李萬華，唐廣心，朱志 華，何華元，周訓(xùn)華，陳立艷

（道縣農(nóng)業(yè)局，湖南 道縣 425300）

道縣位于湖南省南部，全縣耕地面積4.24萬hm2，其中水田有3.03萬hm2，旱地1.21萬hm2；境內(nèi)河流密布、交通便捷、土質(zhì)肥沃、日照充足、雨量充沛，非常適宜水稻生產(chǎn)，年水稻種植面積4.53萬hm2以上[1]。為確保全縣糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定、健康的發(fā)展態(tài)勢，道縣政府出臺了一系列鼓勵(lì)種糧大戶發(fā)展糧食生產(chǎn)的政策措施。近年來，隨著水稻生產(chǎn)機(jī)械化、規(guī)?；目焖侔l(fā)展，集中育秧技術(shù)日漸成熟，推廣面積逐年擴(kuò)大。作為湖南省水稻集中育秧重點(diǎn)示范縣，道縣上下高度重視，把集中育秧作為發(fā)展糧食生產(chǎn)的關(guān)鍵突破口來抓，目前已取得了較好的成效。

1 道縣水稻集中育秧工作的基本情況

所謂水稻集中育秧，即以種糧大戶、專業(yè)合作社、育（插）秧專業(yè)戶、基層組織等為主體，以控制水稻直播、遏制耕地拋荒、推進(jìn)“單改雙”和提高水稻單產(chǎn)為目標(biāo)，按照“行政推動、市場帶動、補(bǔ)貼促動”運(yùn)行機(jī)制，組織一定范圍內(nèi)農(nóng)戶進(jìn)行統(tǒng)一、集中方式的水稻育秧技術(shù)[2]。

2012年，縣農(nóng)業(yè)局在萬家莊鄉(xiāng)五一、五洲兩個(gè)村進(jìn)行水稻集中育秧技術(shù)推廣示范，對種子、秧盤、薄膜、化肥等生產(chǎn)資料實(shí)行補(bǔ)貼政策，農(nóng)戶僅需支付這些生產(chǎn)資料成本的一半費(fèi)用；還有專業(yè)技術(shù)人員對育秧、移栽、管理等進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo)。示范結(jié)果顯示，全村146.7 hm2耕地全年增收稻谷1.6萬kg，同時(shí)集中育秧技術(shù)大大減輕了水稻種植的勞動強(qiáng)度，增加了農(nóng)民收入。

2013年，道縣被列為全省水稻集中育秧重點(diǎn)示范縣之一，縣委縣政府把大棚育秧作為推進(jìn)水稻集中育秧設(shè)施現(xiàn)代化、生產(chǎn)集約化、管理規(guī)范化、運(yùn)作市場化的重要抓手，鼓勵(lì)支持專業(yè)組織、村組實(shí)體、大戶等建設(shè)育秧大棚。按每個(gè)大棚補(bǔ)貼1萬元左右的標(biāo)準(zhǔn)，新建了一批高標(biāo)準(zhǔn)鋼架結(jié)構(gòu)育秧大棚，同時(shí)整合利用水果育苗、烤煙、果蔬大棚等進(jìn)行育秧。全縣落實(shí)水稻集中育秧點(diǎn)377個(gè)點(diǎn)，共涉及23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，212個(gè)村，實(shí)現(xiàn)水稻集中育秧秧田面積達(dá)424.6 hm2，可供大田種植面積達(dá)1萬hm2；其中，育秧大棚面積33.3 hm2，可供大田種植面積1 650 hm2。

2014年，道縣繼續(xù)推進(jìn)水稻集中育秧工作，縣財(cái)政共投入資金400萬元以上，落實(shí)種子、秧盤、薄膜等育秧物資超過700 t，實(shí)施早稻集中育秧面積1.17萬hm2，比2013年增加1 733 hm2，新建育秧大棚30個(gè)，新增大棚面積6 000 m2，積極組織精干力量80人左右，進(jìn)村、入戶、到田開展技術(shù)指導(dǎo)。

