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公路工程中隧道風(fēng)險管理探討

2014-08-15 00:46
黑龍江交通科技 2014年12期
關(guān)鍵詞:風(fēng)險管理工程施工隧道

王 彪

(1.華東交通大學(xué);2.江西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院)

1 隧道工程風(fēng)險管理的意義

隧道工程建設(shè)項(xiàng)目是一個龐大的系統(tǒng)工程,該系統(tǒng)是一種投資大、周期比較長、內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜、涉及因素眾多的復(fù)雜開放系統(tǒng),而影響該系統(tǒng)的風(fēng)險因素眾多,各因素之間的關(guān)系也錯綜復(fù)雜。與此同時,隧道工程中存在的風(fēng)險會對隧道工程的順利運(yùn)行造成巨大的不良影響,隧道工程施工過程中其開挖深度的逐漸增加也致使隧道在運(yùn)行過程中出現(xiàn)一些事故,造成人員及財(cái)力的雙重?fù)p失。因此,加強(qiáng)隧道工程中的風(fēng)險管理尤為重要。

2 隧道工程風(fēng)險發(fā)生原因

2.1 隧道工程中的水文地質(zhì)條件

隧道工程所在區(qū)域的水文地質(zhì)條件是經(jīng)過漫長的地質(zhì)年代形成的,經(jīng)歷了各種各樣的自然和人為因素作用,其介質(zhì)特性表現(xiàn)出很大的隨機(jī)性和變異性。而且,在地面層中,地下水依舊會進(jìn)行活動并發(fā)生作用。由于設(shè)備如地質(zhì)勘探、室內(nèi)實(shí)驗(yàn)等的限制,人們對于巖土的研究只能依靠于小部分測試點(diǎn),這樣的研究結(jié)果只是一個大概的量測估計(jì)。通過不斷的實(shí)驗(yàn)研究可以知道,巖土體中水文參數(shù)較為分散,無法得到一個明確的數(shù)值,其變異性偏強(qiáng)。而正是由于這些大量的復(fù)雜因素致使隧道工程建設(shè)中存在著風(fēng)險隱患。

水質(zhì)條件的復(fù)雜主要有三個方面:第一,在工程地質(zhì)的勘查方面,地層的不同分布、多種巖土之間的性質(zhì)及相應(yīng)參數(shù)、巖土的各種特性及可能存在有害氣體的不良地質(zhì)。第二,水文資料的復(fù)雜性,如巖土中的含水度、流向,水壓的沖刷力度以及水中存在的腐蝕性等多方面。第三,地層中存在的障礙物,如各類建筑物的基礎(chǔ)、管線、已廢棄的建筑以及沉船等。

2.2 隧道工程中存在的不確定因素

在隧道工程的進(jìn)行中,工程的施工隊(duì)伍、設(shè)備以及施工能力等均會給隧道工程中的風(fēng)險造成一定影響。隧道工程的方案及具體流程都較為繁雜,不同的施工方法也有其相對應(yīng)的環(huán)境條件,工程方案以及設(shè)備的選擇會對隧道工程造成一部分風(fēng)險隱患。與此同時,由于隧道工程的工期一般較長,又沒有一個良好的施工條件,致使施工人員極易出現(xiàn)煩躁心理。不利于隧道工程的順利進(jìn)行,易出現(xiàn)風(fēng)險事故。

2.3 隧道工程管理與建設(shè)環(huán)境的復(fù)雜

隧道工程在從規(guī)劃至運(yùn)營的全過程中,其中最重要的問題便是隧道工程的決策管理。與其它工程進(jìn)行比較,隧道工程的不同點(diǎn)在于其隱蔽、不確定性。隧道工程本身具有較大的投資風(fēng)險,在其進(jìn)行的每一個環(huán)節(jié)中,均會出現(xiàn)決策管理問題。在隧道工程進(jìn)行確定規(guī)劃時,其地址、方案、經(jīng)濟(jì)與社會雙重效益的保持,均需要從風(fēng)險以及效益方面進(jìn)行考量。

