(huán)境問題將仍是困擾西部地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的主要因素之一。

(二)耦合協(xié)調(diào)度的空間差異分析

現(xiàn)以2010年為現(xiàn)狀年，根據(jù)上述提出的經(jīng)濟(jì)-環(huán)境復(fù)合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的基本類型，得到西部12個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程與環(huán)境保護(hù)過程的耦合協(xié)調(diào)程度(表3)。

表3 西部各地區(qū)2010年經(jīng)濟(jì)-環(huán)境復(fù)合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)情況

由表3可以看出，2010年西部地區(qū)各省(自治區(qū)、直轄市)的經(jīng)濟(jì)-環(huán)境復(fù)合系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度都處于高水平協(xié)調(diào)階段，耦合協(xié)調(diào)類型集中于初級(jí)耦合協(xié)調(diào)和中級(jí)耦合協(xié)調(diào)這兩類，經(jīng)濟(jì)與環(huán)境對(duì)比關(guān)系主要體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)比較滯后型和經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重滯后型。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.2010年西部各地區(qū)經(jīng)濟(jì)-環(huán)境復(fù)合系統(tǒng)的耦合度差距不是很大，除廣西、重慶、西藏、甘肅4個(gè)地區(qū)為0.49外，其余地區(qū)都在0.50水平上?？梢?，西部各地區(qū)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境這兩個(gè)子系統(tǒng)的耦合關(guān)系正在由拮抗階段(0.3～0.5)向磨合階段(0.5～0.8)發(fā)展，總體上正走向高水平耦合發(fā)展，但目前經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)與環(huán)境子系統(tǒng)之間的耦合水平尚低，二者之間的協(xié)同作用較弱。這就要求西部各地區(qū)在新農(nóng)村建設(shè)中要兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)，使二者共同發(fā)展，相互促進(jìn)，最終達(dá)到高水平耦合發(fā)展。

2.從耦合協(xié)調(diào)程度看，2010年西部12個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)均達(dá)到高度協(xié)調(diào)，未顯示出區(qū)域差異。由此可見，目前西部各省(自治區(qū)、直轄市)區(qū)域內(nèi)部新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與環(huán)境保護(hù)水平之間的差異不大，說明西部大開發(fā)經(jīng)濟(jì)建設(shè)及生態(tài)環(huán)境建設(shè)的實(shí)施及“十五”“十一五”促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展政策起到了積極的推動(dòng)作用，從12個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)耦合協(xié)調(diào)程度的時(shí)間序列演化情況可以證明這一論點(diǎn)：1999-2002年西部12個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)的經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)與環(huán)境子系統(tǒng)除青海(1999年低)外均達(dá)到中度協(xié)調(diào)程度，但從2003年開始，因受西部大開發(fā)有步驟、有重點(diǎn)實(shí)施策略的影響，各省(自治區(qū)、直轄市)之間的耦合協(xié)調(diào)程度出現(xiàn)了向高水平發(fā)展的空間差異性。隨著西部大開發(fā)經(jīng)濟(jì)建設(shè)及生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目在各省(自治區(qū)、直轄市)的逐漸實(shí)施，以及2005年以來(lái)新農(nóng)村建設(shè)的開展，這種差異性在逐漸縮小，而且最終從2008年開始整體上達(dá)到了高度協(xié)調(diào)。

