楊龍祥

隨著高校教育不斷向國(guó)際化方向發(fā)展，我國(guó)高校教育將在國(guó)際化教育環(huán)境中發(fā)展，通過(guò)促進(jìn)國(guó)際合作，加強(qiáng)國(guó)際交流，我國(guó)高校能夠很快融入國(guó)際化教育潮流中，并得到良好的發(fā)展。而外事管理部門(mén)是高校實(shí)現(xiàn)對(duì)外合作與交流的窗口，在高校實(shí)現(xiàn)國(guó)際化教育中起著至關(guān)重要的作用。這就要求高校必須正確認(rèn)識(shí)外事管理工作的重要性，并加強(qiáng)外事管理工作，才能充分發(fā)揮外事管理工作在高校教育國(guó)際化發(fā)展中的作用。

一、外事管理工作重要作用

（一）有利于高校教育國(guó)際化發(fā)展

在高校國(guó)際化教育發(fā)展背景下，傳統(tǒng)教育思想與教學(xué)方式受到很大沖擊，高校在國(guó)際化教育潮流中如何獲得發(fā)展，并成為一個(gè)國(guó)際化大學(xué)，已然成為各大高校急需解決的難題。美國(guó)著名大學(xué)教授曾提出，要成為一個(gè)國(guó)際化大學(xué)，必須做到以下幾點(diǎn)：吸收更多國(guó)家的留學(xué)生；在高校教育與科研過(guò)程中，融入更多具有國(guó)際性的教育內(nèi)容；與更多國(guó)家大學(xué)形成良好的合作關(guān)系，以促進(jìn)國(guó)際化交流；積極開(kāi)展各種國(guó)際化網(wǎng)絡(luò)教育項(xiàng)目。這四點(diǎn)要求與高校外事管理工作均密切相關(guān)[1]。

（二）有利于提高高校的科研水平

在新時(shí)期國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，高校必須維持強(qiáng)盛的科研生命力，才能使高?？蒲兴降玫接行У奶嵘?，并逐漸向著國(guó)際化方向發(fā)展。這就要求高校必須與各國(guó)建立國(guó)際化合作關(guān)系，才能促進(jìn)國(guó)際化交流，同時(shí)借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的學(xué)校教育理念及模式，以實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展目的。再者，高校在外事管理工作中，必須兼顧“派出去”與“引進(jìn)來(lái)”兩個(gè)方面的管理工作，才能有效提高高校的科研水平。

（三）有利于提高高校開(kāi)放程度

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，在世界經(jīng)濟(jì)占據(jù)重要地位，并對(duì)我國(guó)國(guó)際化教育發(fā)展起到良好的促進(jìn)作用，使我國(guó)高校教育科研水平及教育質(zhì)量得到有效提高，同時(shí)加快了高校國(guó)際化教育的發(fā)展進(jìn)程。我國(guó)經(jīng)濟(jì)通過(guò)對(duì)外開(kāi)放取得了良好的發(fā)展，而高校教育也可以通過(guò)提高對(duì)外開(kāi)放程度，以實(shí)現(xiàn)國(guó)際化合作與交流。因此，做好外事管理工作，對(duì)高校提高對(duì)外開(kāi)放程度，加強(qiáng)國(guó)際化交流，實(shí)現(xiàn)國(guó)際化發(fā)展具有重要意義。

