■沁 彬

用數(shù)字說話 以行動作答

■沁 彬

???山西省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終保持高壓態(tài)勢，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打。用鐵的紀(jì)律、過硬的隊伍、執(zhí)紀(jì)如山的作風(fēng)為山西的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅強(qiáng)的紀(jì)律保障。

2013年，山西省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)初步核實處置反映問題線索9922件，立查案件10890件，結(jié)案10879件，處分違紀(jì)黨員干部11879人,其中市廳級干部26人，縣處級干部336人。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)初核件數(shù)、立案件數(shù)、結(jié)案件數(shù)、處分人數(shù)，分別比上年同期增長16.33%、14.58%、14.29%、10.97%。

全省共查處違反八項規(guī)定精神問題1115起，處理黨員干部1263人，給予999人黨紀(jì)政紀(jì)處分，其中市廳級干部4人，縣處級干部16人。省紀(jì)委先后4次對14起違反中央八項規(guī)定精神和省委“四個實施辦法”的典型問題進(jìn)行通報。

有案必查，違紀(jì)必究。山西省紀(jì)委用實實在的效果，維護(hù)了黨紀(jì)國法的尊嚴(yán)，純潔了黨員干部隊伍，為全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展和轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)提供了堅強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障。

執(zhí)紀(jì)必嚴(yán) 釋放強(qiáng)烈信號

把貫徹落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”作為重中之重，重點部署。2013年初，省紀(jì)委常委、監(jiān)察廳副廳長帶領(lǐng)紀(jì)委監(jiān)察局工作人員，分赴11個市、55個省直廳局，對中央八項規(guī)定落實情況和“四風(fēng)”問題的表現(xiàn)形式、形成原因、對策建議進(jìn)行了專題調(diào)研。省紀(jì)委十屆三次全會作出決定，把監(jiān)督檢查中央八項規(guī)定精神和省委“四個實施辦法”的貫徹落實、聚焦作風(fēng)建設(shè)專項整治一并納入全省年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容和巡視重點。省紀(jì)委常委會先后12次就整治“四風(fēng)”突出問題進(jìn)行專題研究，分步驟地組織開展了26個專項、83個具體內(nèi)容的專項整治。

從人民群眾最關(guān)心、最直接的具體事情抓起，緊盯節(jié)點，強(qiáng)化督查。針對重要節(jié)假日節(jié)點，省紀(jì)委出臺措施、發(fā)布禁令，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。2013年中秋、國慶期間，省紀(jì)委向全省黨員干部發(fā)出公開信，重申“五不準(zhǔn)”規(guī)定，要求堅守底線、保持清廉。全年共派出各類檢查人員5475人次，在集中開展的26個專項、83個方面具體內(nèi)容的“四風(fēng)”突出問題專項整治工作中，山西省紀(jì)委保持鐵面執(zhí)紀(jì)，不徇私情，取得了實實在在的效果。

結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，專項整治、治病除疴。在集中開展的26個專項、83個方面具體內(nèi)容的“四風(fēng)”突出問題專項整治工作中，紀(jì)委監(jiān)察局工作人員鐵面執(zhí)紀(jì)，不徇私情，取得了實實在在的效果。

在“會員卡”專項清退活動中，在編的1135705名干部職工，全部作出“零持有”承諾。在清退違規(guī)用車行動中，有1368個單位糾正了違規(guī)用車，2244人糾正了個人違規(guī)用車，清退違規(guī)車輛3160輛；取消了公務(wù)用車專用牌照。在停建樓堂館所、清理違規(guī)占用辦公用房專項工作中，290個在建樓堂館所項目全部停工、復(fù)核或不再建設(shè)；15582個單位清理出超標(biāo)準(zhǔn)辦公用房面積64.79萬平方米、出租出借辦公用房面積41.56萬平方米、租用辦公用房面積40.2萬平方米、企事業(yè)單位占用行政機(jī)關(guān)辦公用房面積16.28萬平方米，全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部清理騰退辦公用房面積29.46萬平方米。認(rèn)真貫徹中央《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》，針對公款吃喝、私客公待、豪華鋪張辦晚會、出差出訪超標(biāo)“吃、住、行”等群眾反映強(qiáng)烈的“吃喝不正之風(fēng)”和“奢侈浪費(fèi)不正之風(fēng)”，在全省開展分類整治，省級公務(wù)接待任務(wù)、經(jīng)費(fèi)分別同比下降31%和46%；全省黨政機(jī)關(guān)工作人員因公出國（境）人數(shù)同比下降25.8%，費(fèi)用下降84.18%?！拔纳綍！睂ｍ椪我詠恚∥群蟪雠_了一系列規(guī)定要求，會議活動和文件簡報大幅度減少，文風(fēng)會風(fēng)明顯改進(jìn)。

42項制度的制定、修訂和28項禁止性規(guī)定，進(jìn)一步明確了黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部行為規(guī)范，劍指權(quán)力濫用、監(jiān)管失控。針對“衙門”作風(fēng)、“權(quán)力尋租”、“新聞敲詐”行為，學(xué)會協(xié)會過多過濫、“小金庫”、“三公”經(jīng)費(fèi)開支過大等問題，在清理整治中同步制定出臺了一系列禁止性規(guī)定，進(jìn)行嚴(yán)格的清理規(guī)范。

