孔功勝

【摘 要】云環(huán)境下數(shù)字圖書館是當今一個熱門研究課題，本文介紹了數(shù)字圖書館的概念，以及數(shù)字圖書館在使用中的知識產(chǎn)權問題，知識產(chǎn)權國際公約法律法規(guī)等，最后論述了如何應對在數(shù)字圖書館與知識產(chǎn)權保護中的策略和辦法。

【關鍵詞】數(shù)字圖書館；知識產(chǎn)權；法律保護

“云”即為云計算的簡稱，什么叫云計算？專家學者有不同的認識。云計算（Cloud Computing）簡單地說是一種基于互聯(lián)網(wǎng)的計算方式，通過這種方式，共享的軟硬件資源和信息可以按需提供給計算機和其他設備。典型的云計算提供商往往提供通用的網(wǎng)絡業(yè)務應用，可以通過瀏覽器等軟件或者其他Web服務來訪問，而軟件和數(shù)據(jù)都存儲在服務器上。云計算服務通常提供通用的通過瀏覽器訪問的在線商業(yè)應用，軟件和數(shù)據(jù)可存儲在數(shù)據(jù)中心。數(shù)字圖書館在云計算環(huán)境下應用時，由于云平臺和網(wǎng)絡的實現(xiàn)，得到了資源的共建共享，以及減少了資金的投入和專業(yè)IT人員的增加。但是在受益的同時也會出現(xiàn)知識產(chǎn)權的問題，如著作權、著作權的保護、知識產(chǎn)權國際公約等法律法規(guī)問題。

1 數(shù)字圖書館與知識產(chǎn)權保護的問題

1.1 數(shù)字圖書館與知識產(chǎn)權保護的概念

數(shù)字圖書館（Digital Library）是用數(shù)字技術處理和存儲各種圖文并茂文獻的圖書館，實質上是一種多媒體制作的分布式信息系統(tǒng)。它把各種不同載體、不同地理位置的信息資源用數(shù)字技術存貯，以便于跨越區(qū)域、面向對象的網(wǎng)絡查詢和傳播。它涉及信息資源加工、存儲、檢索、傳輸和利用的全過程。通俗地說，數(shù)字圖書館就是虛擬的、沒有圍墻的圖書館，是基于網(wǎng)絡環(huán)境下共建共享的可擴展的知識網(wǎng)絡系統(tǒng)，是超大規(guī)模的、分布式的、便于使用的、沒有時空限制的、可以實現(xiàn)跨庫無縫鏈接與智能檢索的知識中心。

知識產(chǎn)權（Intellectual property），指“權利人對其所創(chuàng)作的智力勞動成果所享有的專有權利”，一般只在有限時間期內有效。各種智力創(chuàng)造比如發(fā)明、文學和藝術作品，以及在商業(yè)中使用的標志、名稱、圖像以及外觀設計，都可被認為是某一個人或組織所擁有的知識產(chǎn)權。知識產(chǎn)權具有“專有性”、“地域性”、“時間性”等三個方面的主要特征 。

1.2 數(shù)字圖書館與著作權的問題

著作權，亦稱版權，是指作者或其他著作權人依法對文學、藝術或科學作品所享有的各項專有權利的總稱。著作權包括復制權，復制權是以印刷、復印、錄音、錄像、翻版等方式將作品制成一份或者多份的權利，它是著作財產(chǎn)權中最基本的權能。任何人未經(jīng)許可而復制他人作品的行為，均構成侵權行為。根據(jù)我國《著作權法》第10條第1款第5項的規(guī)定，復制可以解釋為，以印刷、復印、錄音、錄像、翻錄、翻拍等方式將作品制成一份或者多份的行為、由上可知，復制的關鍵在于作品的再現(xiàn)，同時伴隨著載體的“增多”。

發(fā)行權是指著作權人所享有的一項重要的傳播權。只復制而不發(fā)行，作者的權益就難以實現(xiàn)，復制也就失去了意義。因此，多數(shù)國家的著作權法都規(guī)定了發(fā)行權。我國《著作權法》將發(fā)行權解釋為：“以出信或者贈與方式向公眾提供作品的原件或者復制件的權利?！?993年新修訂的德國《著作權法》對此做了靈活的處理，該法第690條規(guī)定，只有當使用者為了復制而傳輸作品時，才需取得著作權人的授權，這樣就將傳輸限制在一定范圍之內，從某種程度上平衡了著作權人和使用者的利益，法國著作權法也做了類似修訂。

