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2014年自治區(qū)農(nóng)機(jī)化工作重點(diǎn)

2014-08-15 00:51
新疆農(nóng)機(jī)化 2014年1期
關(guān)鍵詞:農(nóng)機(jī)化自治區(qū)機(jī)械化

2014年是全面貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神的第一年,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。做好2014年農(nóng)機(jī)化工作,加快發(fā)展全程全面農(nóng)業(yè)機(jī)械化,服務(wù)好“三農(nóng)”,加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化意義重大。

總體要求:以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)議和自治區(qū)黨委八屆六次全委(擴(kuò)大)、自治區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議精神統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)機(jī)化工作全局,并貫穿于農(nóng)機(jī)化發(fā)展全過(guò)程,按照自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作部署總要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新的總基調(diào),把改革創(chuàng)新體現(xiàn)在農(nóng)機(jī)化發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié),完善調(diào)控方式手段,以強(qiáng)烈的改革意識(shí)推動(dòng)農(nóng)機(jī)化管理機(jī)制體制創(chuàng)新,突出農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量和效益,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)生動(dòng)力,優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快構(gòu)建培育新型農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)主體,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)公共服務(wù)體系建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)機(jī)推廣職能作用,主攻薄弱領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化,深化農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,促進(jìn)農(nóng)機(jī)化持續(xù)健康發(fā)展。

目標(biāo)任務(wù):力爭(zhēng)全區(qū)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到1 800萬(wàn)kW,全區(qū)農(nóng)林牧漁綜合機(jī)械化水平達(dá)到63.5%,主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平達(dá)到83.5%。棉花主產(chǎn)區(qū)機(jī)械化采收面積進(jìn)一步擴(kuò)大,南疆玉米機(jī)收水平實(shí)現(xiàn)新突破,林果、畜牧機(jī)械化水平進(jìn)一步提升,設(shè)施及特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平穩(wěn)步提高。新型農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)步伐加快。農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定。

按照以上目標(biāo)要求,2014年重點(diǎn)抓好八個(gè)方面21項(xiàng)工作。

1 突出重點(diǎn),著力加快推進(jìn)全程全面機(jī)械化發(fā)展

圍繞自治區(qū)四大基地、六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,因地制宜、分類指導(dǎo),分區(qū)域、有重點(diǎn)地推進(jìn)全程全面機(jī)械化。

(1)加快推進(jìn)糧棉等大宗農(nóng)作物全程機(jī)械化。在糧食生產(chǎn)上,圍繞自治區(qū)“1 000萬(wàn)畝小麥”、“1 000萬(wàn)畝玉米”高產(chǎn)田建設(shè)行動(dòng),確保糧食安全的目標(biāo)任務(wù),切實(shí)提高糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化水平和質(zhì)量,主要糧食作物要重點(diǎn)提升南疆小麥、玉米機(jī)收水平。在棉花生產(chǎn)上,圍繞“1 000萬(wàn)畝棉花”高產(chǎn)田建設(shè)行動(dòng),把棉花機(jī)械化采摘等關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)作為主攻方向,加快棉花生產(chǎn)全程機(jī)械化步伐,進(jìn)一步鞏固棉花優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)地位,北疆昌吉、博州、塔城等地作為棉花生產(chǎn)全程機(jī)械化先行一步的地區(qū),要繼續(xù)加大示范推進(jìn)力度。南疆其他棉花優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)要加快引進(jìn)試驗(yàn)推廣應(yīng)用棉花采摘機(jī)械化。

(2)進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)全面機(jī)械化水平。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)機(jī)械化薄弱領(lǐng)域的技術(shù)推廣應(yīng)用,重點(diǎn)在畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、區(qū)域性特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工保鮮業(yè)等領(lǐng)域加快推進(jìn)機(jī)械化。圍繞自治區(qū)新增1 000萬(wàn)只肉羊出欄綜合生產(chǎn)能力建設(shè),重點(diǎn)推廣普及飼草料種植、收獲、加工、貯運(yùn)和草場(chǎng)改良等機(jī)械化技術(shù),加快應(yīng)用畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)飼養(yǎng)新機(jī)械、畜禽水產(chǎn)品采集加工成套機(jī)械裝備。全面提升林果生產(chǎn)機(jī)械化水平,努力在林果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、加工轉(zhuǎn)化上下功夫,重點(diǎn)普及果樹(shù)施肥、病蟲(chóng)害防治、果產(chǎn)品貯運(yùn)保鮮和初加工等機(jī)械。圍繞無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),加大新型靜電噴霧等先進(jìn)環(huán)保機(jī)械的應(yīng)用,繼續(xù)擴(kuò)大番茄、辣椒、打瓜、甜菜等區(qū)域特色作物機(jī)械化收獲面積。

