楊國(guó)明

（上海海關(guān)學(xué)院 上海 201204）

中國(guó)近代史上外籍稅務(wù)司制度的建立，嚴(yán)重?fù)p害了我國(guó)海關(guān)主權(quán)，由此給國(guó)人帶來了沉重的物質(zhì)損失和精神創(chuàng)傷，國(guó)人也為爭(zhēng)取海關(guān)主權(quán)獨(dú)立做了長(zhǎng)期的堅(jiān)持不懈的抗?fàn)帯Ｐ≌f尤其對(duì)國(guó)人收回海關(guān)主權(quán)作了多角度的反映，這主要分為兩部分，一是通過特別的方式即發(fā)揮藝術(shù)想象力“收復(fù)”海關(guān)主權(quán)，二是對(duì)現(xiàn)實(shí)收復(fù)主權(quán)行為近乎實(shí)錄的反映。對(duì)之進(jìn)行梳理，有助于可以分析小說對(duì)海關(guān)生活反映的深度與廣度，正確評(píng)價(jià)其認(rèn)識(shí)價(jià)值。

一、對(duì)“恢復(fù)”海關(guān)主權(quán)的想像

以文學(xué)想象的形式“恢復(fù)”海關(guān)主權(quán)的小說主要出現(xiàn)于清末。那時(shí)清廷衰弱，無力抗外；作家有的直陳時(shí)弊，更多的是用以古寓今的方式曲折地表達(dá)自己的愿望。這種反映的主要模式是先反思原因（多是“閉關(guān)鎖國(guó)”），再改革弊政（多以西方社會(huì)制度為參照），最后是達(dá)到理想社會(huì)境界。如《鄒談一噱》（1906年）中的關(guān)于“強(qiáng)國(guó)夢(mèng)”的表述中就包括海關(guān)自主，郵政自主（近代郵政也歸海關(guān)管轄）。書敘齊學(xué)各國(guó)之長(zhǎng)，振興百業(yè)，大辦郵政。宣王公孫衛(wèi)命為郵政司，淳于髡協(xié)理其事。厘定稅則，征收進(jìn)出口稅。派宋國(guó)人戴盈之為總稅務(wù)司，其余各關(guān)卡稅務(wù)由戴委派。戴為宣王辦稅務(wù)幾十年，一直加封到宮保銜才回宋國(guó)。大辦路政航政。又選派鐵路大臣，開礦賑捐，設(shè)立大學(xué)堂，在政治上通過御前會(huì)議又宣布成立憲之國(guó)。實(shí)現(xiàn)了宣王素有的“齊民安，天下之民舉安”的宏圖大志和新政仕舉。在《新水滸》（1907年）敘侯蒙保奏，宋江受降，眾位頭領(lǐng)一致決定陸續(xù)下山，干個(gè)人營(yíng)生，以個(gè)人自治、合群愛國(guó)為宗旨。其理想雖有不同，但石勇諸人自辦郵電局等事項(xiàng)，都表達(dá)了國(guó)權(quán)主權(quán)尤其海關(guān)主權(quán)獨(dú)立的愿望?！渡懈干虘?zhàn)記》（1907年）書敘周武王滅了殷紂，大封功臣，特授太公征伐全權(quán)。太公東到泰安，遇一店主廣成子后裔文邑先生，夢(mèng)中點(diǎn)化太公，不可閉關(guān)故步，要使神州大放異彩。題“珠溪漁隱”的《新三國(guó)志》（1909年）中也表達(dá)了辦郵局等理想。而《憲之魂》寫到了“陰府”國(guó)力衰弱被迫將關(guān)稅抵押外邦的慘狀，后世界各鬼國(guó)召開議會(huì)，決定瓜分陰府。閻王和眾大臣面臨滅頂之災(zāi)，只好大開言路，變法圖強(qiáng)，不到三年，便國(guó)富兵強(qiáng)，接連打敗了前來侵略的劫化他國(guó)和獅子國(guó)，恢復(fù)海關(guān)主權(quán)及列國(guó)在陰府的一切特權(quán)。