信息網(wǎng)絡傳播權，是指以有線或者無線方式向公眾提供作品使公眾可在某個人選定的時間和地點獲得作品的權利。該項權利是此次《著作權法》修訂所增列的一項重要的著作財產(chǎn)權。為了適應信息技術發(fā)展的需要，解決司法實踐中遇到的問題，2006年5月10日，國務院常務會議審議并通過《信息網(wǎng)絡傳播權保護條例》，并于2006年7月1日開始旅行。它的通過，標志著我國有關信息網(wǎng)絡傳播權的法律規(guī)制體系化的實現(xiàn)。圖書館、檔案館、紀念館、博物館、美術館等可以不經(jīng)著作權人許可，通過信息網(wǎng)絡向本館館舍內服務對象提供本館收藏的合法出版的數(shù)字作品和依法為陳列或者保存版本的需要以數(shù)字化形式復制的作品，不向其支付報酬，但不得直接或者間接獲得經(jīng)濟利益。當事人另有約定的除外。

2 知識產(chǎn)權國際公約對數(shù)字著作的法規(guī)

2.1 保護文學藝術作品伯爾尼公約

《保護文學藝術作品伯爾尼公約》（Beme Convention for Protection of Literary and Artistic Works ，簡稱《伯爾尼公約》），是世界上第一個保護版權的國際公約，于1886年9月9日在瑞士首都伯爾尼簽訂，1887年12月5日生效，由締約國組成伯爾尼聯(lián)盟。之后該公約經(jīng)過多次修訂與修正，其最新文本是1971年的巴黎修訂本。到2007年3月，已有163個國家參加了公約。我國于1992年10月15日正式成為該公約的成員國，同時聲明：自1997年7月1日起該公約適用于我國香港特別行政區(qū)，自1999年12月20日起該公約適用于我國澳門特別行政區(qū)。我國政府還聲明根據(jù)該公約附件的有關規(guī)定，中國享有在一定條件下頒發(fā)翻譯權和復制權強制許可證的權利。

2.1.1 《伯爾尼公約》的基本原則

（1）國民待遇原則，即任何締約國國民的作品，或者非締約國國民首先在締約國出版的作品，在其他締約國所受到的保護，應當與該締約法律現(xiàn)在給予和今后可能給予本國國民作品的保護相同。（2）自動保護原則，即有權依照該公約享有和行使國民待遇所提供的有關保護的作品，不需要履行任何手續(xù)，便在一切締約國中受到保護。因此，根據(jù)自動保護原則，作品完成即自動享有著作權，無須登記注冊、無須交存樣本、也無須在作品上加注標記。（3）獨立保護原則，即各締約國所提供的著作權保護，不受作品在起源國受保護狀況的影響，在滿足公約規(guī)定最低保護要求的前提下，作品在其他締約國受保護的程度，完全由該國法律決定，即作品在起源國受到的保護和在其他締約國受到的保護是相互獨立的。這表明，公約雖然規(guī)定了自動保護原則，但承認各國保護水平的差異。因此，自動保護原則并沒有打破著作權的地域性限制。

2.1.2 《伯爾尼公約》保護的作品

（1）書籍、小冊子和其他文學作品；（2）講課、演講、講道和其他同類性質作品；（3）戲劇或音樂戲劇作品；（4）舞蹈藝術作品和啞??；（5）配詞或未配詞的樂曲；（6）電影作品以及使用類似攝制電影的方法表現(xiàn)的作品；（7）圖畫、油畫、建筑、雕塑、雕刻和版畫作品；（8）攝影作品和以類似攝影的方法表現(xiàn)的作品；（9）實用藝術作品；（10）與地理、地形、建筑或科學有關的示意圖、地圖、設計圖、草圖和立體作品。公約規(guī)定，在不損害原作品著作權的情況下，翻譯作品、改編作品、改編樂曲以及某件文學或藝術作品的其他改變應得到與原著同等的保護。文學或藝術作品的匯集，諸如百科全書和選集，凡由于對材料的選擇和編排而構成智力創(chuàng)作的，應得到相應的保護，但不得損害該匯集本內各作品的著作權。