2 道縣水稻集中育秧工作的主要成效

2.1 改善了秧苗素質(zhì)，提高了水稻產(chǎn)量

實(shí)行水稻集中育秧，是改善秧苗素質(zhì)、打好豐收基礎(chǔ)的關(guān)鍵措施，也是提高抗災(zāi)能力的有效途徑[2]。集中育秧在技術(shù)操作上實(shí)行統(tǒng)一租田整田、統(tǒng)一優(yōu)良品種、統(tǒng)一浸種催芽、統(tǒng)一播種蓋膜、統(tǒng)一秧田管理，并由專人負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，對種子消毒、催芽及施送嫁肥、送嫁藥等關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。調(diào)查顯示，集中育秧的秧苗成秧率平均可比散戶育秧的提高3～5個(gè)百分點(diǎn)以上，秧苗形態(tài)較為一致，群體質(zhì)量均衡，基本可保證90%以上的秧苗達(dá)到壯秧標(biāo)準(zhǔn)：莖基粗扁，葉挺色綠、根多色白，植株矮壯、無病蟲害。與散戶育秧相比，集中培育的秧苗拋插到大田后普遍表現(xiàn)返青快，為實(shí)現(xiàn)水稻豐產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。由于集中育秧的秧苗素質(zhì)有所保障，其產(chǎn)量也有所提高，通常單季水稻可增產(chǎn)30 kg/667m2左右。

2.2 降低了育秧成本，增加了農(nóng)民收入

首先，近年來政府出臺了一系列的政策用于集中育秧技術(shù)的推廣，大多集中育秧項(xiàng)目都可獲得一定的補(bǔ)貼，這在很大程度上降低了育秧成本。例如，2013年，縣委縣政府共投入配套資金300萬元用于集中育秧大棚建設(shè)和農(nóng)資等補(bǔ)貼等； 2014年又增加了100萬元的財(cái)政投入，共投入400萬元用于集中育秧推廣示范。主要有以下具體措施：（1）按照1︰1的比例配套水稻集中育秧補(bǔ)助資金；（2）各集中育秧點(diǎn)除可以免費(fèi)領(lǐng)取種子包衣劑、壯秧劑以外，所需種子、軟盤、農(nóng)膜等物資均由財(cái)政補(bǔ)貼一半費(fèi)用；（3）對秧田耕整給予補(bǔ)貼，各集中育秧點(diǎn)除補(bǔ)貼秧田犁田費(fèi)外，另按秧田補(bǔ)貼配方肥1包/667m2；（4）實(shí)行集中育秧的，免費(fèi)發(fā)放谷粒飽、三環(huán)唑等物資；（5）新建的育秧大棚可獲1萬元/個(gè)的補(bǔ)貼。

其次，集中育秧改變了田間管理方式，由多人管理轉(zhuǎn)變成一人或集體（專業(yè)合作社）管理，可節(jié)約用工3～4個(gè)/667m2，節(jié)省用工成本300～400元/667m2。

第三，集中育秧的病蟲害防治均采取統(tǒng)防統(tǒng)治，有利于控制病蟲害的發(fā)生，極大地減輕了后期大田的病蟲害防治成本；據(jù)測算，與采用散戶育秧秧苗種植的水稻，集中育秧秧苗種植的水稻大田的病蟲害防治成本可節(jié)省25～30元/667m2。

