常 樂，吳新麗，王莉娜，張麗麗

(河北聯(lián)合大學(xué)，河北唐山063009)

順應(yīng)政府職能的轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)公共服務(wù)理念的廣泛激發(fā)潛力。我國結(jié)合內(nèi)在行政控制模式的管制活動，引領(lǐng)關(guān)鍵式服務(wù)規(guī)劃的過渡流程，保證社會內(nèi)部穩(wěn)定結(jié)構(gòu)的產(chǎn)品支持規(guī)則，連同一定公眾文化需求，在政府內(nèi)部的客觀實(shí)效反映，實(shí)施機(jī)構(gòu)責(zé)任體制修整和劃分的標(biāo)準(zhǔn)格式。這種創(chuàng)新式定位手段，在適應(yīng)公益性事業(yè)價值導(dǎo)向作用的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化自身事業(yè)單位的社會地位效應(yīng)，保證我國具體文化體制改革工作的方向把握能力。檔案信息憑借社會重要財富的認(rèn)證前提，兼顧公共、文化定義的雙重屬性，成為獨(dú)一無二的公共性產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。為了呼應(yīng)我國現(xiàn)代文明的建設(shè)手段控制取向，以及標(biāo)準(zhǔn)格局定位，必須穩(wěn)固處理信息資源的有序編排，保證時代要求的符合能力，實(shí)現(xiàn)融入和諧社會建設(shè)任務(wù)的潛力激發(fā)能效安排。

一、公共文化服務(wù)體系建設(shè)的檔案信息資源規(guī)劃活動的現(xiàn)狀分析

信息資源憑借全新社會財富的認(rèn)可基礎(chǔ)，依據(jù)開發(fā)、管理環(huán)節(jié)中的事業(yè)內(nèi)容性質(zhì)，實(shí)現(xiàn)既定檔案材料的強(qiáng)化驅(qū)動效應(yīng)，并聯(lián)合不同地域的專家學(xué)者認(rèn)證，依靠國家標(biāo)準(zhǔn)政策體制，及理論研究熱潮回應(yīng)，滿足總體驗(yàn)證流程的直接作用表象動力支持。隨之而來的是實(shí)踐過程中依賴的角度偏差現(xiàn)象，使得深度信息資源的搜羅整理以及格式制定模式存在一定程度的不足，涉及豐富人民群眾優(yōu)質(zhì)文化生活的歷史價值發(fā)揮并沒有太大的成效。這種所謂有條不紊的機(jī)制形式資料，一直備受公共文化產(chǎn)品定義主體的關(guān)注，在規(guī)定合理的體系整建模型尚未確認(rèn)之前，相關(guān)服務(wù)活動就還是停留在傳統(tǒng)的原則指向環(huán)境內(nèi)部。根據(jù)公民信息權(quán)力的維護(hù)理論，和文化需求的補(bǔ)充訴求，其主觀定位手段，不但喪失了必要的遵從引導(dǎo)觀念，反而單純通過管理者的角度，使用權(quán)力替代服務(wù)的流程結(jié)構(gòu)，進(jìn)行信息文化檔案資源的堆砌。這整體反映我國服務(wù)價值理念在檔案規(guī)劃工作中的嚴(yán)重缺乏，并且伴生不必要的機(jī)構(gòu)文化宗旨差距形象。

檔案文化產(chǎn)品方面，更是不足以發(fā)揮規(guī)模開發(fā)的潛力，過窄的覆蓋面，加上參差不齊的質(zhì)量沉積問題，使大多數(shù)檔案整改活動只是滿足開發(fā)的響應(yīng)號召，但實(shí)際社會格局的影響效果，并未做到突出性的改善;日復(fù)一日，這類資料信息的體系建設(shè)現(xiàn)狀，已經(jīng)出現(xiàn)嚴(yán)重的失衡基準(zhǔn)難題，關(guān)于實(shí)體、網(wǎng)絡(luò)檔案，歷史傳統(tǒng)數(shù)據(jù)與民生問題等方面的資源整合關(guān)系，已經(jīng)表現(xiàn)充分的不協(xié)調(diào)癥狀;另外，在整體資源形成環(huán)節(jié)中，對待特有的管理模式存在分散性，專門機(jī)構(gòu)的歸集指標(biāo)難以達(dá)成，并嚴(yán)重制約橫向、縱向的走向動力，所謂的社會文化信息資源的共享也只是空談。這種綜合局勢的影響，絕不僅僅造成檔案機(jī)構(gòu)綜合運(yùn)用能力的嚴(yán)重低下，同時會引起文化產(chǎn)品制作流程的品位喪失，嚴(yán)重阻礙檔案文化服務(wù)工作整體質(zhì)量的提升［1］。在我國不同地區(qū)的檔案儲存機(jī)構(gòu)，由于規(guī)劃活動自身的內(nèi)斂特性，以及封閉狀況的持續(xù)，造成文化服務(wù)改進(jìn)工作發(fā)揮限度過于低下，并且隔離于社會主流文化的建設(shè)結(jié)構(gòu)之外。面對以上具體現(xiàn)狀問題，應(yīng)該透徹掌握規(guī)劃任務(wù)的必要流程，強(qiáng)化專有建設(shè)部門之間的科學(xué)溝通和穩(wěn)定合作效用。

