安陽師范學(xué)院 許波

1 信貸資源配置的有關(guān)理論

由于資源具有“稀缺性”，社會上的政府、企業(yè)或者人們都必須對如何進(jìn)行資源分配做出選擇，來實現(xiàn)資源的最佳利用。資源配置的核心是資金的配置。目前在我國，商業(yè)銀行掌握著大量的資金，而信貸業(yè)務(wù)是商業(yè)銀行進(jìn)行資金配置的最主要方式，因此，信貸資源配置質(zhì)量的高低將對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要影響。同時，信貸資源也是我國商業(yè)銀行最主要的利潤來源，提高信貸資源配置效率對銀行業(yè)經(jīng)營發(fā)展和轉(zhuǎn)型具有重要意義。

2 當(dāng)前銀行業(yè)所面臨的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析

2.1 全球經(jīng)濟(jì)增長處于弱復(fù)蘇階段，銀行業(yè)可持續(xù)增長基礎(chǔ)不穩(wěn)

一是國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面，受美國次貸危機引發(fā)的金融危機和歐債危機影響，發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增長顯著放緩，受此影響，發(fā)展中國家增速也呈現(xiàn)出下降趨勢。二是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面，中國GDP高增長時代已基本結(jié)束，逐步回歸穩(wěn)健增長。尤其是2013年4月份以來，有效信貸需求不足跡象開始顯現(xiàn)，實體貸款市場競爭力出現(xiàn)下滑，票據(jù)貼現(xiàn)貸款呈上升態(tài)勢。從國內(nèi)外經(jīng)驗看，GDP增速下滑將使銀行業(yè)不良率反彈。結(jié)合國際經(jīng)驗來看，GDP增速下滑4個百分點令中國銀行業(yè)的不良率可能上升2～2.5個百分點；若按中國GDP從平均9%下滑到7.7%測算，預(yù)計銀行業(yè)不良率將上升0.65～0.82個百分點(7.7%是預(yù)測的年內(nèi)GDP增速上限)。

2.2 經(jīng)濟(jì)周期性風(fēng)險逐步釋放，銀行風(fēng)險管控壓力持續(xù)加大

一是地方政府性債務(wù)償債壓力巨大，銀行業(yè)對平臺貸款總量與風(fēng)險控制的壓力并存。2012年末，地方政府融資平臺貸款余額為9.3萬億元，超過當(dāng)年地方本級財政收入的1.5倍，而且到期時間較為集中，預(yù)計三分之一貸款將在未來三年內(nèi)到期，如果再考慮地方政府委托貸款和債券融資，地方政府的償債壓力巨大。而且隨著地方新一屆政府換屆完成，極有可能產(chǎn)生新的投資沖動，對銀行業(yè)風(fēng)險管控提出新的挑戰(zhàn)。

二是前幾年巨額信貸投放的潛在風(fēng)險不容忽視。近幾年，商業(yè)銀行信貸資產(chǎn)高速增長，2009～2011年三年貸款增量高達(dá)8.5萬億元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過2001～2008年累計貸款增量額(5.5萬億元)，由于歷經(jīng)時間較短，絕大部分未經(jīng)過完整經(jīng)濟(jì)周期檢驗，還存在較高的潛在風(fēng)險。2013年一季度監(jiān)管指標(biāo)顯示，銀行業(yè)不良貸款已連續(xù)6個季度環(huán)比上升，且出現(xiàn)加速生成之勢。

2.3 利率市場化加快推進(jìn)，銀行穩(wěn)定凈息差面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

央行2012年6、7月份連續(xù)兩次調(diào)整人民幣存貸款基準(zhǔn)利率及浮動區(qū)間，適當(dāng)放開存款利率上限，下調(diào)貸款浮動區(qū)間下限，銀行盈利空間受到擠壓，而且“十二五”規(guī)劃及中央經(jīng)濟(jì)工作會均明確穩(wěn)步推進(jìn)利率市場化改革，加強金融市場基準(zhǔn)利率體系建設(shè)。隨著利率市場化進(jìn)程的加快，銀行利差將不斷縮窄，過去以凈息差為主導(dǎo)的傳統(tǒng)盈利模式將難以為繼。

