■ 本刊記者 田長水

在跨越發(fā)展中書寫壯麗詩篇
——潞安集團(tuán)潞寧煤業(yè)的改革發(fā)展之路

■ 本刊記者 田長水

潞安集團(tuán)潞寧煤業(yè)位于山西寧武縣境內(nèi)，是潞安集團(tuán)實(shí)施走出去發(fā)展戰(zhàn)略，跨區(qū)域成功整合的第一座煤礦。在潞安集團(tuán)大力實(shí)施“建設(shè)億噸煤炭新基地，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地，開創(chuàng)幸福潞安新天地，全面建設(shè)既強(qiáng)又大國際化新潞安”戰(zhàn)略的背景下，近年來，潞寧煤業(yè)以戰(zhàn)略制勝為驅(qū)動(dòng)，以科技強(qiáng)企為內(nèi)核，以人本興企為支撐，實(shí)施安全支撐戰(zhàn)略，在資源整合中實(shí)現(xiàn)了快速擴(kuò)張，為建設(shè)煤炭綠色開采與深加工一體化，安全、清潔、節(jié)能、環(huán)保的煤炭化工企業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

十年來，潞寧煤業(yè)共生產(chǎn)原煤1400多萬噸，實(shí)現(xiàn)利稅18.88億元，安全生產(chǎn)達(dá)到3000天，總資產(chǎn)達(dá)到60億元，先后有16項(xiàng)科研成果達(dá)到國際先進(jìn)水平，多次榮獲全國煤炭工業(yè)特級(jí)安全高效礦井、山西省優(yōu)秀企業(yè)、山西省文明單位等榮譽(yù)和山西省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀。

在資源整合中發(fā)展壯大

潞寧是煤炭資源整合的急先鋒，潞寧也由煤炭資源整合而來。2003年，潞安集團(tuán)正處在新一輪戰(zhàn)略發(fā)展時(shí)期，“十五再造一個(gè)新潞安”、建設(shè)中國潞安能化大集團(tuán)的目標(biāo)催人奮進(jìn)。此時(shí)，寧武縣正在大力招商引資，并拿出一座縣營最優(yōu)煤礦——陳家半溝煤礦，尋求合作伙伴共同開發(fā)寧武煤田。機(jī)遇與使命同在，潞寧煤業(yè)應(yīng)時(shí)而生。

2003年3月，本著“優(yōu)勢互補(bǔ)，互惠雙贏”的原則，潞安集團(tuán)與寧武縣政府簽訂了《煤礦資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》。發(fā)揮潞安的技術(shù)、人才、資金、管理優(yōu)勢，潞寧煤業(yè)邊搞技改邊生產(chǎn)，2005年10月技改達(dá)產(chǎn)，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)利潤604.417萬元；2006年，對周邊的小煤礦進(jìn)行整合，保證了礦井的可持續(xù)發(fā)展；2007年，寧武縣政府與潞寧公司簽訂合作開發(fā)寧武煤田協(xié)議，同時(shí)整合重組了潞寧孟家窯煤業(yè)、潞寧忻嶺煤業(yè)、潞寧忻豐煤業(yè)；2009年，潞寧煤業(yè)率先參與全省煤炭資源整合，重組了潞寧前文明煤業(yè)、潞寧靜安煤業(yè)、潞寧大漢溝煤業(yè)、潞寧忻峪煤業(yè)、潞寧大木廠煤業(yè)。依靠科技進(jìn)步、挖潛改造，潞寧煤業(yè)將年產(chǎn)21萬噸的煤礦改造出210萬噸產(chǎn)能，形成了“一公司九礦，產(chǎn)能千萬噸”的生產(chǎn)格局。