隧道工程的周邊環(huán)境較為復(fù)雜:地面存在建筑物的使用期限、結(jié)構(gòu)及其價值;已存在建筑物今后與隧道之間的距離;周邊已開始進(jìn)行的隧道工程;附近管線的材料、年限;周邊環(huán)境與群體等等都需要進(jìn)行考慮。

3 隧道工程風(fēng)險管理方法研究

3.1 隧道施工風(fēng)險管理過程控制

(1)隧道風(fēng)險評估

隧道施工風(fēng)險管理可以說是存在于隧道工程進(jìn)行的全過程。隧道施工風(fēng)險管理主要包括了:風(fēng)險分析、決策及控制等方面。隧道工程管理人員應(yīng)根據(jù)國家制定的相關(guān)隧道風(fēng)險評估管理辦法對隧道工程的風(fēng)險源進(jìn)行明確,對隧道工程的周邊地質(zhì)、工程方案等多方面對隧道工程進(jìn)行風(fēng)險評估。

隧道工程風(fēng)險評估的內(nèi)容包含:對隧道工程中可能存在的風(fēng)險隱患及導(dǎo)致原因進(jìn)行預(yù)測;對各類可能造成隧道工程風(fēng)險因素所造成的影響進(jìn)行整體評價。隧道工程風(fēng)險評估的方法為層次分析、事故樹法以及失效概率分析法等。

(2)編制相應(yīng)的風(fēng)險管理辦法并提升反應(yīng)能力

隧道工程風(fēng)險管理人員應(yīng)積極編制一系列的隧道工程施工技術(shù)性方案以及相應(yīng)的風(fēng)險管理規(guī)程,并對其進(jìn)行實(shí)施。根據(jù)隧道風(fēng)險評估結(jié)果,針對風(fēng)險隧道和重大風(fēng)險源單獨(dú)編寫安全專項(xiàng)施工方案及專項(xiàng)方案,確保其具體、有針對性、經(jīng)濟(jì)性和可操作性。

隧道工程管理人員應(yīng)對隧道風(fēng)險評估的最終結(jié)果進(jìn)行分析,依照其不同的風(fēng)險類型制定出相應(yīng)的防患方案,并在工程中進(jìn)行演習(xí),使工程施工人員的反應(yīng)能力得到有效加強(qiáng)。

(3)遵循工程施工技術(shù)原則并建立救護(hù)網(wǎng)絡(luò)

隧道工程中的風(fēng)險集中區(qū)域往往存在著水文條件復(fù)雜、周圍巖土脆弱等特性。因此,在隧道工程施工途中,應(yīng)做到這三點(diǎn):第一,對工程風(fēng)險進(jìn)行超前預(yù)報、加固及支護(hù)。第二,施工方法、保護(hù)措施、及時封閉工作均做到位。第三,對量化工作進(jìn)行強(qiáng)化。

隧道工程管理人員應(yīng)積極地與公安、醫(yī)院等相關(guān)方面進(jìn)行必要的交流溝通,創(chuàng)立專屬的聯(lián)系平臺,以防止義意外事故發(fā)生重造成的大量損失。

3.2 健全隧道工程風(fēng)險管理體制

在我國隧道工程風(fēng)險管理體制中,依舊存在著諸多不足:隧道工程有關(guān)風(fēng)險管理方面的相應(yīng)職能部門不夠完善,仍有待改進(jìn),因此,風(fēng)險管理職能部門無法發(fā)揮出自身的作用,對工程風(fēng)險進(jìn)行有效管理;有關(guān)隧道工程風(fēng)險并沒有完整的保險制度,對工作人員的保障不足;工作人員在進(jìn)行隧道工程施工時,自身并不具備必要的安全保護(hù)意識。

