畢 佳 宋玲玲
(煙臺職業(yè)學院電子工程系,山東 煙臺 264400)
近年來隨著職業(yè)教育的蓬勃發(fā)展,高職教育辦學模式的改革也越來越引起教育界乃至整個社會的重視,在這眾多的改革模式中,企業(yè)參與高職教育辦學已經成為一個普遍認可的辦學模式。尤其自2005年,國務院辦公廳在相關法規(guī)政策中明確提出要加大企業(yè)參與高職教育教學改革的力度以來,全國各地的高職院校都在嘗試尋找校企合作辦學的最佳模式。筆者所在的煙臺職業(yè)學院也不例外,三年骨干院校建設期間,學院從地方院校的特點出發(fā),充分調動了當地政府和行業(yè)企業(yè)各方資源,各系部都探索出不同的對自己專業(yè)發(fā)展行之有效的辦學模式。但是在取得豐碩成果的背后,各專業(yè)仍然面臨著產教如何水乳交融等校企深層次合作的問題。因此,筆者試圖從本院校企合作模式的典型案例入手,有針對性的探討和總結經驗教訓,并提出發(fā)展策略,為本院乃至其他高職院校進一步深化產教融合提供借鑒。
校企合作辦學模式在國外研究和實施的比較早,比較常見的校企合作辦學模式主要有:德國的“雙元制”模式、美國的“合作教育”模式、澳大利亞的“TAFEE辦學”模式以及新加坡的“教學工廠”模式等,這些成熟的辦學模式對我國職業(yè)教育的發(fā)展起到了積極地影響作用。我國各高職院校在借鑒它們成功經驗的基礎上,結合本地的經濟發(fā)展狀況和產業(yè)結構都創(chuàng)辦出了具有本地域特色的校企合作辦學模式。下文將以煙臺職業(yè)學院的實際辦學模式為例,對職教集團模式和共建基地模式作進一步研究。
這是將企業(yè)集團化經營模式引入高等職業(yè)教育的一種形式,職教集團不具備單獨的事業(yè)單位法人資格,它只是整合地方區(qū)域內政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、院校等各方資源、使集團內各方在師資、技術、設備等資源上達成利益共享,風險均攤,面向市場的需求,即建立一體化的教育聯(lián)合組織。
例如:2012年10月經煙臺市教育局、煙臺市經信委批準,煙臺職業(yè)學院與山東服務外包領軍企業(yè)山東萬聲集團、煙臺東華電子公司、北大青鳥煙臺地區(qū)中心以及開展服務外包教育培訓實力較強的7所大中專職業(yè)院校共14個單位成立了煙臺市服務外包職業(yè)教育集團。職教集團成立以來以學院現有的實訓條件為基礎,引進煙臺特晶電子有限公司合作在校內建立生產性實訓基地,特晶電子共投入300多萬元的設備,在校內建成了600多平方米的校內生產性實訓基地和特晶電子研發(fā)車間,搭建了一個人才培養(yǎng),技術服務,合作科研,師資提高的新平臺,同時實現了專業(yè)教學和企業(yè)崗位的零距離對接;2013年與煙臺創(chuàng)跡軟件有限公司、煙臺中北軟件技術服務有限公司合作共建電子信息“軟件測試”專業(yè),三方共同組成“合作培養(yǎng)軟件技術人才”領導小組,制定有效的專業(yè)技術人才培訓方案,為企業(yè)定向培養(yǎng)國際化、規(guī)范化、工程化的實用性軟件技術人才。
煙臺市服務外包職業(yè)教育集團的成立緊扣煙臺藍色經濟區(qū)發(fā)展需求,帶動校企技術合作、共建共管專業(yè)、開展典型合作項目,探索出一條校企共贏互惠,將企業(yè)的根本利益和學院的教育利益緊緊捆綁,實現校企聯(lián)姻的道路。讓學生在工作中學習,在學習中工作,實現了高職教育“教育、培訓、就業(yè)”一體化的大學生就業(yè)直通車計劃。
