陜西寶雞市金臺(tái)區(qū)農(nóng)業(yè)局 井曉紅

1 秸稈機(jī)械化還田作用

1.1 改善土壤環(huán)境

由于秸稈中含有大量的纖維素等其他物質(zhì)，還田腐爛分解后，能夠提高土壤的生物活性。土壤中一些有益菌、微生物和營(yíng)養(yǎng)元素的增加，能夠降低土壤堿性，促進(jìn)土壤酸堿平衡，更有益于作物生長(zhǎng)。此外，秸稈還田可使土壤容量降低，通氣性增強(qiáng)，可有效改善土壤結(jié)構(gòu)。

1.2 降低病蟲害的發(fā)生率

秸稈被耕翻還田后，可以攪動(dòng)土壤表層，將土壤原有的理化性狀改變，進(jìn)而會(huì)破壞一些有害昆蟲、微生物的生活環(huán)境，達(dá)到減輕病蟲害的目的，這樣可以有效地減少農(nóng)藥的使用。

1.3 優(yōu)化環(huán)境，防治污染

目前，在寶雞雖然各級(jí)政府三令五申禁止秸稈焚燒，但個(gè)別山區(qū)縣仍有農(nóng)民焚燒秸稈，進(jìn)而帶來的空氣污染和各類安全隱患。每年因秸稈焚燒引起的火災(zāi)、人員傷亡損失都在逐年增大。另外，由于寶雞市地少人多，耕地沒有休耕的時(shí)間，土壤有機(jī)質(zhì)含量逐年下降，那么只能靠化肥施用，以致于出現(xiàn)土壤板結(jié)，病蟲害多發(fā)。秸稈還田有效緩解了多種問題，有利于發(fā)展綠色高效農(nóng)業(yè)，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2 制約秸稈還田機(jī)械化技術(shù)推廣的問題

2.1 實(shí)施成本問題

實(shí)施秸稈機(jī)械化還田可以變廢為寶，但實(shí)際操作并非那么輕松。其中對(duì)于農(nóng)民而言，成本的增加是一個(gè)主要因素。相比焚燒秸稈而言，秸稈還田增加了很多環(huán)節(jié)，每增加一個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)增加成本。對(duì)于收入不高的農(nóng)民而言，他們會(huì)更加在乎機(jī)械作業(yè)費(fèi)用的支出。

2.2 實(shí)施者（農(nóng)業(yè)組織）問題

寶雞市的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織總體規(guī)模不大，農(nóng)作物的科技含量較低，雖然也出現(xiàn)了“祥和”、“老?！钡仁　⑹兄放?，但大多數(shù)還是初級(jí)產(chǎn)品。即使有“合股經(jīng)營(yíng)”，也伴隨著規(guī)模不大、競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)的現(xiàn)象出現(xiàn)。而且寶雞市絕大部分農(nóng)民專業(yè)合作組織的產(chǎn)值小、無品牌、無標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營(yíng)不成規(guī)模，不能很好地促進(jìn)秸稈還田機(jī)械化技術(shù)的推廣。

2.3 土地未獲得規(guī)?；鬓D(zhuǎn)

在技術(shù)革命的推動(dòng)下，出現(xiàn)了大型的農(nóng)業(yè)機(jī)械，這些大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的出現(xiàn)使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提高了效率，節(jié)約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人力、物力和財(cái)力，也使部分農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解放出來，從而使大規(guī)模農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)成為可能。但是由于寶雞市現(xiàn)在的土地未獲得規(guī)模化的流轉(zhuǎn)，對(duì)機(jī)械化技術(shù)的推廣起到一定的制約作用。

3 解決秸稈還田機(jī)械技術(shù)推廣的對(duì)策

3.1 注重項(xiàng)目資金的落實(shí)