2.3 推廣了優(yōu)良品種，提高了農(nóng)戶種植水平

一是合理篩選了欣榮優(yōu)5號、陸兩優(yōu)996、陵兩優(yōu)942等優(yōu)良品種作為早稻集中育秧主導(dǎo)品種推廣，做到一地一種、一點(diǎn)一種，解決品種“多亂雜”問題，提高主栽品種覆蓋率，并做好早晚稻品種搭配。二是結(jié)合陽光工程進(jìn)行培訓(xùn)，對浸種、機(jī)械催芽、播種、田間管理等關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)進(jìn)行培訓(xùn)。2013年，共舉辦培訓(xùn)班9期，培訓(xùn)骨干400余人次，并印發(fā)《水稻集中育秧技術(shù)》等技術(shù)資料12萬份，突出落實(shí)好“增盤增種”措施，增加大田用種量和軟盤數(shù)量，早稻拋秧用種2 kg/667m2。三是育秧點(diǎn)全面實(shí)行“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一優(yōu)良品種，統(tǒng)一浸種催芽，統(tǒng)一育秧地點(diǎn)、統(tǒng)一配方施肥、統(tǒng)一田間管理，切實(shí)提高秧苗質(zhì)量和早稻生產(chǎn)水平。四是扶持培育以村組、種糧大戶、專業(yè)合作組織等為主的育秧主體。目前，全縣共培育“助農(nóng)”專業(yè)合作社等市場化育秧主體152個(gè)，成為帶動全縣集中育秧工作開展的強(qiáng)勁“引擎”。

2.4 推進(jìn)了集約化水平，保障了糧食安全

以種糧大戶和農(nóng)民專業(yè)合作社組織為代表的集中育秧主體，通過集中示范，一方面擴(kuò)大了水稻種植面積和機(jī)插秧應(yīng)用水平，另一方面輻射帶動了周邊農(nóng)戶應(yīng)用機(jī)插技術(shù)，推進(jìn)了水稻生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、規(guī)?；?、機(jī)械化水平。自2012年，道縣開始集中育秧示范以來，突出抓好了營江鄉(xiāng)、萬家莊、祥霖鋪鎮(zhèn)、梅花鎮(zhèn)4個(gè)萬畝早稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范片、蚣壩鎮(zhèn)高產(chǎn)創(chuàng)建示范片及23個(gè)千畝示范片的建設(shè)，組織了112個(gè)重點(diǎn)村的種糧食大戶進(jìn)行百畝或百畝以上早稻集中育秧示范。2014年，全縣完成早稻集中育秧示范1.17萬hm2，較2013年增加1 200 hm2，輻射帶動全縣軟盤蓋膜育秧面積0.67萬hm2。

以機(jī)插秧、拋秧、大棚育秧為主要模式，與高產(chǎn)創(chuàng)建、“單改雙”及治理耕地拋荒、專業(yè)合作組織及種糧食大戶等現(xiàn)代化水稻種植模式相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)多方推進(jìn)、以點(diǎn)帶面，帶動全縣早稻集中育秧技術(shù)的推廣，限制直播和單季稻面積。同時(shí)，采取治理耕地拋荒有獎(jiǎng)措施，全面保障糧食生產(chǎn)。例如：對解決因自然和勞動力條件限制容易被拋荒的田地進(jìn)行劃片集中育秧的，在每年5月上旬檢查中沒出現(xiàn)拋荒的將給予該村村干部一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

3 道縣水稻集中育秧工作繼續(xù)開展的瓶頸

3.1 傳統(tǒng)觀念難打破，行政成本高

在種田效益仍相對較低的情況下，農(nóng)民種田的積極性普遍不高。在離開了項(xiàng)目補(bǔ)貼的情況下，集中育秧大田育秧成本還是較高，達(dá)140～160元/667m2，因此大多農(nóng)戶寧愿自己培育秧苗，也不愿向集中育秧組織購買秧苗，故水稻育秧要成為一種產(chǎn)業(yè)，其走向市場的道路還非常艱難。

目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組等基層組織是集中育秧的主體，雖然行政推動力度大，發(fā)動和落實(shí)起來快，容易完成示范任務(wù)，在水稻集中育秧示范推廣初期，是較好的也是必不可少的一種主體形式。然而，靠政府扶持或補(bǔ)貼不是長久之計(jì)，行政成本高、農(nóng)戶依賴性強(qiáng)，將不利于集中育秧的市場化和水稻集中育秧的可待續(xù)發(fā)展。例如，在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的今天，村組干部大都懷著多一事不如少一事的心態(tài)，在沒有獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助的情況下，較難說服他們開展水稻集中育秧技術(shù)。