這是一種校企雙方共同建立校內外實訓基地,發(fā)揮其在教學、科研、招生、就業(yè)等方面的輻射和帶動作用的一種校企合作模式。它主要包括“廠內設?!焙汀靶仍O廠”兩種形式。廠內設校:即將教學實訓基地設置在企業(yè)內部,直接利用企業(yè)內部已有的設備資源進行實踐教學,同時企業(yè)內的技術骨干就是學生的兼職教師。實現學生的真正定崗。校內設廠:將企業(yè)引入學院內部經營,學院為企業(yè)提供生產車間甚至設備,與企業(yè)共同經營生產。校內設廠既為學生提供了更加便捷真實的實踐環(huán)境,又為企業(yè)節(jié)省了資金成本,真正實現了校企雙贏。
例如:煙臺職業(yè)學院建筑工程系與煙建集團有限公司的“廠內設?!惫步ɑ睾献髋囵B(yǎng)模式。由于建筑具有施工周期長,建筑的體量大、耗材多、受諸多法律、法規(guī)制約的特點,因此在校內不容易模擬土建類專業(yè)的真實工作氛圍。而煙建集團有限公司每年有100多個工地,而且大部分是大中型工程,具備了優(yōu)質校外實訓基地的條件。因此我院與煙建集團有限公司簽署協(xié)議,選取有代表性的工地項目作為我們的校外實訓基地,聘請項目部的技術骨干擔任現場教學和頂崗實習兼職教師,學院支付校外實訓基地使用費和兼職教師講課費,生均60元/年。
校企共建基地模式(尤其廠內設校方式)一方面能夠使學院組織大量的學生進行現場教學和頂崗實習,極大的提高了我們的人才培養(yǎng)質量,真正實現了畢業(yè)生就業(yè)和企業(yè)的無縫對接;另一方面煙建集團通過給畢業(yè)生提供實習崗位,可以有效的降低用工成本,還可以從優(yōu)秀實習生中直接選拔優(yōu)秀人才錄用,縮短了招聘流程,實現了利益的最大化。共建基地模式真正實現了校企雙方風險均擔,利益共贏。
(1)政策法規(guī)的缺失制約著校企深度合作的進程。雖然自大力發(fā)展職業(yè)教育以來,國家不斷出臺相應的法律法規(guī)鼓勵校企合作,但是這些政策法規(guī)都只是停留在宏觀層面上,而在校企合作的具體細節(jié)上比如企業(yè)應承擔的義務、學院享有的權利、參與教學的企業(yè)享有的優(yōu)惠措施等方面則沒有相應的保障措施。這就使得在校企合作教學的具體開展過程中學院始終處于被動狀態(tài),企業(yè)則在有利可圖時處于積極狀態(tài),無利可賺時則消極迎合。
(2)高職院校和企業(yè)現有的管理機制不利于校企合作的進一步開展。目前我國的公立高職院校完全由教育行政部門管理,企業(yè)是屬于獨立的法人,它們的生產經營活動完全由市場導向。而作為高職院校和企業(yè)之間的橋梁作用的行業(yè)協(xié)會對職業(yè)教育的指導力度不夠,使得校企合作長期處于民間活動狀態(tài),因而他們在合作過程中權、責、利劃分不夠清晰,這勢必會在以后的長期合作中引起相應的糾紛,進而一定程度上制約著校企合作的深度開展。
(3)煙臺地區(qū)整體經濟發(fā)展水平一定程度上阻礙了校企合作的腳步。作為山東半島藍色經濟區(qū)的煙臺盡管經濟總量位居全省前茅,而且近年來在國家藍區(qū)經濟政策引導下第三產業(yè)也得到了迅猛發(fā)展,但是其支柱產業(yè)如果業(yè)、漁業(yè)、電子行業(yè)等仍然是勞動密集型產業(yè)。而近年來在勞動力的匱乏的背景下,使得很多企業(yè)參與校企合作辦學的目的只是為了獲得廉價勞動力,擔心人才流失的心理使得他們不愿意花費過多的財力和精力去培養(yǎng)適合它們的專業(yè)和技術人才。
縱觀煙臺職業(yè)學院校企合作的發(fā)展歷程,我們不難發(fā)現校企合作達到水乳交融的狀態(tài),是政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、高職院校四方共同作用的結果。只有政府拿出具體的政策法規(guī),是企業(yè)在校企合作辦學工程中真正的收獲了利益,行業(yè)協(xié)會切實可靠的發(fā)揮了橋梁紐帶作用,高職院校積極配合市場需求及時調整人才培養(yǎng)方案,校企合作的道路才能走的更深更廣。
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