堅決糾正侵害群眾利益行為。對涉農(nóng)項目資金、農(nóng)村危房改造、水利建設(shè)、民政救濟(jì)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等項目的實施情況進(jìn)行全面督查。對安全生產(chǎn)、征地拆遷、涉法涉訴方面的損害群眾利益行為開展專項查糾。就違規(guī)招生、亂收費(fèi)、亂訂亂用教輔資料以及違規(guī)擇校和亂辦班等群眾反映強(qiáng)烈的教育方面的突出問題進(jìn)行了清理整頓。對醫(yī)療、食品藥品領(lǐng)域開展了明察暗訪，派出執(zhí)法人員8560人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位5243個，查處違法案件336起，處罰112.8萬元，搗毀食品黑窩點移送司法3件。嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為，對11個市56個縣290家企業(yè)進(jìn)行明查暗訪，開展了整治違法排污企業(yè)保障群眾健康大行動。省紀(jì)委開展了“帶案下訪解民憂”活動，全省各級紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶頭包案、機(jī)關(guān)干部全員下訪，集中治理查辦涉紀(jì)信訪案件，掛牌督辦的1138個信訪案件中，已查結(jié)1060件，查結(jié)率93.1%，其中，查實983件，查實率92.7%，給予1575人黨政紀(jì)處分，移送司法機(jī)關(guān)98人，挽回經(jīng)濟(jì)損失3505.3萬元。

重拳出擊 “打虎滅蠅”決不手軟

有案必查，有腐必懲。2013年，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持“有案必查，有腐必懲”，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打。全省共立查縣處級以上干部案件316件，同比增長28.46%，處分362人，其中市廳級干部26人；移送司法機(jī)關(guān)32人，同比增長14.29%。既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又堅決查處基層損害群眾利益的案件，保持了懲治腐敗的高壓態(tài)勢。

省紀(jì)委監(jiān)察廳嚴(yán)肅查處了長治市原市長張保、晉城市政協(xié)原副主席申會、山西煤炭進(jìn)出口集團(tuán)原董事長杜建華、晉中市原副市長郭勇飛、陽泉市郊區(qū)原區(qū)委書記王永珍、襄垣縣原縣委書記馮俊義、靈石縣原縣委書記楊洪、省人大原副秘書長李正倫、原省公安廳副廳長兼太原市公安局局長李亞力、山西水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院原黨委書記張學(xué)武等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，其中涉嫌犯罪的已移送司法機(jī)關(guān)依法處理。各地區(qū)各部門也查處了一批在本地區(qū)本部門有影響的大案要案。

嚴(yán)肅查處損害群眾利益的案件。2013年，省紀(jì)委查辦了一批發(fā)生在農(nóng)村的案件，處分違紀(jì)黨員干部5718人，同比增長10.77%；查辦了一批發(fā)生在國土資源部門的案件，處分違紀(jì)黨員干部286人，同比增長49.76%；查辦了一批發(fā)生在公安、法院、檢察院、司法行政部門等政法機(jī)關(guān)的案件，處分違紀(jì)黨員干部545人，同比增長7.50%；查辦了一批發(fā)生在教育、醫(yī)療衛(wèi)生部門的案件，處分違紀(jì)黨員干部714人，同比增長26.60%。

嚴(yán)肅查處了太原市住建委行政審批處原副處長黃兵全為企業(yè)辦理資質(zhì)過程中“吃拿卡要”案，晉中市公安局交警支隊秩序處原處長白晉龍借辦理車輛上戶、駕駛員考試受賄案，太原市小店區(qū)營盤街道辦事處王村社區(qū)居委會原主任高三潤借城中村改造受賄案，晉中市榆次區(qū)長凝鎮(zhèn)原鎮(zhèn)長韓文軍套取水利設(shè)施款和征地補(bǔ)償款案，盂縣孫家莊鎮(zhèn)西崖底村原支部書記、原村委主任和原會計三人借道路延伸改造工程共同貪污占地補(bǔ)償款案，忻州市忻府區(qū)三交鎮(zhèn)民政助理員王志煜貪污克扣危房改造資金、索賄受賄、違規(guī)辦理低保案等一批嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益、影響極為惡劣的案件。

2014年，山西省紀(jì)委監(jiān)察廳將深入落實中央八項規(guī)定精神，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，持之以恒地糾正“四風(fēng)”，要在堅持中深化，在深化中堅持。一要把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在首位，保證中央和省委、省政府重大決策部署的貫徹落實。二要嚴(yán)明組織紀(jì)律，克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象，堅決糾正無組織無紀(jì)律、自由主義、好人主義等現(xiàn)象。三要結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實踐活動的深入開展，著力解決基層黨員干部中的“四風(fēng)”方面的問題。四要健全改進(jìn)作風(fēng)的常態(tài)化制度，堅決落實《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》，嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到私人會所活動和變相公款旅游、公款吃喝問題。重點糾正領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪喜慶、喬遷履新、就醫(yī)出國等名義，收受下屬和有利害關(guān)系的單位、個人的禮金的行為。要牢牢扭住落實中央八項規(guī)定精神不放，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，持續(xù)抓住重要時間節(jié)點，加大懲戒問責(zé)力度，及時通報曝光，堅決防止反彈，用鐵的紀(jì)律、過硬的隊伍、執(zhí)紀(jì)如山的作風(fēng)為山西的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅強(qiáng)的紀(jì)律保障。

（責(zé)編：于晉芳）