二、對(duì)恢復(fù)海關(guān)主權(quán)之行為的反映

對(duì)全國(guó)人民要求“恢復(fù)關(guān)稅自主”的愿望和行動(dòng)作生動(dòng)反映的多創(chuàng)作于民國(guó)時(shí)期。這也是符合歷史實(shí)情的。爭(zhēng)取海關(guān)主權(quán)獨(dú)立的實(shí)際行動(dòng)主要涉及三方面人物，一是學(xué)生民眾，二是北洋政府，三是孫中山領(lǐng)導(dǎo)的革命團(tuán)體及國(guó)民政府。

先說學(xué)生民眾?！睹駠?guó)演義》第一零七回再現(xiàn)了“五四運(yùn)動(dòng)”的場(chǎng)景，記述了廣州人民組織國(guó)民外交后援會(huì)，張旗列隊(duì)至軍政府遞請(qǐng)?jiān)笗臍v史情節(jié)。請(qǐng)?jiān)笗秩缶V，第一條即是“宜取銷二十一條件，及國(guó)際一切不平等條件，直接收還青島”等語。林語堂的《京華煙云》中表達(dá)了全國(guó)人民要求“恢復(fù)關(guān)稅自主”的愿望與行動(dòng)。小說第三十六章寫一九二六年五月十三那天舉行的示威游行，游行的隊(duì)伍樹起了“恢復(fù)關(guān)稅自主”，“取消‘治外法權(quán)’”大幅標(biāo)語。小說第三十六章還描寫了一九二六年三月十八日，在天安門前的一次規(guī)模龐大的集會(huì)，有中學(xué)大學(xué)學(xué)生代表、工人組織的代表，手中拿著最大的白旗幟，在晴朗碧藍(lán)的天空飄動(dòng)，再度要求關(guān)稅自主，要求政府對(duì)外國(guó)通牒采取強(qiáng)硬的立場(chǎng)。有些國(guó)民黨的大學(xué)教授在臺(tái)上講演。這近乎對(duì)歷史的實(shí)錄1。

其次是北洋政府?！睹駠?guó)演義》第八十一回?cái)⒃凇敖^德“之后，國(guó)務(wù)院中遂組織國(guó)際政務(wù)評(píng)議會(huì)，研究外交關(guān)系事項(xiàng)。所應(yīng)研究事件，共分七則：（一）處置國(guó)內(nèi)德僑；（二）對(duì)于協(xié)約國(guó)應(yīng)提條件；（三）華工招募；（四）物料供給；（五）關(guān)稅改正；（六）巴黎經(jīng)濟(jì)同盟條文；（七）議和大會(huì)中各問題。各會(huì)員方共同討論，逐條采行。而其第五條則是“關(guān)稅改正”?！睹駠?guó)演義》第一百二十九回交待了山東問題即文中所謂“魯案”解決的大致過程。在全國(guó)督促、各國(guó)調(diào)停及代表的堅(jiān)持下，最終在民國(guó)十一年一月三十一日簽署。其第四條是“海關(guān)”，其明確“本條約發(fā)生效力后，青島海關(guān)即完全成為中國(guó)海關(guān)之一部分”。