3.依耦合協(xié)調(diào)度類型，從空間上可將西部12個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)分為以下2類：(1)初級(jí)耦合協(xié)調(diào)類。包括廣西、內(nèi)蒙古、貴州、云南、西藏、陜西、寧夏、新疆等8個(gè)省(自治區(qū))。其經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)的發(fā)展水平與環(huán)境子系統(tǒng)的發(fā)展水平在西部地區(qū)相對(duì)較低，特別是貴州、云南、廣西和新疆，2010年這4個(gè)省(自治區(qū))的經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)發(fā)展水平、環(huán)境子系統(tǒng)發(fā)展水平、耦合協(xié)調(diào)度、農(nóng)民人均純收入、城鎮(zhèn)化率、自然災(zāi)害抗災(zāi)率在12個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)中都排在第5位以后。其中，新疆的經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)發(fā)展水平、環(huán)境子系統(tǒng)發(fā)展水平、耦合協(xié)調(diào)度都在末位；貴州的農(nóng)民人均純收入、城鎮(zhèn)化率、自然災(zāi)害抗災(zāi)率分別位居第11位、第11位、第12位；云南的城鎮(zhèn)化率、自然災(zāi)害抗災(zāi)率分別位居第10位、第11位；廣西的自然災(zāi)害抗災(zāi)率位居第9位。而在具有負(fù)效應(yīng)指標(biāo)化肥使用強(qiáng)度方面，除貴州外，廣西、新疆、云南分別位居12個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)的第2位、第3位、第5位(表4)?？梢?，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)二者之間具有較強(qiáng)的耦合協(xié)調(diào)要求，從中也可看出這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)發(fā)展水平與環(huán)境子系統(tǒng)發(fā)展水平相對(duì)較低，耦合協(xié)調(diào)度較低的原因。因此，這些省(自治區(qū)、直轄市)應(yīng)高度重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)問題，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，進(jìn)一步提高環(huán)境保護(hù)水平，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展速率與生態(tài)環(huán)境相適應(yīng)。(2)中級(jí)耦合協(xié)調(diào)類。包括重慶、四川、甘肅、青海等4個(gè)省(市)，其經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)的發(fā)展水平和環(huán)境子系統(tǒng)的發(fā)展水平在西部地區(qū)相對(duì)較高，特別是重慶市和四川省，2010年經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)發(fā)展水平分別位居西部12個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)的第5位和第2位，相當(dāng)于1999年的2.38倍和2.13倍；環(huán)境子系統(tǒng)的發(fā)展水平分別位居第1位和第2位，相當(dāng)于1999年的3.63倍和6倍；耦合協(xié)調(diào)度都位居第1位；農(nóng)民人均純收入分別位居第2位和第3位，相當(dāng)于1999年的3.04倍和2.79倍；城鎮(zhèn)化率分別位居第2位和第7位，相當(dāng)于1999年的1.56倍和1.57倍；自然災(zāi)害抗災(zāi)率分別位居第1位和第2位，相當(dāng)于1999年的1.21倍和1.33倍。在負(fù)效應(yīng)指標(biāo)化肥施用強(qiáng)度方面，上述4個(gè)省(市)都在第5位以后，重慶、四川、甘肅、青海分別位居第6位、第7位、第9位和第12位(表4)?？梢?，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，使得科技水平提升速度和各種基礎(chǔ)設(shè)施完善速度加快，環(huán)境保護(hù)水平也不斷提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平保持在環(huán)境承載能力范圍之內(nèi)，總體上這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的交互耦合逐步走向高水平中級(jí)耦合協(xié)調(diào)階段。

表4 2010年西部各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相關(guān)指標(biāo)排位

4.從經(jīng)濟(jì)與環(huán)境對(duì)比關(guān)系看，2010年西部12個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)均屬于經(jīng)濟(jì)滯后型，其中經(jīng)濟(jì)比較滯后型的有貴州、云南、陜西、青海、新疆等5個(gè)，經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重滯后型的有廣西、內(nèi)蒙古、重慶、四川、西藏、甘肅、寧夏等7個(gè)。這說明西部大開發(fā)前10年生態(tài)環(huán)境建設(shè)的效果已經(jīng)顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)與環(huán)境對(duì)比關(guān)系由環(huán)境極度受損型、環(huán)境嚴(yán)重受損型、環(huán)境比較滯后型發(fā)展到目前的經(jīng)濟(jì)比較滯后型或經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重滯后型。由此說明，這些省(自治區(qū)、直轄市)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，對(duì)環(huán)境的破壞相對(duì)較輕，生態(tài)環(huán)境尚可承載和消化經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的后果。今后這些地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)要在保護(hù)環(huán)境的前提下發(fā)展經(jīng)濟(jì)，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的協(xié)同推進(jìn)。

四、結(jié)論及啟示

本文以我國(guó)西部12個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)為研究對(duì)象，通過構(gòu)建西部地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)中經(jīng)濟(jì)-環(huán)境復(fù)合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)的指標(biāo)體系和建立耦合協(xié)調(diào)度模型實(shí)證分析了這些地區(qū)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)-環(huán)境復(fù)合系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)水平，得出了如下結(jié)論：

(一)經(jīng)濟(jì)-環(huán)境復(fù)合系統(tǒng)的發(fā)展水平呈逐年提高的趨勢(shì)

在發(fā)展水平上，1999-2010年西部新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)-環(huán)境復(fù)合系統(tǒng)呈現(xiàn)出逐年提高的趨勢(shì)，且其變化趨勢(shì)與環(huán)境子系統(tǒng)的變化趨勢(shì)一致。因此，復(fù)合系統(tǒng)的發(fā)展水平主要?dú)w功于環(huán)境子系統(tǒng)的作用。經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)與環(huán)境子系統(tǒng)整體上呈現(xiàn)出波動(dòng)上升的趨勢(shì)，且二者在復(fù)合系統(tǒng)中的作用也發(fā)生了變化，環(huán)境子系統(tǒng)以其較快的提升速度逐漸取代了經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)的主導(dǎo)地位，成為影響復(fù)合系統(tǒng)整體質(zhì)量的主要因素。尤其在2006年以后環(huán)境子系統(tǒng)的地位上升比較顯著，從2008年開始，環(huán)境子系統(tǒng)已代替經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)成為影響復(fù)合系統(tǒng)走勢(shì)的主要因素。不難看出，西部大開發(fā)及新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)的績(jī)效已經(jīng)顯現(xiàn)。同時(shí)，可以看出，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平逐漸趨向生態(tài)環(huán)境承載能力的范圍之內(nèi)，環(huán)境保護(hù)還有較大的潛力。