二、加強(qiáng)高校外事管理工作的措施

（一）明確高校外事管理工作基本定位

從高校角度來(lái)看，外事管理工作能夠促進(jìn)高校與各國(guó)合作交流，培養(yǎng)國(guó)際化人才，使高校教育能夠與國(guó)際相接軌，并借鑒和引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的管理方式、教育理念及教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，以使高?？蒲兴降玫饺嫣嵘诵母?jìng)爭(zhēng)力得到有效提高[2]。為了使外事管理工作職能得到充分發(fā)揮，要求高校必須明確外事管理工作定位，具體如下：其一，對(duì)外交流。主要制定對(duì)外合作與對(duì)外交流計(jì)劃，并與國(guó)際教育機(jī)構(gòu)、教育組織及大學(xué)進(jìn)行合作交流，內(nèi)容主要有學(xué)術(shù)交流、外事接待、聘請(qǐng)外教等。其二，科學(xué)研究。與國(guó)際科研組織建立良好的合作關(guān)系，并取得科研投入資金，共同完成國(guó)際化科研項(xiàng)目，使國(guó)際化合作得到有效實(shí)現(xiàn)，同時(shí)提升我國(guó)高?？茖W(xué)研究水平。其三，教育管理。新時(shí)期背景下，國(guó)際化教育程度不斷提高，而各國(guó)大學(xué)國(guó)際化交流意識(shí)也不斷增強(qiáng)，留學(xué)生的教育管理工作成為高校外事工作的重要組成部分。其四，引智管理。引智即依據(jù)高?？茖W(xué)研究需求，從國(guó)外聘請(qǐng)先進(jìn)的管理技術(shù)、教育經(jīng)驗(yàn)及人才，以提高高校教師隊(duì)伍的整體水平。

（二）健全高校外事工作機(jī)制

高校外事管理工作主要包括派出去、引進(jìn)來(lái)、留學(xué)生教育管理、外事接待及國(guó)際化合作等。每項(xiàng)管理工作并不是外事管理部門(mén)能夠單獨(dú)完成的，而是由學(xué)校人事部門(mén)、科研組織、教務(wù)處及學(xué)生處等共同協(xié)助完成的[3]。因此，高校在改革過(guò)程中，必須轉(zhuǎn)變教育觀念，建立和健全外事管理考核機(jī)制，并將其應(yīng)用到院系管理、科學(xué)研究及職稱(chēng)評(píng)定等工作中，使得外事管理工作從原有的被動(dòng)狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)。同時(shí)高校應(yīng)鼓勵(lì)每個(gè)院系嚴(yán)格按照高校國(guó)際化教育發(fā)展規(guī)劃，并與自身科學(xué)研究、教學(xué)水平及發(fā)展需求相結(jié)合，加強(qiáng)與國(guó)際大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)的合作，共同完成國(guó)際化科學(xué)研究項(xiàng)目，制定留學(xué)生教育管理發(fā)展計(jì)劃，并積極擴(kuò)展國(guó)際化合作與交流的途徑。再者，由于外事管理部門(mén)慢慢成為高校開(kāi)展外事活動(dòng)的主導(dǎo)部門(mén)，所以其管理內(nèi)容包含了外事政策、外事計(jì)劃、外事組織、外事監(jiān)督等。而高校各個(gè)院系與教師是高校外事管理工作重要主體，在外事管理工作中承擔(dān)著重要的職責(zé)，這就要求高校必須建立和健全外事管理激勵(lì)機(jī)制，給予外事管理主體相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，才能提高外事管理主體的積極性，充分挖掘?qū)W校進(jìn)行外事管理工作的潛力，以促進(jìn)高校外事管理工作的可持續(xù)發(fā)展。

