曹雪玲

（洛南縣水土保持工作站 陜西 洛南 726100）

1 流域概況

洛南縣胡河小流域?qū)匍L(zhǎng)江水系丹江一級(jí)支流板橋河源頭，地處洛南縣城西南部的蟒嶺南坡，涉及四皓、謝灣兩個(gè)鎮(zhèn)，9個(gè)行政村，人口8600人，總土地面積61.30km2。流域年平均氣溫為11.1℃，無(wú)霜期為205天，多年平均降雨量為806.9mm，多年平均徑流深259.4mm。境內(nèi)河溝縱橫，地形特征各異，以中低山地貌為主，有少量河谷丘陵地貌，相對(duì)高差為200m～300m，森林覆蓋率52.9%。土壤以粗骨性棕壤和黃棕壤為主，土層厚度在30m～80cm之間，土壤結(jié)構(gòu)松散，抗沖刷能力較差，水土流失較為嚴(yán)重。區(qū)內(nèi)共有水土流失面積42.76km2，占總面積的69.76%，其中I級(jí)水土流失面積為1765.4hm2、II級(jí)以上水土流失面積2510.6hm2，占流失面積的58.71%。土壤侵蝕模數(shù)2540t/km2·a，屬中度侵蝕區(qū)。2011年農(nóng)民人均純收入2345元。

胡河小流域?qū)訇兾魇　暗ぶ巍惫こ潭谥卫眄?xiàng)目，也是洛南縣第一批實(shí)施的“丹治”小流域治理工程。2012年～2013年，共治理水土流失面積42.76km2，其中綜合治理面積20.77km2（坡改糧梯 144.0hm2，排灌溝渠6.0km、蓄水池35口、沉沙池35座、田間道路13km、谷坊39座、疏溪固堤3km；坡耕地造生態(tài)林150.4hm2，坡耕地造經(jīng)濟(jì)林245.4hm2，荒山造生態(tài)林 1477.6hm2，等高植物籬40km，防護(hù)面積60hm2）；生態(tài)修復(fù)面積21.99km2（落實(shí)封育管護(hù)人員6名，疏林補(bǔ)植118.71萬(wàn)株，封禁標(biāo)牌5塊，網(wǎng)圍欄14km，省柴灶360個(gè)，沼氣池110座），工程總投資1806.65萬(wàn)元。

2 水土流失綜合治理措施配置

2.1 措施配置原則

2.1.1 土地利用結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整的原則

按當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況，在明確生產(chǎn)發(fā)展方向、合理利用土地的前提下，根據(jù)不同的地類，布置相應(yīng)的措施。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，積極發(fā)展核桃為主的經(jīng)濟(jì)林，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)林果基地建設(shè)。

2.1.2 綜合治理、注重效益的原則

以小流域?yàn)閱卧?，按照山、水、田、林、路綜合配套的原則，因地制宜，合理布設(shè)基本農(nóng)田、造林、水保工程、道路等措施，力求把生物、工程措施有機(jī)結(jié)合起來(lái)，各種治理措施科學(xué)配套，形成有機(jī)的綜合防治體系，以達(dá)到充分發(fā)揮各項(xiàng)治理措施的目的。

2.1.3 綜合治理與產(chǎn)業(yè)開發(fā)有機(jī)結(jié)合的原則

在追求生態(tài)效益的同時(shí)，注重經(jīng)濟(jì)效益的提高，以經(jīng)濟(jì)開發(fā)促進(jìn)流域治理，切實(shí)做到治理與開發(fā)相結(jié)合，當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益相結(jié)合，大力培育鄉(xiāng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出幾個(gè)高效示范村。如步溝村的櫻桃示范園，姚溝、西河村的核桃建園，韓村的中藥材、烤煙等。促進(jìn)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為農(nóng)民脫貧致富奠定基礎(chǔ)。

2.2 綜合治理措施的配置

根據(jù)胡河流域兩類不同地貌的特點(diǎn)，在措施配置上側(cè)重點(diǎn)各有不同，河谷丘陵區(qū)以坡耕地治理、荒山造林為主，中低山植被較好的地方以生態(tài)修復(fù)、疏溪固堤為主。治溝治坡緊密結(jié)合，工程措施和生物措施緊密結(jié)合，自然修復(fù)與人工修復(fù)緊密結(jié)合，因害設(shè)防，層層攔蓄，以提高綜合治理效益。