(二)經(jīng)濟(jì)-環(huán)境復(fù)合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度的空間差異逐漸縮小

空間上，2010年西部12個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)耦合協(xié)調(diào)度都處于高水平協(xié)調(diào)階段，耦合協(xié)調(diào)類型劃分為初級(jí)耦合協(xié)調(diào)和中級(jí)耦合協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)與環(huán)境對(duì)比關(guān)系體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)比較滯后型和經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重滯后型?？梢姡壳拔鞑康貐^(qū)區(qū)域內(nèi)部新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與環(huán)境保護(hù)水平之間的差異不大，耦合度與耦合協(xié)調(diào)度區(qū)域內(nèi)部差距較小。同時(shí)，從西部12個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)-環(huán)境復(fù)合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)程度的演化趨勢(shì)來(lái)看，1990-2010年各區(qū)域之間由相對(duì)較低水平上的較小差異或同等水平經(jīng)過較高水平相對(duì)較大差異過渡到更高水平上的較小差異或同等水平，這是一個(gè)不斷調(diào)整、不穩(wěn)定的發(fā)展過程，但從長(zhǎng)期來(lái)看，將呈現(xiàn)出在不同發(fā)展水平上的差異縮小至達(dá)到同等水平。這一變化趨勢(shì)符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律。這說明西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，伴隨2005年后新農(nóng)村建設(shè)的開展，西部各地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展及環(huán)境保護(hù)上都有了較快的進(jìn)展，并逐漸走向區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

根據(jù)以上研究結(jié)論，可以得出的政策啟示是：經(jīng)濟(jì)-環(huán)境復(fù)合系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和環(huán)境保護(hù)水平有較強(qiáng)的相關(guān)性。而西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)滯后，生態(tài)環(huán)境比較脆弱，且各區(qū)域之間的差異較大。因此，在未來(lái)的發(fā)展中應(yīng)正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的交互脅迫、動(dòng)態(tài)耦合規(guī)律，繼續(xù)重視在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)保護(hù)環(huán)境。需要做好以下幾個(gè)方面的工作：(1)夯實(shí)環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)、科技基礎(chǔ)。繼續(xù)努力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，積極提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平；逐步推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，調(diào)整并優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，提高資源的利用效率；加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理力度，提高資源環(huán)境承載能力，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的協(xié)同推進(jìn)。(2)拓寬融資渠道，加大環(huán)保投入。西部地區(qū)必須改革環(huán)保投入模式，在資金投入上需要發(fā)揮政府和社會(huì)資本的積極性。既要改變過去完全依靠政府投入的落后觀念，又要結(jié)合西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)及環(huán)境保護(hù)水平發(fā)展的現(xiàn)狀，加大政府的投入和扶持力度。但政府的投入應(yīng)放在對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的完善及一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等的發(fā)展的扶持上來(lái)，提供并創(chuàng)造必要的發(fā)展條件和環(huán)境。同時(shí)，要建立多元化的投資機(jī)制，廣泛地吸納社會(huì)資本進(jìn)入，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)、團(tuán)體、個(gè)人依法投入環(huán)保產(chǎn)業(yè)。(3)提高環(huán)保意識(shí)，避免人為因素。環(huán)境惡化主要是人為因素造成的，生活中廢水、廢渣、廢氣、廢煙的排放，工業(yè)中廢水、廢氣、廢渣的排放，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不科學(xué)耕作方式的運(yùn)用，農(nóng)村居民落后的生活方式等，都給環(huán)境帶來(lái)了巨大的壓力。因此，提高人們尤其是農(nóng)村居民的環(huán)保意識(shí)，勢(shì)在必行。具體應(yīng)通過宣傳、教育、培訓(xùn)等方式，使人們從思想上高度認(rèn)識(shí)到破壞環(huán)境的危害性及保護(hù)環(huán)境的重要性，使“保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)”的思想深入人心，徹底轉(zhuǎn)變?nèi)藗兟浜蟮纳a(chǎn)生活方式，提高人們的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，避免人為因素對(duì)環(huán)境的破壞。(4)縮小區(qū)域內(nèi)部差距。考慮到各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距對(duì)西部新農(nóng)村建設(shè)中經(jīng)濟(jì)-環(huán)境復(fù)合系統(tǒng)整體耦合協(xié)調(diào)程度的影響，應(yīng)采取措施縮小區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)水平之間的差距。在今后的發(fā)展中，西部地區(qū)應(yīng)在正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)二者之間交互耦合性的基礎(chǔ)上，在經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)等方面，更多地向落后地區(qū)傾斜。如在投資、環(huán)保、節(jié)能降耗、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面，給予落后地區(qū)更多的優(yōu)惠政策。

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