2.2 世界版權公約

《伯爾尼公約》簽訂后，許多國家，包括一些大國因其出版業(yè)不發(fā)達或因其國內法律與該公約存在差距而未加入該公約，如美國直到1989年才加入。于是，在聯(lián)合國教科文組織的主持下，決定起草一個保護水平低于《伯爾尼公約》，從而有更多國家加入的國際版權公約。1952年9月6日終于在瑞士日內瓦締結了這樣一個公約，即《世界版權公約》（Universal Copyright Convention），40個國家的代表在公約上簽了字。該公約于1955年9月16日開始生效，生效后的公約于1971在巴黎修訂過一次。到2007年3月，該公約有99個成員國。我國于1992年10月30日正式成為該公約的成員國，并聲明根據(jù)該公約第5條的規(guī)定，有權在一定的條件下頒發(fā)翻譯權和復制權強制許可證。自1997年7月1日起，該公約適用于我國香港特別行政區(qū)，自1999年12月20日起，該公約適用于我國澳門特別行政區(qū)。

2.2.1 《世界版權公約》的主要原則

（1）國民待遇原則，即任何締約國國民出版的作品及在該國首先出版的作品，在其他各締約國均享有該其他締約國給予其本國國民在本國首先出版之作品的同等保護，以及該公約特許的保護；任何締約國國民未出版的作品，在其他各締約國中，享有該其他締約國給予其國民未出版之作品的同等保護，以及該公約特許的保護。（2）非自動保護原則，即締約國應保護其他締約國國民所出版的作品，只要經(jīng)作者或版權所有者授權出版的作品的每份復制品上，自首次出版之日起標有版權標記，并注明版權所有者的姓名、首次出版年份等；其他締約國國民尚未出版的作品，則無須發(fā)行手續(xù)。該原則與《伯爾尼公約》的自動保護原則形成了鮮明的區(qū)別。

2.2.2 《世界版權公約》保護的作品

主要是文學、科學、藝術作品，包括文學、音樂、戲劇和電影作品，以及繪畫、雕刻和雕塑等。受《世界版權公約》保護的權利，包括保證作者經(jīng)濟利益的各種基本權利，其中有準許以任何方式復制、公開表演及廣播等專有權利。無論它們是原著形式，還是從原著演譯而來的任何形式。保護期限，受本公約保護的作品，其保護期限不得少于作者有生之年及其死后的25年。如果對攝影作品或實用美術作品作為藝術品給予保護，保護期限不得少于10年。《世界版權公約》還規(guī)定了權利的限制、對發(fā)展中國家的優(yōu)惠條款等。該公約無追溯力，即不適用于一國參加該公約之前已經(jīng)存在于其他締約國并且在其來源國尚未進入公有領域的作品?？傮w看來，在受保護的作品范圍、受保護的權利各類及保護期等方面，該公約的保護水平確實低于《伯爾尼公約》。

2.3 世界知識產(chǎn)權組織“互聯(lián)網(wǎng)條約”

隨著信息技術的發(fā)展，尤其是互聯(lián)網(wǎng)技術在20世紀90年代的廣泛應用，作品和唱片的數(shù)字化以及在網(wǎng)絡上的傳播越來越普遍。由于當時已有的著作權或鄰接權國際公約沒有，也不可能針對作品、唱片的數(shù)字化及其在網(wǎng)絡上的傳播進行規(guī)范，又不可能對這些已有的著作權或住持權國際公約進行全面修改，于是在世界知識產(chǎn)權組織的主持下，于1996年12月在日內瓦通過了兩個互聯(lián)網(wǎng)條約《世界知識產(chǎn)權組織版權條約》（WIPO Copyright Treaty，簡稱WCT）和《世界知識產(chǎn)權組織表演和唱片條約》（WIPO Performances and Phonograms Treaty，簡稱WPPT ）。這兩個條約均在30個國家批準或加入后3個月，即分別于2002年3月6日和2002年5月20日生效。到2007年3月，WCT共62個締約國，WPPT共有60個締約國。我國在起草、修改相關的法律法規(guī)時，始終注意與這兩個條約的協(xié)調，并在2006年12月29日全國人大常委會表決通過了關于加入《世界知識產(chǎn)權組織版權條約》和《世界知識產(chǎn)權組織表演和唱片條約》的決定，同時聲明：在中華人民共和國政府另行通知前，這兩個條約暫不適用于中華人民共和國香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)。我國于2007年6月9日正式成為這兩個互聯(lián)網(wǎng)條約的成員國。