(3)精心組織好機(jī)械化生產(chǎn)。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要及早部署“春耕備耕”“、三夏”“、三秋”等重要農(nóng)時(shí)季節(jié)的機(jī)械化生產(chǎn)工作,帶頭深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)指導(dǎo),搞好服務(wù),做好重要農(nóng)時(shí)、重點(diǎn)作物機(jī)械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,加大信息采集匯總工作力度,開(kāi)展農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)信息上報(bào)考核,準(zhǔn)確把握農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)動(dòng)態(tài),提高農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等突發(fā)性事件的應(yīng)急反應(yīng)和處理能力,充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)在抗災(zāi)救災(zāi)工作中的主力軍作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收等環(huán)節(jié)跨區(qū)作業(yè)的組織協(xié)調(diào),積極引導(dǎo)支持各類農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)服務(wù)組織不斷拓寬農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)的領(lǐng)域和范圍。

2 落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作新機(jī)制,規(guī)范高效實(shí)施國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策

(1)狠抓責(zé)任落實(shí)。要按照“科學(xué)、高效、規(guī)范、廉潔”的總體要求,全力落實(shí)好“農(nóng)民全價(jià)購(gòu)機(jī)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶)”的工作新機(jī)制,落實(shí)好縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府責(zé)任,加大信息公開(kāi)力度,強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),全面落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼績(jī)效延伸考核,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼主要環(huán)節(jié)實(shí)施情況的監(jiān)管。

(2)明確職責(zé),提高項(xiàng)目資金績(jī)效水平。認(rèn)真落實(shí)好自治區(qū)黨委“相信基層、依靠基層,發(fā)揮基層作用”的執(zhí)政要求,從2014年開(kāi)始,自治區(qū)財(cái)政扶持農(nóng)機(jī)化發(fā)展專項(xiàng)資金將按照農(nóng)機(jī)總動(dòng)力、農(nóng)作物播種面積等因素分析法確定項(xiàng)目資金分配額度,并切塊下達(dá)各地(州)市,由各地(州)市會(huì)同縣(市)根據(jù)自治區(qū)下發(fā)的項(xiàng)目指南,結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)機(jī)化發(fā)展的實(shí)際自主確定項(xiàng)目,制定具體的實(shí)施方案,按照“誰(shuí)確定、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)施項(xiàng)目管理、檢查驗(yàn)收,體現(xiàn)責(zé)權(quán)一致,自治區(qū)層面只對(duì)地州市實(shí)施項(xiàng)目履行備案和監(jiān)督、抽查職能。各地要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)刎?cái)政對(duì)農(nóng)機(jī)化的投入,同時(shí),要有效整合各類農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目資金,制定相應(yīng)的農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目管理辦法,提升項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效水平,發(fā)揮項(xiàng)目最大效應(yīng)。

3 強(qiáng)化農(nóng)機(jī)推廣,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)機(jī)化科技進(jìn)步