3.2 專業(yè)技術(shù)人員缺乏，操作風(fēng)險(xiǎn)大

近年來，隨著青壯年勞動力大量入城打工，留守的婦女和中老年人大多不依靠水稻種植來獲取經(jīng)濟(jì)效益，他們的種植規(guī)模較小，對水稻集中育秧技術(shù)的興趣不大。因此，專業(yè)合作社和種糧大戶是集中育秧技術(shù)推廣的主要對象，他們大多是有經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民，普遍沒有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)知識培訓(xùn)，學(xué)歷水平也不高，對新技術(shù)的掌握和熟練需要一定的時(shí)間，也需要專業(yè)的技術(shù)人員對其進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。但是，目前道縣基層專業(yè)技術(shù)人員的缺口較大，僅80人左右，其任務(wù)較重，2013～2014年全部進(jìn)村、入戶、到田進(jìn)行指導(dǎo)。

任何技術(shù)都存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，尤其是最近幾年早春的倒春寒和低溫陰雨天氣均給水稻育秧工作帶來較大影響，這也嚴(yán)重影響這農(nóng)民對集中育秧工作的積極性。

3.3 機(jī)插秧育苗存在農(nóng)機(jī)具不配套問題

培育機(jī)插秧是水稻集中育秧未來幾年的工作重點(diǎn)，也是實(shí)現(xiàn)水稻種植全程機(jī)械化的基礎(chǔ)[3]。自2007年開始引進(jìn)第一臺水稻機(jī)動插秧機(jī)以來，道縣積極開展機(jī)插秧推廣示范，先后在柑子園、營江、四馬橋、梅花等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立示范點(diǎn)。但在實(shí)踐過程中發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械及其農(nóng)機(jī)作業(yè)與農(nóng)藝要求不能很地融合，導(dǎo)致水稻機(jī)械化育插秧在有的地方增產(chǎn)不明顯。例如：大多數(shù)水稻機(jī)動插秧機(jī)的行距固定為30 cm，株距也只能在 15、17、20 cm之間調(diào)整，就算是采用15 cm的株距，禾苗有效蔸數(shù)也才1.481萬蔸/667m2左右；而南方水稻栽插時(shí)一般的行距和株距為20和16.5 cm，這樣的株行距才能保證禾苗有效蔸數(shù)在2萬蔸/667m2以上，有利于實(shí)現(xiàn)水稻穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。另外，水稻機(jī)動插秧機(jī)對水稻秧苗的要求較高，這在一定程度上也成為制約水稻機(jī)械化育插秧推廣的瓶頸。

4 更好地推進(jìn)道縣水稻集中育秧工作的建議

4.1 加大宣傳力度，深化認(rèn)識

隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，水稻機(jī)械化、集約化、規(guī)模化種植是一種必然趨勢，而集中育秧是打破傳統(tǒng)的水稻分散種植模式的第一步。首先，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視，提前部署。在省水稻集中育秧工作會議召開后，及時(shí)召開全縣水稻集中育秧工作會，印發(fā)相關(guān)文件和資料，對全縣水稻集中育秧工作進(jìn)行專題研究和安排部署。其次，農(nóng)業(yè)相關(guān)部門按照部署，分步實(shí)施。將各技術(shù)骨干分成若干個(gè)工作組，年前年后深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，大力宣傳水稻集中育秧的重要意義和好處，同時(shí)因地制宜地計(jì)劃安排各集中育秧點(diǎn)。第三，利用各種平臺開展多形式、多陣地、多渠道的宣傳。例如出動宣傳車，張貼橫幅、宣傳標(biāo)語等，在全縣營造濃厚的水稻集中育秧氛圍，讓農(nóng)民自愿加入到集中育秧工作中來。