2.4 金融脫媒影響加劇，銀行資產(chǎn)負(fù)債兩端承壓

隨著資本市場的發(fā)展，金融脫媒現(xiàn)象呈加快之勢，從社會融資結(jié)構(gòu)看，人民幣貸款占比大幅回落，直接融資發(fā)展迅速，企業(yè)債券和非金融企業(yè)股票融資占社會融資規(guī)模的比重大幅提升。

3 新形勢下銀行業(yè)信貸資源配置應(yīng)遵循的幾項原則

3.1 信貸資源配置必須順應(yīng)國家宏觀調(diào)控政策要求和把握全行戰(zhàn)略導(dǎo)向要求

在目前利率市場化尚未完全實現(xiàn)、投融資體制不夠完善、間接融資仍然占主導(dǎo)位的情況下，銀行特別是大型銀行的信貸總量、結(jié)構(gòu)和節(jié)奏一直是國家調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要工作。信貸資源配置要貫徹國家宏觀調(diào)控政策要求，合理運用各種調(diào)控手段，有效協(xié)調(diào)宏觀調(diào)控要求與商業(yè)銀行股東的回報要求，這不但是確保實現(xiàn)國家賦予大型銀行參與調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的責(zé)任，同時也是對經(jīng)濟(jì)增長與銀行發(fā)展之間關(guān)系的最好詮釋。信貸資源配置是全行戰(zhàn)略管理的核心內(nèi)容之一，信貸資源配置要按照全行發(fā)展戰(zhàn)略要求，不斷完善管理政策，創(chuàng)新管理手段，強化戰(zhàn)略運籌能力，確保全行戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實現(xiàn)。

3.2 信貸資源配置必須堅持價值創(chuàng)造和價值回報理念

上市銀行必須把股東利益放在突出位置，以追求股東價值最大化為經(jīng)營目標(biāo)，而實現(xiàn)做為資產(chǎn)主體的信貸資源的科學(xué)和高效配置是實現(xiàn)股東價值最大化的必然選擇。因此，信貸資源配置要以價值管理理念為指導(dǎo)，協(xié)調(diào)短期盈利和長期價值目標(biāo)，以經(jīng)風(fēng)險調(diào)整扣價值回報最優(yōu)為核心，促進(jìn)信貸資源向風(fēng)險相對較低、綜合效益高的產(chǎn)品、地區(qū)傾斜，提升可持續(xù)盈利能力，滿足提升股東回報和長期可持續(xù)發(fā)展的要求。

3.3 信貸資源配置必須堅持資本約束和資本回報理念

資本是商業(yè)銀行經(jīng)營和發(fā)展必備的經(jīng)濟(jì)資源，資本管理是商業(yè)銀行經(jīng)營和發(fā)展的基礎(chǔ)。現(xiàn)代商業(yè)銀行必須建立資本約束和資本回報機制，并將其作為資源配置的主要依據(jù)，實現(xiàn)價值創(chuàng)造、風(fēng)險控制和資源優(yōu)化配置要求。

4 提高銀行業(yè)信貸資源配置效率的建議

4.1 完善資產(chǎn)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)

系統(tǒng)建設(shè)是提高資產(chǎn)負(fù)債管理水平的必要手段，可有效降低管理成本，提高管理的準(zhǔn)確性和時效性。為提高信貸資源配置效率，一是應(yīng)建立信貸計劃管理的實監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)信貸計劃管理的電子化，實現(xiàn)計劃數(shù)據(jù)管理、下發(fā)、監(jiān)測和統(tǒng)計功能，實現(xiàn)對每一筆貸款投放、收回、逾期和展期等情況的全面監(jiān)測和管理，提高貸款總量與結(jié)構(gòu)規(guī)劃、監(jiān)測、調(diào)控的時效性與準(zhǔn)確性。二是應(yīng)建立信貸客戶評價系統(tǒng)，實現(xiàn)對每一個貸款客戶的收入和成本的查詢功能，包括利息收入、中間業(yè)務(wù)收入、資金成本、管理成本和風(fēng)險成本等，通過每筆貸款RAROC和EVA的監(jiān)測，對不符合管理要求的單筆貸款進(jìn)行篩選、提示和封閉。