(1)突出推廣工作重點(diǎn)、創(chuàng)新推廣工作機(jī)制。圍繞自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)“四大基地”和“六大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展,著力推進(jìn)農(nóng)機(jī)化薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位的農(nóng)機(jī)推廣工作,特別是自治區(qū)確定的肉羊肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品初加工、白色污染治理、節(jié)水灌溉、棉花機(jī)采、農(nóng)作物秸稈回收加工利用、“三個(gè)1 000萬(wàn)畝”糧棉高產(chǎn)創(chuàng)建等重點(diǎn),農(nóng)機(jī)要及時(shí)跟進(jìn),制定切實(shí)可行的行動(dòng)方案,加快先進(jìn)適用配套機(jī)具的引進(jìn)推廣應(yīng)用步伐,帶動(dòng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣整體工作的提升。要因地制宜,結(jié)合各地各自不同的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要、種植養(yǎng)殖模式、地方黨政確定的發(fā)展思路、產(chǎn)業(yè)布局、重大項(xiàng)目等,研發(fā)、改進(jìn)、改造、引進(jìn)示范推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)新機(jī)具。要積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)機(jī)科研教學(xué)單位、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)企業(yè)在農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣中聯(lián)合協(xié)作,形成產(chǎn)學(xué)研推緊密結(jié)合、公益性推廣與經(jīng)營(yíng)性推廣優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、專項(xiàng)服務(wù)與綜合性服務(wù)良性互動(dòng)的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作新機(jī)制。

(2)繼續(xù)實(shí)施農(nóng)機(jī)促農(nóng)增收行動(dòng)計(jì)劃。圍繞自治區(qū)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,全力實(shí)施好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼民生、農(nóng)機(jī)化薄弱環(huán)節(jié)突破、農(nóng)機(jī)節(jié)本增效、農(nóng)機(jī)服務(wù)拓展四大農(nóng)機(jī)促農(nóng)增收工程,努力為自治區(qū)農(nóng)民持續(xù)快速增加收入作貢獻(xiàn)。

(3)優(yōu)化調(diào)整農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)。各地要圍繞當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點(diǎn),充分發(fā)揮補(bǔ)貼資金的作用,將資金向優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)傾斜,向關(guān)鍵和薄弱環(huán)節(jié)傾斜,向農(nóng)民專業(yè)合作組織傾斜,大力推廣先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)關(guān)于農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼相關(guān)工作要求,制定切實(shí)可行的工作方案,加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新,促進(jìn)安全、節(jié)能、環(huán)保型農(nóng)機(jī)的推廣應(yīng)用。

(4)全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),提升農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量。圍繞自治區(qū)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),繼續(xù)完善農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)程,盡快形成農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。要在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)中率先實(shí)施農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),要組織在農(nóng)機(jī)化各類示范區(qū)率先實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),要積極倡導(dǎo)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織率先達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督和管理,提升作業(yè)質(zhì)量。

(5)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)。立足優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū),依托國(guó)家、自治區(qū)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),圍繞本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,找準(zhǔn)農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝結(jié)合點(diǎn),加快創(chuàng)新農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝融合發(fā)展的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,整合農(nóng)機(jī)化科研、推廣項(xiàng)目,加大農(nóng)機(jī)化成熟技術(shù)的集成和新技術(shù)、新機(jī)具的推廣應(yīng)用,強(qiáng)化技術(shù)試驗(yàn)、熟化和集成示范,大力開(kāi)展棉花全程、玉米機(jī)收、畜牧、林果、設(shè)施農(nóng)業(yè)和特色作物機(jī)械化重點(diǎn)示范區(qū)建設(shè)。要建立不同層次的農(nóng)機(jī)示范區(qū)、示范點(diǎn),形成建設(shè)布局廣泛、示范內(nèi)容全面,并各具特色多層次的示范網(wǎng)點(diǎn)。

4 加快農(nóng)機(jī)化人才隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)農(nóng)機(jī)化可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)

(1)著力培養(yǎng)培訓(xùn)農(nóng)機(jī)專業(yè)人才。重點(diǎn)依托新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)、新疆農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院農(nóng)機(jī)化分院資源優(yōu)勢(shì),采取聯(lián)辦、委托等方式,建立完善區(qū)、地、縣、鄉(xiāng)培訓(xùn)基地,分級(jí)打造農(nóng)機(jī)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)及農(nóng)機(jī)實(shí)用人才培養(yǎng)培訓(xùn)基礎(chǔ)和平臺(tái),大力培養(yǎng)復(fù)合型農(nóng)機(jī)管理人才、專業(yè)型農(nóng)機(jī)化科技人才,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,多采取現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等方法,使培訓(xùn)更貼近基層實(shí)際、工作實(shí)際。自治區(qū)重點(diǎn)培養(yǎng)培訓(xùn)100名高層次管理和專業(yè)技術(shù)骨干、1 000名中級(jí)管理和專業(yè)技術(shù)人員。

