李斗爭

（山東省濟南市農(nóng)業(yè)局，濟南 250002）

蔬菜是人類攝取人體所必需的多種維生素、礦物質(zhì)及其他營養(yǎng)成分的主要來源之一，也是人們?nèi)粘Ｉ钪械幕鞠M品。蔬菜產(chǎn)業(yè)是整個農(nóng)村經(jīng)濟的重要組成部分，是調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、解決城鄉(xiāng)居民就業(yè)的需要，是農(nóng)民致富、農(nóng)業(yè)增效的有效途徑，蔬菜產(chǎn)業(yè)也是濟南市第六批援藏干部工作思路中重要的一環(huán)。蔬菜產(chǎn)業(yè)對于維護白朗縣社會經(jīng)濟穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會具有重大現(xiàn)實意義。

1 白朗縣發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 發(fā)展優(yōu)勢

1.1.1 地理資源優(yōu)勢

白朗縣地處雅魯藏布江主要支流——年楚河中游，水資源豐富，是自治區(qū)商品糧油基地縣和 “兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)示范縣，也是 “一江兩河”流域重點工程縣。日江公路橫穿縣城，北距后藏政治經(jīng)濟中心——日喀則市49km，南距江孜縣45km，交通便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯。

1.1.2 氣候資源優(yōu)勢

白朗縣位于藏南谷地，屬高原季風、溫帶半干旱氣候。年均降雨量361mm，年均溫度5.9℃，全年日照時數(shù)3200小時，無霜期120～140天。太陽輻射強，日照時間長，熱量水平高的氣候特征非常適宜發(fā)展設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)。

1.1.3 人力資源優(yōu)勢

白朗縣現(xiàn)有人口4.5萬余人，絕大多數(shù)為農(nóng)牧民，世世代代的辛勤耕種使他們積累了豐富的田間耕作經(jīng)驗，養(yǎng)成了勤勞、智慧的民族特質(zhì)。充足并素質(zhì)相對較高的勞動力為蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有力的人力資源保障。

1.2 發(fā)展現(xiàn)狀

白朗縣大棚蔬菜從1998年試種成功至今，歷經(jīng)15年，經(jīng)歷了從無到有，從小到大的發(fā)展過程，目前全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)已形成了1個公司、1個示范園、1個協(xié)會、25個標準化示范基地的發(fā)展格局。

截止2012年年底，全縣大棚總數(shù)達到5367座，蔬菜產(chǎn)量2628萬kg，銷售收入7884萬元，人均純收入1186.8元，蔬菜產(chǎn)業(yè)收入占全縣農(nóng)牧民人均純收入的比例高達19.6%。目前，白朗蔬菜主要銷往日喀則、江孜，冬春季節(jié)通過拉薩市場分銷到那曲、山南等地，覆蓋自治區(qū)7個地市中的5個。經(jīng)過數(shù)批援藏干部的不懈努力，蔬菜產(chǎn)業(yè)已成為白朗縣農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)中的第一大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

2 白朗縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

白朗縣蔬菜產(chǎn)業(yè)近年來雖有長足發(fā)展，但與內(nèi)地先進地區(qū)相比還有很大差距。由于受到社會歷史發(fā)展條件、文化科技人才缺乏及基礎(chǔ)設(shè)施、資金等方面的制約，致使該縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度緩慢，仍存在著十分突出的問題。

2.1 科技支撐能力弱，推廣體系不健全

目前白朗縣蔬菜產(chǎn)業(yè)經(jīng)過十幾年快速發(fā)展，無論在種植規(guī)模還是在生產(chǎn)總值上均已上升為該縣的支柱產(chǎn)業(yè)之一，而相應(yīng)的科研體制、科研力量、科技推廣、設(shè)備設(shè)施和科研經(jīng)費等科技支撐體系未能隨蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展而相應(yīng)發(fā)展，導致了蔬菜科研滯后，造成了大產(chǎn)業(yè)、大科研的局面。另一方面，科技推廣體系不健全，農(nóng)民的生產(chǎn)技術(shù)不能及時更新，影響了經(jīng)濟效益。

2.2 農(nóng)民文化素質(zhì)低，科技成果轉(zhuǎn)化慢

白朗縣地處祖國邊陲，因受到多種因素的影響和制約，在文化教育、科學技術(shù)等方面與內(nèi)地省市相比還有不小的差距，農(nóng)民文化素養(yǎng)普遍不高，經(jīng)濟意識淡薄，對新的產(chǎn)業(yè)、新的事物、新的觀念和新的科學知識接受較慢，這嚴重影響了很多蔬菜新品種和先進農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與應(yīng)用，進而制約了該縣蔬菜產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化進程和經(jīng)濟效益的提高。