3 數(shù)字圖書館與知識產(chǎn)權保護應對策略

3.1 建立高素質的專業(yè)人才隊伍

在信息技術快速發(fā)展的時代，數(shù)字圖書館的建設與發(fā)展需要盡快培養(yǎng)一批高素質的、綜合型的專業(yè)管理人才隊伍。數(shù)字圖書館管理人才不僅要具備高學歷、懂法律，還應精通知識產(chǎn)權和計算機網(wǎng)絡技術。能適應市場經(jīng)濟的發(fā)展和需要。建設一支專家型、律師型、網(wǎng)絡管理型復合性人才隊伍，這是執(zhí)行知識產(chǎn)權法規(guī)，有效保護網(wǎng)上知識產(chǎn)權的重要基礎和保障。如何建立一支這樣的專業(yè)人才隊伍：一是，要領導高度重視，把引進高素質的人才放在首位，爭取每年引進一到兩名專業(yè)的博士或博士后，來替換自然退休的年老多病的人員。二是，鼓勵現(xiàn)有館員出去深造，拿博士或碩士學位，不管什么專業(yè)都行，因為圖書館是需要復合型的專業(yè)人才。三是，和院系結合聘請專家教授組建專家服務團，定期來圖書館進行講座和硬件維護等。

3.2 充分利用現(xiàn)代信息技術，強化數(shù)字圖書館知識產(chǎn)權保護

數(shù)字圖書館信息資源的使用及對知識產(chǎn)權保護的實行最終要依賴于技術。根據(jù)不同類型的數(shù)字化信息資源，如不在著作權保護期內的作品、公有領域的作品，受版權保護的作品，或購置的各種數(shù)據(jù)庫等，都應按有關規(guī)定，采用不同的技術手段實現(xiàn)其知識產(chǎn)權保護。目前有以下幾種方法對知識產(chǎn)權保護提供技術支持：（1）加強權限設置。合法用戶（如本校讀者）可以通過口令訪問；或通過ip地址設置，限定某ip網(wǎng)段的用戶可以訪問。（2）在網(wǎng)絡傳輸過程中采用加密與數(shù)字簽字技術，防止網(wǎng)絡信息傳輸被竊取與破壞。（3）采用數(shù)字水印技術，使用戶只能在屏幕上閱讀。一旦該文本被復制，則該水印會在文本中央明顯地顯示版本信息。

3.3 增強法律意識，提供法律保障

首先制定國際互聯(lián)網(wǎng)法律。中國已加人世貿(mào)組織，而電子商務及其相關法律是加入世貿(mào)組織必須解決的一個實際問題。在這個問題上，發(fā)展中國家與發(fā)達國家有很大分歧。一些發(fā)展中國家的領導人提出，有關法律的國際協(xié)議必須體現(xiàn)發(fā)展中國家的利益，必須反映經(jīng)濟文化發(fā)展不平衡的問題。世貿(mào)組織在這個問題上鼓勵開放的、自由的、人人參與的討論。所以我們一定要抓住這個機遇，早日制定有關國際互聯(lián)網(wǎng)的法律，以解決數(shù)字化時代諸如圖書館建設中出現(xiàn)的知識產(chǎn)權糾紛問題。第二解決網(wǎng)上作品使用的授權與付酬問題。世界知識產(chǎn)權組織于1966年12月20日頒布的《著作權條約》規(guī)定，尚在版權保護期內的作品，上網(wǎng)必須經(jīng)著作權人的許可，否則就是侵權。而我國現(xiàn)行的《著作權》對此并沒有明確規(guī)定，但無論是怎樣的使用，都應對作者的權利予以保護。就目前來說，在數(shù)字圖書館的實際操作中出現(xiàn)的法律問題，一方面可以參照國際著作權條約或國際判例，結合我國實際情況提出相應解決方案；另一方面則應隨著網(wǎng)絡技術的發(fā)展、修改、補充和完善現(xiàn)行著作權法，如《著作權法修正（草案）》的提出，以便及時解決各種現(xiàn)實問題。

4 結語

數(shù)字圖書館建設是一個龐大的系統(tǒng)工程，它面臨緊迫的時代要求。建設數(shù)字圖書館并不是把傳統(tǒng)的圖書館信息化、數(shù)字化而已，它正要嚴格遵循知識產(chǎn)權保護的法律要求。由于圖書館對于保存人類知識和促進社會進步起著重要作用，圖書館界應該積極參與到知識產(chǎn)權保護相關法律的建設和普及中去。所以，建設數(shù)字圖書館既要有宏偉的長遠目標，也要有切實可行的中期和近期目標，扎扎實實，循序漸進。并真正意義上解決我國數(shù)字圖書館建設中面臨的法律問題，建立我們自己的網(wǎng)上法律新體系，更好地創(chuàng)造有利于中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的繼承和發(fā)揚的環(huán)境，使資源得到更充分的利用，信息得到更快的傳播和共享。

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