(2)著力培育新型職業(yè)農(nóng)民。充分發(fā)揮基層培訓(xùn)基地的作用,全力實(shí)施農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)大行動(dòng),結(jié)合陽(yáng)光工程、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等,加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才、農(nóng)機(jī)操作手培訓(xùn),努力培養(yǎng)一批懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理一專多能的新型農(nóng)機(jī)手和農(nóng)機(jī)合作社領(lǐng)頭人。組織完成好農(nóng)機(jī)科普教材的編寫工作和精心實(shí)施農(nóng)業(yè)科技知識(shí)進(jìn)村入戶工程。

5 積極培育新型農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)主體,加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)

(1)加快發(fā)展新型農(nóng)機(jī)服務(wù)主體。研究制定自治區(qū)加快農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展的意見(jiàn),地州、縣市要出臺(tái)具體的實(shí)施方案,加大扶持力度,加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo),努力幫助農(nóng)機(jī)合作社解決機(jī)庫(kù)棚建設(shè)、人才培訓(xùn)、資金籌集等難題,積極探索適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)形勢(shì)要求的農(nóng)社合作、企社合作發(fā)展路子,重點(diǎn)打造一批強(qiáng)的、扶持一批大的、哺育一批小的,梯次推進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社健康快速發(fā)展。

(2)努力創(chuàng)新服務(wù)模式。要在深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的同時(shí),大力推行訂單作業(yè)、土地托管、承包服務(wù),引導(dǎo)支持農(nóng)機(jī)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)機(jī)大戶按照依法自愿有償?shù)脑瓌t進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng),積極發(fā)展規(guī)模作業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖、規(guī)模加工、規(guī)模經(jīng)營(yíng)等農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)新的實(shí)現(xiàn)形式。

6 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)公共服務(wù)體系建設(shè),提升公共服務(wù)能力

(1)增強(qiáng)服務(wù)功能。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)公共服務(wù)體系建設(shè),切實(shí)提高農(nóng)機(jī)管理、推廣、監(jiān)理、培訓(xùn)、信息服務(wù)等環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量和效率,著力加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善服務(wù)設(shè)施,改善服務(wù)手段,提高服務(wù)水平。

(2)建立完善服務(wù)平臺(tái)。力爭(zhēng)完成農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定、安全檢測(cè)、技術(shù)推廣培訓(xùn)綜合基地(一期)建設(shè)任務(wù)。初步建成《新疆農(nóng)機(jī)綜合信息服務(wù)平臺(tái)》,為全區(qū)農(nóng)民群眾、農(nóng)機(jī)企業(yè)、農(nóng)機(jī)部門等搭建信息服務(wù)平臺(tái)。

7 強(qiáng)化監(jiān)管,著力提高農(nóng)機(jī)管理服務(wù)水平

(1)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理。著手制定農(nóng)機(jī)監(jiān)理站所規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)劃,加快農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備、信息系統(tǒng)等建設(shè),提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法的規(guī)范化水平。繼續(xù)開(kāi)展平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建活動(dòng),全面實(shí)施危及人身財(cái)產(chǎn)安全農(nóng)業(yè)機(jī)械免費(fèi)定期實(shí)地安全檢驗(yàn)和登記管理工作,推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械政策性保險(xiǎn),集中開(kāi)展超長(zhǎng)超寬拖車等專項(xiàng)整治和反光標(biāo)示粘貼工作,嚴(yán)厲查處違法載人、客貨混裝、無(wú)證無(wú)牌駕駛、超載以及超長(zhǎng)、超寬、超高及無(wú)安全裝置、無(wú)尾燈和反光警示標(biāo)志的農(nóng)用掛車上路行駛等違法違規(guī)行為,減少和遏制重特大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故發(fā)生,努力提高拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)“三率”水平,保持農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。