4.2 積極開展培訓(xùn)，科學(xué)種植

4.2.1 組建一批宣講團(tuán)年前及時(shí)召開全縣水稻集中育秧等三項(xiàng)關(guān)鍵增產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)會，首先對農(nóng)技人員進(jìn)行培訓(xùn)，重點(diǎn)講解機(jī)械催芽、機(jī)插秧等內(nèi)容，著力打造一支業(yè)務(wù)精、溝通能力強(qiáng)水稻集中育秧農(nóng)技指導(dǎo)隊(duì)伍，并從中挑選骨干力量組建宣講團(tuán)，每個(gè)宣講團(tuán)2～3人，負(fù)責(zé)到基層開展水稻集中育秧技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)。

4.2.2 培育一支先鋒隊(duì) 宣講團(tuán)先后深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展多媒體教學(xué)巡回宣講，主要培訓(xùn)對象為鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部、集中育秧點(diǎn)的行政人員、專業(yè)合作組織人員、種糧大戶及市場化育秧主體等，培訓(xùn)內(nèi)容主要為品種選擇、播種期、浸種催芽、精量播種、秧田管理、拋（插）技術(shù)等，著力培育一批“操盤手”、土專家，成為育秧點(diǎn)農(nóng)民群眾水稻集中育秧技術(shù)推廣的先鋒隊(duì)。

4.2.3 發(fā)展一支主力軍 結(jié)合陽光工程、科技入戶等項(xiàng)目，宣講團(tuán)深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和集中育秧點(diǎn)開展技術(shù)指導(dǎo)，重點(diǎn)講解集中育秧中早晚稻品種的搭配、浸種催芽、軟盤拋秧技術(shù)等，通過舉辦培訓(xùn)班、印發(fā)《水稻集中育秧技術(shù)》，以及宣傳中央、省市縣發(fā)展糧食生產(chǎn)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和集中育秧的補(bǔ)貼政策，發(fā)展一支熟練掌握集中育秧技術(shù)的主力軍，推動全縣水稻集中育秧工作深入開展。

4.3 改進(jìn)農(nóng)機(jī)構(gòu)造，完善配套

根據(jù)道縣水稻生產(chǎn)條件，首先，要選擇適宜的插秧機(jī)械，確保大田的有效禾苗蔸數(shù)在2萬蔸/667m2左右，例如寧波產(chǎn)的協(xié)力8行乘座式水稻機(jī)動插秧機(jī)，其行距為24 cm，株距在15、17、20 cm范圍，稻田的禾苗有效蔸數(shù)在17 050～19 330蔸/667m2（即株距15 cm時(shí)為19 330余蔸、株距17 cm時(shí)為17 050余蔸）；其次，要設(shè)計(jì)出能多檔位調(diào)整取秧量的水稻機(jī)動插秧機(jī)，當(dāng)水稻拋秧的有效禾苗數(shù)為2萬蔸/667m2時(shí)，由于禾苗株數(shù)多為1～2株/蔸，那么大田水稻植株的有效株數(shù)也僅4萬株/667m2左右，加之拋秧的稀密不均，達(dá)不到合理密植的要求。因此，在水稻機(jī)插秧作業(yè)當(dāng)中，只有調(diào)整水稻機(jī)動插秧機(jī)的取秧量，才能有效的增加禾苗的有效株數(shù)，提高糧食產(chǎn)量，如用寧波產(chǎn)的協(xié)力插秧機(jī)，株距15 cm或17 cm，取秧量3～4根/蔸，大田水稻植株的有效株數(shù)就能達(dá)到68 200～77 320株/667m2，可確保農(nóng)藝要求的禾苗有效株數(shù)在8萬株/667m2左右，從而確保水稻糧食生產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。

[1]歐勝軍.道縣水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展思考[J].作物研究，2008，22（3）：201-203.

[2]徐艮梅.水稻集中育秧的概述[EB/OL].http://www.farmers.org.cn/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=246236.2013.

[3]陳祖平.水稻機(jī)插秧推廣的農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝融合問題[J].湖南農(nóng)機(jī)，2012，（3）：16-17.