潞寧煤業(yè)成立伊始，面對陳舊落后的長壁倉房后退式開采方式，回采率不足30%，以及運(yùn)輸、通風(fēng)、供電、監(jiān)測監(jiān)控等系統(tǒng)均不具備進(jìn)行大規(guī)模集約化生產(chǎn)條件的現(xiàn)狀，依靠潞安集團(tuán)雄厚的管理優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和資本優(yōu)勢，積極開展以改進(jìn)采煤方法為龍頭的技術(shù)改造，致力于打造以煤炭開采、煤炭轉(zhuǎn)化和煤炭深加工為支柱的環(huán)保型綠色企業(yè)。

把眾多小煤礦整合到大集團(tuán)、大企業(yè)，進(jìn)行現(xiàn)代化開采、現(xiàn)代化管理，是消除安全事故，節(jié)約寶貴資源的必由之路和大勢所趨。在發(fā)達(dá)國家，煤炭資源開采都是由集資金、技術(shù)、管理、裝備等優(yōu)勢為一體的大公司、大集團(tuán)，進(jìn)行規(guī)模化開采、集約化管理，資源回采率一般都在80%左右，而忻州市的一部分小煤礦資源回采率過去只有20%左右。這意味著每采1噸煤就要破壞和浪費(fèi)4噸資源，按小煤礦年總產(chǎn)4000萬噸煤計(jì)算，每年要破壞和浪費(fèi)1.6億噸的寶貴煤炭資源。

由于歷史的原因，忻州境內(nèi)小煤礦遍地開花，最高時(shí)曾達(dá)660余座。2009年，中共山西省委、省政府做出加快推進(jìn)煤炭資源整合和企業(yè)兼并重組的戰(zhàn)略部署后，潞寧煤業(yè)以雄厚的管理優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和資本優(yōu)勢，積極參與到整合工作中。

在2003年到2013年這短暫的十年間，伴隨著鳳凰古城的美麗傳說，秉承著潞安人與天為黨的奮斗精神，潞寧煤業(yè)將年產(chǎn)21萬噸的小礦鍛造成一座年產(chǎn)210萬噸的集約高效現(xiàn)代化礦井，并率先參與煤炭資源整合，在忻州市的寧武、靜樂兩縣一共兼并26個(gè)礦井。因整合而生的潞寧煤業(yè)更加懂得資源占有的意義，潞寧構(gòu)筑的集團(tuán)化經(jīng)營格局為山西煤炭資源整合積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，而且成功地走出了一條多贏發(fā)展之路，由一座礦井發(fā)展至九座礦井，初步構(gòu)筑起“一公司九礦，千萬噸礦區(qū)”的嶄新格局。

技術(shù)創(chuàng)新管理創(chuàng)新打造千萬噸級(jí)礦井

對于煤炭企業(yè)來講，科技含量的高低，決定著企業(yè)的效益和市場競爭能力。先進(jìn)采煤工業(yè)國家如美國、澳大利亞等機(jī)械化程度已接近100%，我國的國有煤礦僅達(dá)到75%。由于科技含量低，勞動(dòng)成本高，大多數(shù)煤礦經(jīng)濟(jì)效益低。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，技術(shù)進(jìn)步是企業(yè)參與市場競爭的重要手段之一，科學(xué)技術(shù)最終將決定企業(yè)的興衰成敗，誰擁有了先進(jìn)的技術(shù)，誰就占領(lǐng)了市場競爭的制高點(diǎn)。潞寧煤業(yè)接收陳家半溝煤礦時(shí)，煤礦上的用電線路是一條只有10kv的農(nóng)用線路，負(fù)擔(dān)不了煤礦供電，差不多天天停電。井下機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)設(shè)備落后老化，巷道年久失修，到處都是生產(chǎn)隱患。

