郭 威，李海超，羅 翔，李 亨，奚 程

(1.軍事交通學(xué)院 研究生管理大隊(duì)，天津300161;2.軍事交通學(xué)院 國防交通系，天津300161;3.駐西安鐵路局軍事代表辦事處 安康軍代處，陜西 安康725000;4.駐蘭州鐵路局軍事代表辦事處 武威軍代處，甘肅 武威733009)

西藏地區(qū)受常年凍土等特殊自然條件影響，橋梁修建與維修養(yǎng)護(hù)難度很大。而橋梁是交通線的“咽喉”，處于不可替代的地位，其保障能力建設(shè)既關(guān)系到內(nèi)地與西藏的連接，也關(guān)系到國家安全與民族利益。西藏地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量少，防、抗災(zāi)能力弱，給交通保障帶來極大的困難。加之幅員遼闊，公路網(wǎng)密度相對(duì)較低，一旦中斷，后果極為嚴(yán)重。當(dāng)前，科技迅猛發(fā)展，在新軍事變革的大背景下，武器的精確性、破壞力空前提高，偵察技術(shù)手段日新月異，迫使我們必須盡快提高橋梁保障能力建設(shè)水平。同時(shí)，橋梁檢測(cè)評(píng)估與搶修搶建技術(shù)的發(fā)展，也促使橋梁保障向更加快速、可靠、便捷的方向發(fā)展。系統(tǒng)梳理目前的技術(shù)發(fā)展，探討加強(qiáng)西藏地區(qū)橋梁保障能力建設(shè)的對(duì)策，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 西藏地區(qū)的橋梁保障難點(diǎn)

1.1 西藏地區(qū)橋梁面臨高科技兵器打擊威脅

戰(zhàn)時(shí)破壞橋梁的手段多種多樣?？紤]我軍制空能力，對(duì)于西藏地區(qū)的橋梁破壞，主要是非接觸式破壞，威脅主要來自于敵軍發(fā)射的導(dǎo)彈和空中投放炸彈等，通過導(dǎo)彈與炸彈的侵徹或爆破能力摧毀橋梁?，F(xiàn)代戰(zhàn)爭中，飛機(jī)攜帶的炸彈大多已經(jīng)具備了精確制導(dǎo)能力，導(dǎo)彈或炸彈的精度與能量均得到大幅提高，因此，摧毀一座橋梁一般只需要一二枚精確制導(dǎo)炸彈或?qū)椌涂梢赃_(dá)到目的。我國西藏地區(qū)橋梁的自身防護(hù)能力總體較弱，因而如果沒有有效的干擾防護(hù)等措施，橋梁基本處于“打必中”“中必毀”的狀態(tài)，生存能力低下。

同時(shí)，現(xiàn)代戰(zhàn)爭中，各種偵察技術(shù)手段突飛猛進(jìn)，大型工程設(shè)施的偽裝愈加困難。橋梁目標(biāo)特征明顯，在偵察衛(wèi)星、無人機(jī)等先進(jìn)偵察技術(shù)裝備面前，傳統(tǒng)的防護(hù)偽裝手段難以奏效，需要重新系統(tǒng)審視敵對(duì)勢(shì)力的偵察手段，論證防護(hù)偽裝的可能性與手段。

1.2 西藏地區(qū)橋梁保障受到惡劣自然條件影響

(1)高原凍土引發(fā)橋梁病害。分布在西藏地區(qū)的多年凍土具有特殊性和復(fù)雜性，凍土地表活動(dòng)層隨著季節(jié)的變化而融化和凍結(jié)，地表以下為常年處于凍結(jié)狀態(tài)的凍土層。這樣的地質(zhì)條件下修筑公路或鐵路，使原有的地表熱平衡條件及生態(tài)環(huán)境遭到破壞，隨之而來的是凍脹、融沉、裂縫等橋梁構(gòu)筑物常見病害。施工過程中，施工機(jī)械和混凝土澆筑引起的熱量大量傳入地基，引起地基凍土融化下沉，造成墩臺(tái)基礎(chǔ)產(chǎn)生沉降，橋梁上部結(jié)構(gòu)發(fā)生變形;在運(yùn)營階段，由于車輛荷載的頻繁作用，改變了橋梁區(qū)域地表的熱平衡條件，使得地基的多年凍土產(chǎn)生凍脹、消融等現(xiàn)象，甚至導(dǎo)致橋梁結(jié)構(gòu)開裂。凍土地區(qū)道路超負(fù)荷使用，造成橋梁損壞，直接影響到橋梁的通行荷載、安全性能及使用壽命［4］。