(2)做好農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量工作。有針對(duì)性地開(kāi)展農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查和重點(diǎn)檢查,特別是要加大對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量跟蹤。要規(guī)范農(nóng)機(jī)推廣鑒定工作,優(yōu)化工作程序,提高工作效率,把好機(jī)具質(zhì)量源頭關(guān)。按照簡(jiǎn)潔、科學(xué)、高效的原則,進(jìn)一步降低農(nóng)機(jī)產(chǎn)品進(jìn)入支持推廣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品目錄門檻,修改完善自治區(qū)支持推廣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品目錄管理辦法,簡(jiǎn)化目錄申報(bào)、確定生成手續(xù),采取寬進(jìn)嚴(yán)管,重在產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤管理,特別是對(duì)有質(zhì)量問(wèn)題和服務(wù)不到位的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品要認(rèn)真查處,直至取消目錄資格。

(3)強(qiáng)化農(nóng)機(jī)市場(chǎng)服務(wù)和監(jiān)管。力爭(zhēng)完成農(nóng)機(jī)流通、維修市場(chǎng)布局規(guī)劃,支持引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)區(qū)域性農(nóng)機(jī)流通市場(chǎng),加強(qiáng)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)測(cè)及信息發(fā)布,積極培育發(fā)展農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng),著力推進(jìn)二級(jí)以上農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)建設(shè),及時(shí)發(fā)布目錄。重點(diǎn)加大農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)執(zhí)法力度,積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)打假,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品及非法拼裝等違法行為。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)監(jiān)管,研究制定由過(guò)去注重事前審批向加強(qiáng)事中事后監(jiān)管服務(wù)轉(zhuǎn)變的具體措施辦法,嚴(yán)格依法行政,嚴(yán)厲打擊購(gòu)置補(bǔ)貼違法違規(guī)行為,為農(nóng)機(jī)市場(chǎng)運(yùn)行提供監(jiān)管服務(wù)。

8 踐行群眾路線,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)

(1)重視基層、服務(wù)基層。進(jìn)一步深化農(nóng)機(jī)行政審批制度改革,簡(jiǎn)政放權(quán),優(yōu)化程序,簡(jiǎn)化手續(xù),方便群眾。按照“民生優(yōu)先、基層重要、群眾第一”的理念,進(jìn)一步完善自治區(qū)財(cái)政扶持農(nóng)機(jī)化發(fā)展專項(xiàng)管理辦法、自治區(qū)支持推廣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品目錄管理辦法等,做到相信基層、依靠基層,發(fā)揮基層的作用。繼續(xù)完善地州主要農(nóng)機(jī)化業(yè)務(wù)工作評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)機(jī)制,注重過(guò)程管理,切實(shí)提高績(jī)效管理水平。

(2)高度重視群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),深化調(diào)查研究,改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)。自治區(qū)農(nóng)機(jī)局將繼續(xù)鞏固群眾路線教育成果,切實(shí)遵守政治紀(jì)律,改進(jìn)“四風(fēng)”,為地縣農(nóng)機(jī)部門做出表率。各地農(nóng)機(jī)部門要按照自治區(qū)第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的總體部署扎實(shí)有序推進(jìn),做到“兩不誤,兩促進(jìn)”。要圍繞自治區(qū)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)調(diào)研,適時(shí)調(diào)整不同時(shí)期的農(nóng)機(jī)化工作重點(diǎn)。自治區(qū)農(nóng)機(jī)局將從嚴(yán)控制以局名義召開(kāi)的全區(qū)性會(huì)議,農(nóng)機(jī)推廣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)以地州、縣市召開(kāi)為主,自治區(qū)進(jìn)行指導(dǎo),并根據(jù)實(shí)際情況組織相關(guān)單位觀摩;從嚴(yán)控制發(fā)文,每年研究確定的全區(qū)農(nóng)機(jī)化工作重點(diǎn),原則上不再單獨(dú)發(fā)文部署,能用電話、郵件、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代通訊手段進(jìn)行溝通、安排的工作,不再發(fā)文,并充分利用新疆農(nóng)機(jī)化信息平臺(tái),積極推廣電子公文,逐步實(shí)現(xiàn)文件和簡(jiǎn)報(bào)資料網(wǎng)絡(luò)傳輸和網(wǎng)上辦理,減少紙質(zhì)文件和簡(jiǎn)報(bào)資料。另外,各地都要制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施方案,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系機(jī)制建設(shè),努力塑造農(nóng)機(jī)部門為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。

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