面對嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)，潞寧人開始了對采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等幾十個(gè)工序的改造和完善。設(shè)計(jì)35kv供電方案，訂購設(shè)備，安裝調(diào)試，架設(shè)線路；新建井下10kv中央變電所；安裝移動(dòng)變電站系統(tǒng)；改造安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)；建立排水灑水系統(tǒng)；更換主斜井皮帶；改造主運(yùn)輸系統(tǒng)……技術(shù)改造和技術(shù)升級(jí)漸次展開。經(jīng)過技術(shù)革新后，2005年，又大膽引進(jìn)了具有國際先進(jìn)水平的走向長臂綜采一次采全高工藝，并于2005年11月18日成功實(shí)現(xiàn)了聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)，創(chuàng)造了單產(chǎn)8000噸的最高紀(jì)錄，打破了寧武煤田地質(zhì)條件復(fù)雜、頂板堅(jiān)硬、無法進(jìn)行大型機(jī)械化開采的禁區(qū)，使原來不到30%的資源回采率提高到了80%以上。潞寧煤業(yè)依靠科技創(chuàng)新，挖潛改造，早在2005年10月首個(gè)綜采工作面的投產(chǎn)運(yùn)行，就標(biāo)志著已經(jīng)將原產(chǎn)能僅為21萬噸/年的小煤礦改造提升為一座產(chǎn)能達(dá)到210萬噸/年的現(xiàn)代化生產(chǎn)礦井。2009年生產(chǎn)原煤217萬噸，礦井沿著煤層傾斜的方向，開拓了傾角為14度的主井、副井、風(fēng)井，并沿著煤層傾斜方向雙翼開采，形成了一條主運(yùn)輸線和一條輔助運(yùn)輸線的現(xiàn)代化礦井。通過現(xiàn)代先進(jìn)的采掘、信息、自動(dòng)控制技術(shù)優(yōu)化集成和自主創(chuàng)新手段，建設(shè)資源利用率高、安全有保障，經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境治理達(dá)標(biāo)的現(xiàn)代化礦井，推動(dòng)礦井走向高標(biāo)準(zhǔn)、高科技、高管理、高端化、高要求、高質(zhì)量、高效益、現(xiàn)代文明的“七高一文明”發(fā)展之路。

從2008年開始，潞寧煤業(yè)科學(xué)地布置高產(chǎn)高效工作面，22112工作面運(yùn)輸大巷和回風(fēng)大巷由原先的1300米延長到2000米，實(shí)現(xiàn)了首個(gè)長距離工作面試采成功。2010年又將22106工作面切眼由原先的175米延長至205米，實(shí)現(xiàn)了首個(gè)寬距離工作面試采成功。為了提高礦井資源回采率，公司科學(xué)論證，大膽決策，在15度—36度的大傾角煤層中，試驗(yàn)一次采全高4.5米的采煤工藝獲得成功。從2007年開始，公司大力推廣沿空留巷技術(shù)，支護(hù)巷道由原先的15米縮減為6米，采區(qū)回采率達(dá)到了85%。

隨著礦井開采深度的不斷延伸，地質(zhì)構(gòu)造越來越復(fù)雜，古河流沖刷帶造成了潞寧井田的蜂窩、尖滅和陷落柱現(xiàn)象，礦井的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)堪憂成為制約公司發(fā)展的瓶頸。為此，潞寧人高瞻遠(yuǎn)矚，及早延伸井下三條大巷（皮帶下山、軌道下山、回風(fēng)大巷），并積極開拓了3#煤層，完善了相關(guān)手續(xù)，同時(shí)克服征地困難，于2009年開始西風(fēng)井設(shè)計(jì)和施工，為潞寧煤礦可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

向科技要效率，是潞寧人追求的又一目標(biāo)。裝備現(xiàn)代化是現(xiàn)代化礦井的重要標(biāo)志，潞寧人堅(jiān)持采煤工作面設(shè)備配置技術(shù)先進(jìn)、性能可靠、環(huán)節(jié)配套的原則，2005年10月選用西安煤機(jī)廠MG500/1130-WD采煤機(jī)，到2010年又裝備上海創(chuàng)立MG500/1140-WD采煤機(jī)；從2007年開通架空人車，到2010年引進(jìn)電氣列車與電纜自移裝置；從2005年卡軌車的投運(yùn)到2010年單軌吊的使用，以及乳化泵自動(dòng)配液系統(tǒng)的啟動(dòng)，再到引進(jìn)自動(dòng)卷帶裝置以及鄭州煤機(jī)廠支架和西安煤機(jī)廠大溜的配套裝備EBZ-135掘進(jìn)機(jī)的使用，都代表了國內(nèi)煤炭工業(yè)最先進(jìn)的技術(shù)，極大地減輕了工人勞動(dòng)強(qiáng)度，提高了工作效率。