(2)災(zāi)害頻發(fā)增加橋梁保障任務(wù)。最典型災(zāi)害的有水毀、滑坡。成因環(huán)境極為復(fù)雜，一種災(zāi)害的發(fā)生常伴隨著另一種或幾種災(zāi)害，形成災(zāi)害鏈從而加劇對(duì)交通線路的危害，加大保障難度。一旦戰(zhàn)時(shí)發(fā)生自然災(zāi)害，敵方趁勢(shì)破壞一時(shí)難以保障的重點(diǎn)橋梁，將導(dǎo)致保障任務(wù)愈加復(fù)雜和艱巨，且搶修人員易遭受滑坡、泥石流、崩塌、水毀等次生災(zāi)害的威脅。

(3)特殊氣候條件削弱橋梁保障能力?？諝庀”　鈮旱?、氧氣少、陽光輻射強(qiáng)烈、塵埃和水汽少是西藏大部分地區(qū)的突出特征。這樣的氣候條件，首先導(dǎo)致施工條件差，養(yǎng)護(hù)不到位，易發(fā)生早期混凝土收縮裂縫。其次直接影響到橋梁保障的工作環(huán)境以及實(shí)施條件，繼而制約保障效率，人員在實(shí)施保障過程中，不可避免會(huì)出現(xiàn)很多內(nèi)地未曾見到的新問題，如高原反應(yīng)等，器材、設(shè)備在高寒環(huán)境下的性能也難以保證。

(4)山地地理特征增加橋梁保障難度。西藏地區(qū)有海拔8 000 m 以上高峰11 座、7 000 m 以上高峰50 座［6］。高原山地公路多沿河傍山，深溝峽谷眾多。由于特殊地形環(huán)境，山區(qū)橋梁毀壞后，可以迂回的線路較少，即使可以迂回，迂回的線路與時(shí)間均比較長。山區(qū)橋梁多見大跨、高墩結(jié)構(gòu)，橋下不是陡峭峽谷就是湍急的水流，搶通任務(wù)艱巨，道路搶通作業(yè)面窄，大型機(jī)械往往用不上，多余的人和設(shè)備也用不上，增加了工程搶修的難度。

目前，仍缺乏一套結(jié)合西藏地區(qū)橋梁保障特點(diǎn)、適用于高寒地區(qū)公路橋梁病害檢測(cè)和承載力評(píng)估及應(yīng)急保通技術(shù)。因而，自然條件惡劣是西藏地區(qū)橋梁保障能力建設(shè)的難點(diǎn)所在。

2 加強(qiáng)西藏地區(qū)橋梁保障能力建設(shè)應(yīng)重點(diǎn)采取的對(duì)策

2.1 加強(qiáng)科研，改進(jìn)現(xiàn)有橋梁保障方法

(1)加強(qiáng)橋梁快速檢測(cè)評(píng)估技術(shù)研究。以“適應(yīng)高原”為基礎(chǔ)，著重研究高原凍土的客觀規(guī)律，并研究凍土影響下的橋梁的施工、維修、養(yǎng)護(hù)技術(shù)。同時(shí)，按照緩急制定評(píng)估方案，評(píng)估結(jié)果既要能夠綜合反映橋梁狀況，又要突出諸如承載能力、通過性等制約應(yīng)急輸送的關(guān)鍵指標(biāo)，適當(dāng)忽略耐久性等與應(yīng)急輸送無關(guān)的非關(guān)鍵指標(biāo)，強(qiáng)調(diào)檢測(cè)評(píng)估的簡易性、可靠性，使其能在沒有專家、經(jīng)驗(yàn)缺乏的條件下實(shí)現(xiàn)對(duì)橋梁通過能力的快速評(píng)估。

(2)加強(qiáng)橋梁應(yīng)急保通技術(shù)研究?，F(xiàn)有的橋梁保障方法在一定程度上滯后于技術(shù)發(fā)展，而西藏地區(qū)橋梁保障能力建設(shè)“等不起”，應(yīng)在現(xiàn)有橋梁保障方法上進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn)。針對(duì)西藏地區(qū)橋梁保障器材缺乏的現(xiàn)狀，論證臨時(shí)設(shè)計(jì)、加工器材和就便器材的使用方法，采用新材料、新工藝，探索西藏地區(qū)橋梁保障方法的新思路。