（三）加大學(xué)校間雙向交流力度

教師素質(zhì)與高?？茖W(xué)研究水平有著直接性的關(guān)系，通過(guò)安排教師出國(guó)進(jìn)修與培訓(xùn)，參與到國(guó)際化科學(xué)研究項(xiàng)目或者學(xué)術(shù)交流中，能夠有效提高教師素質(zhì)，壯大高校的整體師資力量。外事管理部門(mén)必須圍繞高校國(guó)際化教育發(fā)展目標(biāo)，明確高校學(xué)科發(fā)展方向，并搭建橋梁，擴(kuò)展引進(jìn)路徑，與國(guó)際化一流科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，以全面提升高?？蒲兴健Ｍ瑫r(shí)與特色專(zhuān)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)及科研成果相結(jié)合，建立相應(yīng)的專(zhuān)家?guī)?，以?zhēng)取參與到國(guó)際化合作與交流活動(dòng)中。再者，與各國(guó)院校進(jìn)行合作與交流，兼顧“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”，并注重有計(jì)劃、有目的地“派出去”，保證在國(guó)外學(xué)習(xí)中有所收獲，回國(guó)后有所成就。鼓勵(lì)高校教師積極參與到國(guó)際化學(xué)術(shù)交流活動(dòng)中，掌握國(guó)際化教育發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)獲取最新的信息，同時(shí)能夠借機(jī)向外宣傳本校，以打響本校知名度。

（四）加強(qiáng)高校對(duì)外引智工作

引智工作作為高校實(shí)現(xiàn)國(guó)際化合作與交流的重要手段，主要通過(guò)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)的管理方式與教育經(jīng)驗(yàn)，以使高?？蒲兴?、教學(xué)水平得到有效提升。新時(shí)期背景下，高校必須積極擴(kuò)展對(duì)外引智渠道，即通過(guò)政府部門(mén)、留學(xué)訪問(wèn)、學(xué)術(shù)交流等渠道，以提高高校對(duì)外引智工作的效率；通過(guò)聘請(qǐng)具有專(zhuān)業(yè)資格證書(shū)的外籍教師，以提高對(duì)外引智質(zhì)量；完善外籍教師相關(guān)管理制度，改善外籍教師工作環(huán)境及生活條件，以提高外籍教師工作積極性；促進(jìn)本校教師與外籍教師間的合作交流，通過(guò)相互觀摩方式，以發(fā)揮優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)作用，有效壯大本校的師資力量。

（五）增加外事管理投入經(jīng)費(fèi)

高校增加外事管理投入經(jīng)費(fèi)的必要性主要表現(xiàn)：其一，高校要全面提高外事管理工作水平，使其能夠?yàn)楦咝？茖W(xué)研究、學(xué)科建設(shè)及教育改革服務(wù)，就必須增加外事管理投入經(jīng)費(fèi)，以改善高校外事管理環(huán)境。其二，高校要制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的外事管理計(jì)劃，即建設(shè)留學(xué)生宿舍樓、外事接待室、外國(guó)教學(xué)樓等，促進(jìn)外事管理工作的發(fā)展，必須有充足的資金。為了獲取更多的外事管理經(jīng)費(fèi)，高校突破劃撥局限，爭(zhēng)取地方政府或者上級(jí)部門(mén)資助。同時(shí)加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外教育組織、慈善機(jī)構(gòu)及科研機(jī)構(gòu)間的合作，以取得外事管理工作所需經(jīng)費(fèi)。

高校不僅承擔(dān)著科學(xué)研究重要職責(zé)，也承擔(dān)著人才培養(yǎng)的重要使命。隨著全球化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)際化合作及交流范圍不斷擴(kuò)大、層次也更加深入，而實(shí)現(xiàn)國(guó)際化教育，培養(yǎng)國(guó)際化素質(zhì)的人才，成為我國(guó)高校教育改革重要目標(biāo)。外事管理部門(mén)是促進(jìn)高校與各國(guó)合作交流的重要橋梁，在新時(shí)期背景下，必須緊抓發(fā)展機(jī)遇，勇敢面對(duì)挑戰(zhàn)，并與時(shí)俱進(jìn)，才能在高校改革中發(fā)揮重要作用，促進(jìn)高校國(guó)際化教育的發(fā)展。

[1]陸賀川.高校外事工作如何面對(duì)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)[J].成功（教育），2010，7（03）：90-92.

[2]金玉丹.關(guān)于高校外事管理工作的思考[J].才智，2010，6（15）：87-88.

[3]黃冬暉.淺議當(dāng)前高校外事工作[J].文教資料，2010，8（04）：65-68.