經(jīng)過十年的發(fā)展，尤其是后五年現(xiàn)代化礦井的建設(shè)，目前，潞寧煤業(yè)已經(jīng)形成完整統(tǒng)一的信息化基礎(chǔ)設(shè)施，主要有井下光纖環(huán)網(wǎng)、地面局域網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)中心機(jī)房、三網(wǎng)（數(shù)據(jù)、音頻、視頻）合一的數(shù)據(jù)中心，建立了調(diào)度監(jiān)控中心、視頻會(huì)議室、調(diào)度會(huì)議室等。

礦井信息化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對安全、生產(chǎn)等信息進(jìn)行有機(jī)集成，實(shí)現(xiàn)信息的集中監(jiān)控、集中傳輸及系統(tǒng)間聯(lián)動(dòng)；實(shí)現(xiàn)對主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)設(shè)備的遠(yuǎn)程監(jiān)控、診斷及預(yù)警，主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化運(yùn)行、無人值守；在對地測、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、安全信息的共享和分析的基礎(chǔ)上形成了專家決策系統(tǒng)；形成了健全的信息化組織機(jī)構(gòu)、信息化建設(shè)、信息系統(tǒng)維護(hù)工作的專業(yè)化管理。

管理、裝備、培訓(xùn)是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，也是創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井的方法。潞寧煤業(yè)始終堅(jiān)持安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井的達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，從采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、一通三防、地測防治水、信息調(diào)度、應(yīng)急救援、地面設(shè)施、安全管理、職業(yè)健康等方面高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，在2012年順利通過驗(yàn)收，被評為國家級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井。

黨旗飄揚(yáng)引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展

在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，國有企業(yè)黨組織如何充分發(fā)揮政治核心作用，始終是潞寧煤業(yè)黨委大膽探索和實(shí)踐的主題。潞寧煤業(yè)黨委始終圍繞企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，以黨建工作績效管理為主線，以“德、新、和”為主要內(nèi)容，不斷創(chuàng)新超越，使黨組織的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。

堅(jiān)持每年開展一個(gè)主題活動(dòng)，排除了企業(yè)發(fā)展中的重大思想障礙。從2005年1月公司黨委成立之初的加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范“三重一大”問題決策機(jī)制，到2007年8月開始推行,“黨委工作績效工作評價(jià)體系”，再到2009年8月深入貫徹落實(shí)“全國國有企業(yè)黨建工作會(huì)議”精神，潞寧煤業(yè)努力實(shí)現(xiàn)黨委工作創(chuàng)新，使黨建工作科學(xué)化水平不斷提高。