2.2 深入貫徹國防要求，提高橋梁保障能力

貫徹國防要求，提高西藏地區(qū)橋梁保障能力，從橋梁建設(shè)階段就要開始關(guān)注。提出有助于提高西藏地區(qū)橋梁保障能力的國防要求，并在橋梁建設(shè)、維修、養(yǎng)護(hù)中進(jìn)行貫徹，是部隊(duì)和交通戰(zhàn)備部門提高橋梁保障能力的重要方面，需要進(jìn)行大量細(xì)致的研究。橋梁建設(shè)要深入貫徹國防要求主要包括以下3 個(gè)方面。

(1)通過能力要求。西藏地區(qū)橋梁能否滿足軍事裝備的通過能力要求，主要考慮橋梁的建設(shè)情況與軍事車輛裝備的質(zhì)量、尺寸是否兼容，歸納起來，主要是橋梁的通載要求、橋梁尺寸要求2 個(gè)方面。在西藏地區(qū)高寒等因素的影響下，橋梁的軍事裝備通過性的判別也有待進(jìn)一步研究。

(2)防護(hù)偽裝要求。在橋梁平時(shí)的選址、設(shè)計(jì)和施工過程中，應(yīng)充分考慮對(duì)戰(zhàn)時(shí)防護(hù)偽裝的需要，使橋梁既滿足平時(shí)基本功能和正常使用的需要，又滿足戰(zhàn)時(shí)利于保密、便于防護(hù)和偽裝的要求。橋梁的防護(hù)偽裝應(yīng)主要針對(duì)敵精確制導(dǎo)武器進(jìn)行考慮，兼顧常規(guī)武器的襲擊。橋梁建設(shè)貫徹國防要求在防護(hù)偽裝方面主要體現(xiàn)在提高工程防護(hù)能力、與其他重點(diǎn)目標(biāo)保持一定的安全距離、充分利用地形地物實(shí)現(xiàn)橋梁偽裝等方面。西藏地區(qū)橋梁的防護(hù)偽裝設(shè)計(jì)應(yīng)充分利用山地環(huán)境，在選址和設(shè)計(jì)上盡可能依靠山體掩護(hù)和偽裝。

(3)搶修搶建要求。搶修搶建方面主要立足于敵對(duì)橋梁實(shí)施打擊破壞后，在平時(shí)建設(shè)過程中采取何種措施以利于實(shí)現(xiàn)對(duì)原橋的快速搶修、對(duì)臨時(shí)橋梁的搶建以及對(duì)輪渡碼頭的重新啟用。西藏地區(qū)橋梁的平時(shí)建設(shè)，在利于搶修搶建方面主要體現(xiàn)在對(duì)橋梁結(jié)構(gòu)、橋梁跨徑、輪渡設(shè)施設(shè)備、預(yù)設(shè)地域等方面的要求。

2.3 儲(chǔ)備適應(yīng)高原橋梁保障的保障物資

要充分考慮西藏地區(qū)高原高寒條件所帶來的各種不利影響。除了解決橋梁保障器材的管理機(jī)制、經(jīng)費(fèi)來源、器材數(shù)量、級(jí)別、地點(diǎn)等普遍問題，還要充分考慮高原特點(diǎn)，解決高原特殊問題。要優(yōu)化西藏地區(qū)橋梁保障物資儲(chǔ)備布局和規(guī)模結(jié)構(gòu)。儲(chǔ)備布局是否合理，直接關(guān)系到物資保障的時(shí)效性。要緊貼橋梁保障需求，統(tǒng)籌規(guī)劃，形成點(diǎn)面結(jié)合、主次分明的儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)。要根據(jù)西藏地區(qū)橋梁保障的戰(zhàn)略方針和預(yù)定保障對(duì)象、作戰(zhàn)任務(wù)，以及作戰(zhàn)區(qū)域內(nèi)的物資資源、生產(chǎn)能力、地理氣候和交通運(yùn)輸?shù)惹闆r，通盤考慮、合理布局，強(qiáng)調(diào)主要作戰(zhàn)方向、災(zāi)害高發(fā)區(qū)的儲(chǔ)備實(shí)力。