4.2 緊緊圍繞資本約束理念，努力提升貸款價值創(chuàng)造

當(dāng)前市場環(huán)境下，銀行再次進(jìn)行大規(guī)模外部融資難度很大，未來資產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)張，將主要依賴內(nèi)生資本積累來支撐。以往簡單依靠規(guī)模擴(kuò)張來實現(xiàn)利潤增長的模式將難以維系，加快調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和收入結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大內(nèi)生資本積累、提高資本使用效率將成為重中之重。信貸業(yè)務(wù)即是資本占用的主體，也是利潤的主要來源，是落實“資本約束和價值回報”理念的主要載體。在增量資源有限的情況下，要大力提升貸款定價水平和產(chǎn)出效率，在信貸審批工作中采取先審批定價再審批業(yè)務(wù)、將綜合回報要求納入信貸方案及合同約定內(nèi)容等，進(jìn)一步提高信貸業(yè)務(wù)的綜合收益。要加大潛在風(fēng)險客戶退出力度，對低信用等級的客戶、風(fēng)險抵御能力弱的信貸客戶，要有計劃、有節(jié)奏地退出，防止客戶由潛在風(fēng)險向事實風(fēng)險轉(zhuǎn)化。

4.3 全方位優(yōu)化資產(chǎn)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，提升信貸資產(chǎn)品質(zhì)

(1)優(yōu)化客戶結(jié)構(gòu)，明確發(fā)展小微企業(yè)的戰(zhàn)略地位。大客戶具有風(fēng)險低、市場競爭力強、內(nèi)部管理完善、還款能力較強等優(yōu)勢，目前仍是各銀行業(yè)信貸投放的主體，但由于同業(yè)競爭激勵，議價難度較大，銀行利潤上升的空間有限。而小微企業(yè)雖然由于信息不對稱的原因，獲取融資難度較大，但貸款利率水平相對較高。在當(dāng)前形勢下，各家銀行均把發(fā)展中小企業(yè)業(yè)務(wù)作為經(jīng)營轉(zhuǎn)型的著力點，越來越重視小企業(yè)金融需求的特殊性，越來越認(rèn)識到小企業(yè)業(yè)務(wù)兼具法人和零售兩種特質(zhì)，越來越注意按照小企業(yè)金融的內(nèi)在邏輯與機理來重塑服務(wù)體系。因此，要將小微企業(yè)金融業(yè)務(wù)的發(fā)展提升到戰(zhàn)略高度加以重視，在做好核心客戶群的同時，積極探索適合小企業(yè)的服務(wù)模式和風(fēng)險控制模式，利用渠道和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，加快小微企業(yè)信貸投放。

(2)優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)，體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策結(jié)構(gòu)調(diào)整的導(dǎo)向。在目前利率市場化尚未完全實現(xiàn)、投融資體制不夠完善、間接融資仍然占主導(dǎo)位的情況下，銀行特別是大型銀行的信貸總量、結(jié)構(gòu)和節(jié)奏一直是國家調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要工作。因此，在繼續(xù)重點支持三農(nóng)、小微企業(yè)的融資需求的同時，應(yīng)擇優(yōu)支持“十二五”發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)十年發(fā)展規(guī)劃的行業(yè)；擇優(yōu)支持交通、能源、電網(wǎng)行業(yè)、信息通信、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、旅游文化等促消費的相關(guān)行業(yè)；堅持綠色信貸導(dǎo)向，支持重大產(chǎn)業(yè)升級改造、節(jié)能環(huán)保和循環(huán)經(jīng)濟(jì)行業(yè)。但要將客戶分類與行業(yè)分類結(jié)合，實施差異化管理，避免“支持行業(yè)全行業(yè)進(jìn)入、退出行業(yè)全行業(yè)退出”的一刀切現(xiàn)象。

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