二、具體的改正策略研究

(一)關(guān)于管理體制的改建活動研討

涉及統(tǒng)一檔案信息資源協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的整合編制，與層面結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)處理，就是要通過活動過程中延伸的具體部門、人員等資源的必要協(xié)調(diào)手段技巧，進(jìn)行闡述。這類目標(biāo)任務(wù)的貫徹落實(shí)，需要專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行統(tǒng)一任務(wù)的劃分，做到不同機(jī)構(gòu)主體的有機(jī)配合和觀念認(rèn)可。在制定公共文化產(chǎn)品服務(wù)管理體制內(nèi)容的同時，應(yīng)該及時灌輸正確的整合、開發(fā)手段，利用既定的科學(xué)觀念，實(shí)現(xiàn)整體規(guī)范結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一部署［2］。整體制度范圍下的必要管理職責(zé)表現(xiàn)為:有關(guān)部門在高度承認(rèn)檔案規(guī)劃任務(wù)不同階段的指標(biāo)基礎(chǔ)過后，依靠長期的交流取向定位理念，滿足內(nèi)部信息資源的標(biāo)準(zhǔn)性認(rèn)證和特殊機(jī)制的劃分;秉承先進(jìn)服務(wù)機(jī)制與信息的聯(lián)系內(nèi)容，引領(lǐng)不同公益性文化單位的有機(jī)合作導(dǎo)向效果，并依法嚴(yán)格落實(shí)單位人員的責(zé)任制度規(guī)劃目標(biāo)，保證細(xì)節(jié)層面現(xiàn)實(shí)監(jiān)管工作的實(shí)時性排列。

(二)資源建設(shè)指標(biāo)的確認(rèn)

為了保證綜合化、高層次的信息數(shù)據(jù)庫機(jī)理得以穩(wěn)固樹立，就應(yīng)該嚴(yán)格制定各級行政區(qū)域內(nèi)的類別區(qū)分指標(biāo)，將一定流程化的檔案錄入渠道進(jìn)行分散保存，全力整頓目錄歸屬中心格局，并透過中樞性延伸的網(wǎng)絡(luò)控制能效原理，進(jìn)行全宗級目錄文件的共享功能追加;目錄中心的修建工作，還需配合全文數(shù)據(jù)庫的建立，依靠先進(jìn)數(shù)字化接收形式的電子文件格式等，確保必要時段檢索查詢要求的滿足。具體的建設(shè)內(nèi)容包括:確認(rèn)社會組織化的開發(fā)基礎(chǔ)，尊重不同區(qū)域文化信息的完整呈現(xiàn)水準(zhǔn)，規(guī)定既定時代特色的充分展現(xiàn)技巧;結(jié)合體制完善的總體多元信息的普及，配合工作人員進(jìn)行民間藝術(shù)協(xié)會和地方文化研究活動的主動參與，保證具體階段性指標(biāo)的活力性質(zhì)，豐富客觀紀(jì)實(shí)性檔案文化資源的建設(shè)能力。注意結(jié)合網(wǎng)站專題概要的拓展途徑，實(shí)施編研材料的比例分布，維持后期多元化的資源開發(fā)技術(shù)模式功能［3］。依據(jù)公益、商業(yè)開發(fā)的交相呼應(yīng)，實(shí)施不同開發(fā)模式的綜合穩(wěn)定格局，保證多維服務(wù)體系在不同社會結(jié)構(gòu)形態(tài)的文化塑造潛力。

三、總 結(jié)

公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作，憑借內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)檔案資料信息技術(shù)的整合，以及規(guī)模重建活動，已經(jīng)有了一定的先進(jìn)導(dǎo)向能力。在必要渠道滲透下的文化要素共享趨勢作用下，為了進(jìn)一步開發(fā)公民的響應(yīng)能力，促使標(biāo)準(zhǔn)化的統(tǒng)一構(gòu)建格局的確立，就必須進(jìn)一步明確相關(guān)要素，包括法律、知識理論的聯(lián)系模式，全面維護(hù)先進(jìn)文化服務(wù)工作的能效基準(zhǔn)定義要求，保證科學(xué)化社會整體檔案信息的記錄與細(xì)致任務(wù)的規(guī)劃實(shí)效。

［1］ 姚紅葉．關(guān)于公共檔案館公平正義責(zé)任的探析［J］．湖北檔案，2010，15(12)．

［2］ 周毅．基于信息權(quán)利保護(hù)的政府信息資源規(guī)劃研究［J］．情報資料工作，2010，17(03)．

［3］ 陳姝．關(guān)于構(gòu)建檔案專業(yè)社會化服務(wù)體系的思考［J］．北京檔案，2010，11(03)．