(1)完善優(yōu)化橋梁保障物資儲(chǔ)備種類。橋梁保障器材中，要加入適應(yīng)高原環(huán)境的器材、設(shè)備，同時(shí)還應(yīng)儲(chǔ)備供氧設(shè)備以及高原病治療藥品、設(shè)備等。

(2)建立平戰(zhàn)結(jié)合的橋梁保障物資儲(chǔ)備布局。充分發(fā)揮軍地合力，建立應(yīng)急保障器材與應(yīng)戰(zhàn)保障器材相結(jié)合的儲(chǔ)備布局。

(3)采取固定與動(dòng)態(tài)相結(jié)合的橋梁保障物資儲(chǔ)備形式。針對(duì)西藏地區(qū)迂回道路極少、保障方式單一的實(shí)際，在橋址附近預(yù)置固定保障器材;針對(duì)西藏地區(qū)保障物資匱乏的特點(diǎn)，建立動(dòng)態(tài)橋梁保障器材儲(chǔ)備，同時(shí)加快保障物資的更新?lián)Q代。

(4)構(gòu)建西藏地區(qū)橋梁保障物資儲(chǔ)備組織管理體系。好的組織指揮體系是人力、物力的倍增器。要建設(shè)信息化保障物資管理系統(tǒng)，整體推進(jìn)橋梁保障物資的精確化管理。

2.4 建設(shè)適應(yīng)高寒高原的保障隊(duì)伍

保障隊(duì)伍建設(shè)是橋梁保障能力建設(shè)的關(guān)鍵。應(yīng)針對(duì)西藏地區(qū)特點(diǎn)，探索高寒高原橋梁保障工作的技術(shù)、手段，提高交通保障隊(duì)伍保障能力。

(1)強(qiáng)化保障隊(duì)伍國防意識(shí)。要增強(qiáng)保障隊(duì)伍的履職盡責(zé)意識(shí)，提高訓(xùn)練演練積極性，提升保障能力。

(2)完善和健全保障法規(guī)體系。應(yīng)依據(jù)《國防動(dòng)員法》和國防交通法律法規(guī)，緊扣高寒地區(qū)艱苦工作環(huán)境，盡快出臺(tái)可操作性強(qiáng)的動(dòng)員征用補(bǔ)償規(guī)定等權(quán)威性、約束性法規(guī)。對(duì)承擔(dān)保障義務(wù)的企事業(yè)單位和用于高寒地區(qū)橋梁保障的工具，在減免相應(yīng)稅費(fèi)的基礎(chǔ)上給予額外補(bǔ)助，以保護(hù)企業(yè)、個(gè)人的利益和積極性。完善地方制度，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定橋梁保障隊(duì)伍專項(xiàng)建設(shè)實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步突出橋梁保障的重要地位，并重點(diǎn)扶持、重點(diǎn)建設(shè)。

(3)開展高原橋梁保障訓(xùn)練。交通專業(yè)保障隊(duì)伍訓(xùn)(演)練是提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和保障能力的重要途徑。針對(duì)西藏地區(qū)高、寒特點(diǎn)，根據(jù)橋梁保障需求，在平時(shí)的橋梁維護(hù)、檢測(cè)和處置應(yīng)急情況時(shí)，“以干代練”，以戰(zhàn)時(shí)保障方案為背景，充分考慮專業(yè)保障隊(duì)伍國防動(dòng)員準(zhǔn)備的特殊作用，檢驗(yàn)快速反應(yīng)能力，鍛煉保障隊(duì)伍。同時(shí)加強(qiáng)高原橋梁保障專項(xiàng)教育訓(xùn)練，使人員更好地適應(yīng)高寒環(huán)境。

3 結(jié) 語

橋梁保障能力建設(shè)在藏區(qū)交通保障中地位突出。本文剖析了西藏地區(qū)橋梁保障能力建設(shè)的弱項(xiàng)短板，梳理了保障能力建設(shè)重點(diǎn)難點(diǎn)，提出應(yīng)當(dāng)以加強(qiáng)科研為先導(dǎo)，以橋梁建設(shè)貫徹國防要求為支撐，以儲(chǔ)備高原橋梁保障物資為基礎(chǔ)，以建設(shè)高原橋梁專業(yè)保障隊(duì)伍為主力的一系列對(duì)策建議，為做好西藏地區(qū)橋梁保障能力建設(shè)提供參考。同時(shí)，西藏地區(qū)橋梁保障能力建設(shè)相關(guān)技術(shù)層面、標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施還需更為深入、細(xì)致的研究。

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