政府職能部門要嚴(yán)格按照上級(jí)文件規(guī)定，對(duì)資金使用做到細(xì)化、落實(shí)，足額配套自籌資金。首先，以村、合作社為單位，對(duì)秸稈還田機(jī)械技術(shù)作業(yè)進(jìn)行補(bǔ)助；第二，利用多種形式按照不低于文件要求配比扶持資金；第三，對(duì)于專項(xiàng)資金的使用可以按夏秋兩季進(jìn)行發(fā)放，做到?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁出現(xiàn)秸稈還田機(jī)械補(bǔ)助資金移作它用；第四，對(duì)秸稈類項(xiàng)目資金、財(cái)政補(bǔ)貼資金做到綜合使用；第五，發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，開展補(bǔ)貼還田農(nóng)機(jī)具、燃油補(bǔ)貼等措施，積極調(diào)動(dòng)秸稈機(jī)械化還田的積極性，盡最大可能地?cái)U(kuò)大秸稈機(jī)械化還田的面積；第六，政府職能部門需要進(jìn)行年底評(píng)優(yōu)考核，督促專項(xiàng)資金得到充分利用。

3.2 做好農(nóng)業(yè)組織的后勤保障

政府部門要引導(dǎo)農(nóng)民積極組建秸稈機(jī)械化還田的農(nóng)機(jī)聯(lián)合機(jī)收服務(wù)隊(duì)，并且要開通農(nóng)機(jī)“110”服務(wù)熱線，對(duì)農(nóng)業(yè)組織提供機(jī)具維修、油料供應(yīng)以及技術(shù)咨詢等便民服務(wù)。另外，也要總結(jié)秸稈還田實(shí)際操作時(shí)的好經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)秸稈還田機(jī)械的引進(jìn)和技術(shù)推廣。充分將農(nóng)業(yè)組織的作用發(fā)揮出來，為秸稈綜合利用的農(nóng)戶提供了可靠的信息服務(wù)。

3.3 培養(yǎng)和壯大農(nóng)民專業(yè)合作組織

首先，由政府職能部門牽頭培養(yǎng)和壯大農(nóng)民專業(yè)合作組織，更好地滿足多樣化作業(yè)、全程化作業(yè)的要求，這都是個(gè)體戶無法比擬的。如果能夠“抓住”了農(nóng)民專業(yè)合作組織，也就可以更好地駕馭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)了。其次，農(nóng)機(jī)類合作組織還需要拓展到農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)機(jī)械的維修管理等多個(gè)領(lǐng)域，甚至需要幫助農(nóng)民專業(yè)合作組織尋求一些技術(shù)學(xué)習(xí)等。當(dāng)農(nóng)民專業(yè)合作組織壯大之后，才能更好地將其功能發(fā)揮出來，以更好地為三農(nóng)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。最后，也需要讓農(nóng)村土地形成規(guī)模，集中連片向龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行流轉(zhuǎn)，推動(dòng)機(jī)械化的進(jìn)程。

結(jié)論

本文根據(jù)作者自己的生產(chǎn)實(shí)踐與實(shí)際工作所遇到的情況，發(fā)現(xiàn)秸稈還田機(jī)械化技術(shù)推廣雖然只是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的一部分，但是秸稈還田機(jī)械化技術(shù)在實(shí)際的推廣過程中也會(huì)遇到諸多因素。因此，需要扎實(shí)有效地解決秸稈還田機(jī)械化技術(shù)推廣時(shí)所遇到的每一個(gè)問題，加快推動(dòng)寶雞市秸稈還田機(jī)械化技術(shù)的推廣進(jìn)程。

[1]尚俊社.談農(nóng)作物秸稈機(jī)械還田技術(shù)的應(yīng)用[J].農(nóng)業(yè)技術(shù)與裝備,2008(02).

[2]李加恩,王仲貴,宋貴永,王新,張麗.淺析農(nóng)作物秸稈機(jī)械還田技術(shù)[J].農(nóng)業(yè)機(jī)械,2007(16).

[3]周祥.“油菜秸稈粉碎還田機(jī)械”實(shí)現(xiàn)秸稈變廢為寶[J].中小企業(yè)科技,2006(03).