2.3 土地流轉(zhuǎn)比例低，標準化程度不高

白朗縣位于年楚河中游，土地相對較肥沃，全縣耕地面積1.2萬hm2，但自新中國成立以來農(nóng)民早已養(yǎng)成一家一戶的耕作模式，蔬菜生產(chǎn)也以農(nóng)戶分散生產(chǎn)、直接進入市場的生產(chǎn)經(jīng)營方式為主，集約化程度不高，蔬菜標準化、規(guī)模化生產(chǎn)難以全面實施，市場蔬菜商品的一致性難以實現(xiàn)，品牌效應(yīng)更無從談起。

3 白朗縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策

3.1 加大科研力度，提高科技支撐

科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，這是放之四海而皆準的真理。白朗縣蔬菜科研起步晚、水平低，建議蔬菜主管部門積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門主動引進蔬菜等相關(guān)專業(yè)人才，同時積極爭取吸納各路資金，搭好科研平臺，力爭在一批專業(yè)科技隊伍的帶領(lǐng)下，結(jié)合當?shù)貙嶋H，摸索出一整套符合當?shù)厝宋?、社會等實際的科研體系和制度，使蔬菜科研體系化、制度化，進而培育或引進適合當?shù)貧夂虻男缕贩N、新技術(shù)，為白朗縣蔬菜產(chǎn)業(yè)的更好更快發(fā)展注入科技元素，提高蔬菜附加值。

3.2 加大培訓力度，提高菜農(nóng)素質(zhì)

由于歷史、社會、經(jīng)濟、教育等諸多方面的原因，白朗縣廣大菜農(nóng)的科學文化素質(zhì)普遍不高，要想推廣新品種、新技術(shù)，讓他們接受新鮮事物，轉(zhuǎn)變他們落后的思想意識，必需加大培訓力度，逐漸提高菜農(nóng)的科技水平和思想觀念。建議有關(guān)部門通過 “請進來，走出去”的方式，即一方面充分發(fā)揮援藏技術(shù)干部的優(yōu)勢，建立健全培訓制度，定期對菜農(nóng)進行培訓指導，包括蔬菜育苗、嫁接、定植、病蟲害防治及田間管理等內(nèi)容，可以采用講座或者田間親自指導和講解的形式；另一方面，創(chuàng)造機會，選拔組織一批種菜帶頭人到內(nèi)地蔬菜種植發(fā)達地區(qū)實地參觀學習，拓寬他們的視野，提高他們的認識。

3.3 加強宏觀調(diào)控，優(yōu)化區(qū)域布局

縣鄉(xiāng)兩級政府應(yīng)發(fā)揮指導督促作用，加快種植結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，使蔬菜生產(chǎn)逐步向資源優(yōu)勢區(qū)域集中，減少低效蔬菜種植面積，擴大高效產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，使區(qū)域布局更加合理，產(chǎn)業(yè)特色更加鮮明，產(chǎn)品質(zhì)量更加優(yōu)良。蔬菜種植基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該適度擴大規(guī)模和改造升級，建議組織農(nóng)民建立合作社，使蔬菜種植向?qū)I(yè)化、集約化方向發(fā)展，突出單一品種規(guī)?；?，產(chǎn)品種植標準化，主導產(chǎn)品優(yōu)勢明顯化，逐步形成 “一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的格局，形成一批特色鮮明、效益突出、競爭力強的優(yōu)勢產(chǎn)品基地。

3.4 暢通流通渠道，提高經(jīng)濟效益

“產(chǎn)品未出，銷路先暢”，這是發(fā)展市場經(jīng)濟的一大定律?？h鄉(xiāng)兩級政府應(yīng)在拓寬菜農(nóng)的銷售渠道上下大力氣，千方百計搞好市場流通，充分發(fā)揮市場的帶動作用，盡快形成一些多功能的蔬菜產(chǎn)地綜合批發(fā)市場，把白朗縣打造成自治區(qū)蔬菜物流集散地。另一方面，各級政府應(yīng)采取措施幫助農(nóng)民成立各種形式的蔬菜種植專業(yè)合作社，培植龍頭企業(yè)，即把一家一戶分散的菜農(nóng)集中起來，以公司為主體與下游銷售商簽訂購銷合同，實施訂單農(nóng)業(yè)，徹底打消菜農(nóng)的后顧之憂，著實提高菜農(nóng)的種菜積極性，切實保障菜農(nóng)的經(jīng)濟利益。