為了實(shí)現(xiàn)隧道工程中存在風(fēng)險的有效管理,應(yīng)針對風(fēng)險管理體制中的諸多不足,對風(fēng)險管理制度進(jìn)行科學(xué)完善。完善風(fēng)險管理制度應(yīng)做到:第一,對國外豐富的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行汲取,對其理論及技術(shù)進(jìn)行分析,之后再從我國國情出發(fā),制定出符合我國實(shí)際情況、行之有效的風(fēng)險管理體系。第二,不同學(xué)科之間應(yīng)進(jìn)行良好的交流溝通,積極培養(yǎng)出既能掌握隧道技術(shù)、有科學(xué)的管理方法并具備一定保險知識的綜合性人才,以此幫助提高隧道工程的風(fēng)險管理水平。第三,幫助現(xiàn)階段正處于起步階段還未實(shí)現(xiàn)良好發(fā)展的風(fēng)險管理公司及中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行不斷的改進(jìn)完善,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的規(guī)模化、專業(yè)化。第四,積極完善改進(jìn)我國關(guān)隧道工程風(fēng)險的保險體制,開發(fā)出更多優(yōu)良的險種以供隧道工程工作人員進(jìn)行多重選擇,保障工程施工人員的人身安全。國家也應(yīng)對積極開發(fā)有關(guān)隧道工程險種的保險公司進(jìn)行適宜的鼓勵及嘉獎措施,在激發(fā)其工作積極性的同時,促使保險市場得到進(jìn)一步擴(kuò)大。

3.3 隧道施工風(fēng)險管理具體應(yīng)用

向蒲鐵路青云山隧道是一條特長隧道,其洞體經(jīng)過十余個斷裂帶、地下水發(fā)育帶及軟質(zhì)巖地層區(qū)域,其施工通過的進(jìn)、出口達(dá)到18 個開挖作業(yè)、100 多個平行工序施工,工作人員達(dá)5 000 人以上。向蒲鐵路青云山隧道所經(jīng)歷的地質(zhì)較為復(fù)雜且含有各類不確定因素,因此其風(fēng)險較大,對工程實(shí)施科學(xué)的風(fēng)險管理尤為重要。

青云山鐵路工程師與專家對隧道工程進(jìn)行了深入調(diào)查,對其中風(fēng)險進(jìn)行評估,將其分為6 類一級風(fēng)險以及19 類二級風(fēng)險,并對其進(jìn)行了安全風(fēng)險評判模型的建立。有關(guān)專家對青云山鐵路隧道風(fēng)險評估,其結(jié)果表明經(jīng)濟(jì)損失大概為1 200 萬,傷亡人數(shù)10 人左右,社會影響較小,其風(fēng)險等級為C級,引起了相關(guān)人員重視。因此,促使管理人員做好及時的應(yīng)對措施:如加強(qiáng)對隧道的施工技術(shù)、積極與醫(yī)院或公安等方面加強(qiáng)聯(lián)系,并且健全風(fēng)險管理體制,使青云山隧道工程中存在的風(fēng)險隱患得到了有效控制。

4 結(jié) 語

隧道工程風(fēng)險管理對于隧道工程的施工建設(shè)有著重要的影響,并占據(jù)著關(guān)鍵性地位。隧道工程中存在的風(fēng)險隱患是多方面的,其引發(fā)原因也是多樣復(fù)雜化的,主要包括水文地質(zhì)條件、建設(shè)地域的周邊環(huán)境以及各種不確定因素。正是因?yàn)樗淼拦こ讨酗L(fēng)險存在的各類復(fù)雜因素,致使隧道工程的風(fēng)險管理的實(shí)施也較為復(fù)雜。但這并不代表就要對隧道工程中的風(fēng)險敷衍了事,而是更應(yīng)該積極地對風(fēng)險管理體制以及施工過程進(jìn)行科學(xué)控制,實(shí)現(xiàn)隧道工程中風(fēng)險的科學(xué)管理。

[1]姚云曉.芻議我國隧道及地下工程建設(shè)風(fēng)險管理實(shí)行統(tǒng)一規(guī)范的必要性[J].隧道建設(shè),2012,(1):19-25.

[2]張果.隧道工程風(fēng)險管理及其體制的建立初探[J].中國科教財(cái)富,2009,(2):81.

[3]樓忠柱.隧道工程施工風(fēng)險管理及安全防范措施研究[J].中國水運(yùn),2013,(8):149-150.

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