推行黨建工作績效管理是潞安集團(tuán)多年來黨建工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也是集團(tuán)黨委在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中創(chuàng)造的全新工作體系，是一種新的工作機(jī)制、工作方法和管理辦法，是集團(tuán)公司黨委經(jīng)過十年探索創(chuàng)造的一種科學(xué)的管理方法和工作機(jī)制，曾得到習(xí)近平總書記的重要批示。近年來，潞寧煤業(yè)通過不斷深入推行黨建工作績效管理評價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)了黨政工作的有機(jī)融合。黨建工作績效管理評價(jià)體系的運(yùn)行模式是“一四三二一”，即“一綱、四目、三書、兩表、一通報(bào)”?！耙痪V”，即潞安集團(tuán)黨委工作績效管理評價(jià)體系；“四目”，即黨建工作績效管理評價(jià)體系中的“抓班子、帶隊(duì)伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”四大項(xiàng)目；“三書”，即《年度計(jì)劃書》、《月度任務(wù)書》和《崗位責(zé)任書》；“兩表”，即《自我評價(jià)表》和《組織評價(jià)表》；“一通報(bào)”，即針對評價(jià)結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。2007年8月潞寧公司被確立為第三批推行黨委工作績效管理評價(jià)體系的單位之后，各下屬單位認(rèn)真統(tǒng)一“一綱、四目、三書、兩表”的格式，從而規(guī)范了工作的流程，制訂了推行體系目標(biāo)展開圖，建立了電子檔案和文本檔案。從此，黨委工作績效管理評價(jià)體系成為企業(yè)管理的重要組成部分。2009年，公司嚴(yán)格規(guī)范流程，加大考核力度，將評價(jià)體系做精、做細(xì)，實(shí)現(xiàn)了黨政工作的高度融合，為潞寧煤業(yè)建設(shè)千萬噸礦區(qū)提供了有力的保證。潞寧煤業(yè)圍繞“抓班子、帶隊(duì)伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”這條主線，通過認(rèn)真組織黨委中心組學(xué)習(xí)和領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，推動(dòng)了“四好”班子創(chuàng)建。堅(jiān)持舉辦中層干部培訓(xùn)班，提高了干部綜合素質(zhì)。堅(jiān)持中層以上干部深入一線，調(diào)查研究、撰寫論文，確保了決策科學(xué)。大力舉辦職工夜校，開展導(dǎo)師帶徒和技術(shù)比武、崗位成才等活動(dòng)，職工隊(duì)伍綜合素質(zhì)有了較大提高。

潞寧煤業(yè)黨委自成立以來，一直堅(jiān)持緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，每年確定一個(gè)重點(diǎn)，開展一項(xiàng)以黨建工作和企業(yè)思想政治工作為主要內(nèi)容的主題活動(dòng)，使公司的發(fā)展呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。

2013年，為了深入查找、分析和解決干部職工隊(duì)伍中存在的思想作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)、工作作風(fēng)等方面的突出問題，促使全體黨員干部真正認(rèn)清問題的危害性，切實(shí)整改自身存在的問題，在提升能力素質(zhì)、規(guī)范行為、愛崗奉獻(xiàn)、提質(zhì)增效等方面狠下工夫，使作風(fēng)建設(shè)有新起色、管理服務(wù)有新舉措、質(zhì)量效率有新提高、干事創(chuàng)業(yè)有新氣象，潞寧煤業(yè)開展了“轉(zhuǎn)作風(fēng)，提質(zhì)效”的主題活動(dòng)，創(chuàng)新性地提出了“七倡導(dǎo)七反對”的工作任務(wù)。

學(xué)習(xí)《黨章》、遵守《黨章》是潞寧煤業(yè)黨委堅(jiān)持的原則。黨委把堅(jiān)持“三會(huì)一課”作為黨員教育的主要渠道，班子成員通過網(wǎng)絡(luò)課堂和礦處級(jí)干部培訓(xùn)班，中層干部通過集中培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合的方式來提高自己的理論水平。另外，每年舉辦一期科隊(duì)長干部培訓(xùn)班，邀請富有資歷和經(jīng)驗(yàn)的老師集中授課，提高干部的理論素養(yǎng)。

潞寧人在這塊承載希望的土地上書寫著潞寧波瀾壯闊氣勢恢宏的畫卷，演繹著傳奇。十年滄桑，潞寧雄起，彈指一揮間，地覆天翻。十年來，在潞寧人的艱苦努力下，潞寧煤業(yè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)方面都取得了巨大成就，礦山面貌發(fā)生了巨大改變。潞寧人發(fā)揚(yáng)“艱苦奮斗、博采眾長、追求卓越”的潞安精神，靠誠信融入了寧武經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，靠創(chuàng)新和膽識(shí)建成了現(xiàn)代化礦井，靠包容推進(jìn)了資源整合，靠發(fā)展譜寫了盛世華章，與勤勞、智慧、尚武的寧武人民一道孕育出了“誠信、創(chuàng)新、包容、發(fā)展”的潞寧精神。