再次是孫中山及民國(guó)政府?！睹駠?guó)演義》第十二回簡(jiǎn)述了“起手于同盟會(huì)”的革命黨的九條黨綱，依次是完成行政統(tǒng)一，促進(jìn)地方自治；實(shí)行種族同化；采用國(guó)家社會(huì)政策；是普及義務(wù)教育；主張男女平權(quán)；勵(lì)行征兵制度；整理財(cái)政，厘定稅則；力謀國(guó)際平等；注重移民開墾事業(yè)。而第七條便是“整理財(cái)政，厘定稅則”。不僅如此，除了革命黨外還有浙人章炳麟、蘇人張謇發(fā)起的共和黨及由滇人蔡鍔、直人王芝祥等組織而成的統(tǒng)一共和黨，其黨綱有十余條，依次是畫定行政區(qū)域，實(shí)謀中央統(tǒng)一；厘定稅則，務(wù)期負(fù)擔(dān)公平；注重民生，采用社會(huì)政策；發(fā)達(dá)國(guó)民經(jīng)濟(jì)，采用保護(hù)貿(mào)易政策；畫一幣制，采用金本位制；整頓金融機(jī)關(guān)，采用國(guó)家銀行制度；振興交通，速設(shè)鐵道干線；實(shí)行軍國(guó)民教育，促進(jìn)專門學(xué)術(shù)；振刷海陸軍備，采用征兵制度；保護(hù)海外移民，勵(lì)行實(shí)邊開墾；普及文化，融合國(guó)內(nèi)民族；注重外交，保持國(guó)家對(duì)等權(quán)利。而其第二條便是“厘定稅則，務(wù)期負(fù)擔(dān)公平”。足見，無論是重民權(quán)的革命黨，還是民權(quán)與國(guó)權(quán)并重的統(tǒng)一共和黨，其黨綱中都不約而同地提及了“厘定稅則”，且將之置于與其他各條同等重要的地位。綜觀中國(guó)近代海關(guān)史便知，“稅則”的厘定涉及海關(guān)主權(quán)的核心問題，它們所提及的稅則，當(dāng)著重指國(guó)內(nèi)稅則，但由于中國(guó)近代海關(guān)的特殊性及復(fù)雜性，其主要內(nèi)容仍離不開海關(guān)稅則?！睹駠?guó)演義》第一百五十回?cái)?924年1月20日，國(guó)民黨召開第一次全國(guó)代表大會(huì)，發(fā)宣言改組國(guó)民黨。開會(huì)當(dāng)天發(fā)表了宣言，宣言分為中國(guó)之現(xiàn)狀、國(guó)民黨之主義、國(guó)民黨之政綱三大段?！睹駠?guó)演義》對(duì)“中國(guó)之現(xiàn)狀”一段擇要予以摘錄。其中涉及到“中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)充斥外貨”、“小企業(yè)家漸趨破產(chǎn)”、“租稅日以重”等內(nèi)容。……其政綱中之“甲 對(duì)外政策”之“一”為：“一切不平等條約，如外人租借地，領(lǐng)事裁判權(quán)，外人管理關(guān)稅權(quán)，以及外人在中國(guó)境內(nèi)行使一切政治的權(quán)力侵害中國(guó)主權(quán)者，皆當(dāng)取消，重訂雙方平等互尊主權(quán)之條約。不只是行動(dòng)綱領(lǐng)，還反映了直接交涉甚至武力收回海關(guān)的歷史?！睹駠?guó)演義》敘袁世凱稱帝后聲討之聲不絕。三月十五日，廣西宣告獨(dú)立，公推陸榮廷為都督。當(dāng)時(shí)陸榮廷尚在柳州行營(yíng)，省會(huì)中一切規(guī)劃，統(tǒng)由陳炳焜代理，當(dāng)改將軍署為都督府，照會(huì)各國(guó)領(lǐng)事，謂所有交涉，仍照條約辦理，并收管梧州、南寧、龍州等處海關(guān)。外人也未聞相拒，且說他理由充足，行為正當(dāng)，嘖嘖有羨詞。第一四九回中，敘譚延闿向?qū)O中山報(bào)稱在北伐戰(zhàn)事進(jìn)展順利的大好形勢(shì)下卻出現(xiàn)軍餉不足的情況。孫中山遂決計(jì)收回海關(guān)稅權(quán)，將粵海關(guān)的關(guān)余，從民國(guó)十二年一月起全數(shù)截留。這當(dāng)然會(huì)受到由列國(guó)組成的北京外交團(tuán)的竭力反對(duì)，并發(fā)出“為保護(hù)海關(guān)起見，只有采用相當(dāng)強(qiáng)迫手段”的書信恐嚇，并在廣州洋面上置炮艦以作威脅。孫中山所不為所動(dòng)，堅(jiān)決截收取西南關(guān)余，并聲稱如北京外交團(tuán)不從，將撤換稅務(wù)司等，從而最終獲取。

而揆諸歷史，不難發(fā)現(xiàn)，文學(xué)中所反映的國(guó)人為收復(fù)海關(guān)主權(quán)所作的努力，基本都有史實(shí)作支撐，而比歷史更加生動(dòng)形象，其所具有的特別的認(rèn)識(shí)價(jià)值理應(yīng)引起我們的重視。