2.2.1 工程措施

坡改梯工程主要布設(shè)在坡度小于15°的土層厚、光照好、石料來(lái)源方便的坡耕地上，地塊間布設(shè)順山坡地形，大彎就勢(shì)，小彎取直，以便于耕作，并配套修建田間道路、蓄水池、截排水溝渠。針對(duì)胡河小流域降雨量大且集中，土壤結(jié)構(gòu)松散、遇雨田坎易跨塌的特點(diǎn)，依照就地取材的原則，結(jié)合工程實(shí)際情況，靈活采用石坎和復(fù)式田坎、土坎、木樁固坎等多種形式。不修筑地邊埂，田面保持縱向1/200，橫向1/100的比降，以確保排水暢通。為了提高田坎穩(wěn)定性，田坎外坡修成75°，石坎頂寬0，4m，采用M10水泥砂漿壓頂，基礎(chǔ)埋深0.4m，雙排錯(cuò)縫砌筑。梯地間不能全部攔蓄暴雨徑流的地方及生產(chǎn)道路旁布置排水渠，與蓄水池相連；在山丘上部有地表徑流進(jìn)入梯地處，布置截水溝，以攔截坡面徑流，保證梯地安全。蓄水池主要布置在水源條件較好的坡改梯地和經(jīng)濟(jì)林地內(nèi)，以滿足農(nóng)作物育苗移栽和果樹用水的需要。根據(jù)當(dāng)?shù)馗氐姆植嘉恢谩⑾鄬?duì)高差和水源條件，蓄水池盡量布置在路邊或溝底，每個(gè)蓄水池輻射的耕地面積為10畝。沉沙池布設(shè)在蓄水池進(jìn)水口上游附近或緊靠蓄水池，排水溝或排水渠排出水量先進(jìn)入沉沙池，泥沙沉淀后，將清水排入蓄水池內(nèi)。生產(chǎn)道路以方便群眾耕作為前提布設(shè)，盡量與地坎結(jié)合，寬度以滿足生產(chǎn)需要為原則，一般為3m，長(zhǎng)度根據(jù)群眾需求和實(shí)際確定，路面用砂礫土或石渣土鋪設(shè)后碾壓密實(shí)，以保持透水性。谷坊主要修建在溝底比降較大（5%～10%）、溝底下切劇烈發(fā)展的溝段，采用干砌石砌筑。在村莊、大面積良田所在區(qū)河段以及對(duì)耕地威脅較大，易造成水土流失的河溝采取修建攔沙壩、疏溪固堤措施，布設(shè)時(shí)盡量與道路相結(jié)合，充分留足水路，以防止河床下切，保護(hù)村莊、農(nóng)田安全，最大限度發(fā)揮各類工程措施效益。

2.2.2 生物措施配置

造林的主要目的是減少、阻攔及吸收地表徑流，使土壤免受各種侵蝕，同時(shí)兼顧經(jīng)濟(jì)效益。胡河小流域的造林設(shè)計(jì)在對(duì)胡河流域?qū)嵉卣{(diào)查的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)洛南縣多年來(lái)的造林經(jīng)驗(yàn)，以立地條件類型劃分為依據(jù)，充分考慮了各立地條件類型的差異性和現(xiàn)有栽培水平。經(jīng)濟(jì)林主要布置在10°～15°土壤質(zhì)地較好的宜林坡耕地內(nèi)；對(duì)大于15°的坡耕地以及荒山荒坡營(yíng)造生態(tài)林；對(duì)25°以下的暫時(shí)不能興建基本農(nóng)田的又不宜退耕的坡耕地，布設(shè)等高植物籬，植物籬間距保持10m。在工程實(shí)施中，根據(jù)適地適樹原則，按照當(dāng)?shù)刈匀坏乩項(xiàng)l件，生態(tài)林以油松、刺槐、側(cè)柏為主，經(jīng)濟(jì)林以栽植核桃、板栗、櫻桃為主。生產(chǎn)道路兩旁栽植塔柏、櫻花等綠化苗木。植物籬、田坎栽植黃花菜、金銀花等，既能保護(hù)田坎，又具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)，高效穩(wěn)定的人工生態(tài)系統(tǒng)。

2.2.3 生態(tài)修復(fù)措施配置

胡河流域中低山面積44.4km2，占流域總面積的72.4%，此區(qū)間植被相對(duì)較好，以較少投入，擴(kuò)大森林面積、增加植被覆蓋率，對(duì)現(xiàn)有植被稀少的疏、幼林地采取人工修復(fù)措施進(jìn)行封禁、補(bǔ)植、撫育，對(duì)植被相對(duì)較好的疏、幼林地采取封禁，恢復(fù)大自然的自我修復(fù)功能。在封禁區(qū)域內(nèi)的主要道口和卡口設(shè)立標(biāo)牌，注明封禁范圍和相關(guān)制度，以及處罰措施，在封禁區(qū)域內(nèi)的河溝邊、山角、路旁等能夠上山的地方設(shè)置網(wǎng)圍欄，禁止上山砍柴和伐木，有條件地限制牲畜上山和人類活動(dòng)，達(dá)到封禁治理效果。在流域內(nèi)大力推廣實(shí)施節(jié)柴灶和沼氣池，節(jié)能減耗，有效防止人為破壞，使自然植被盡快恢復(fù)。

3 工程效益

3.1 生態(tài)效益

通過(guò)坡面和溝道工程的綜合配套，形成了較為完善的綜合治理防治體系，使流域內(nèi)水土流失得到有效控制，生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。坡改梯、水保林、經(jīng)濟(jì)林、等高植物籬、生態(tài)修復(fù)措施、小水工程保存率分別按 95%、90%、95%、90%、90%、100%計(jì)算，流域內(nèi)各項(xiàng)措施年可減少土壤侵蝕量9.04萬(wàn)t，年可攔蓄徑流95.12萬(wàn)m3，土壤侵蝕模數(shù)由治理前的2540t/km2·a降低到1065t/km2·a。新增林地面積 1873.4hm2，森林覆蓋率從52.9%提高到79.5%。不僅使輸入河道的泥沙明顯減少，還能有效調(diào)節(jié)徑流，削減洪峰流量，減輕下游地區(qū)的洪水災(zāi)害，對(duì)丹江口水庫(kù)水質(zhì)起到良好的保護(hù)作用。同時(shí)可減少地表蒸發(fā)，提高土壤入滲率，涵養(yǎng)水源，防止土地沙化，提高了土地的生產(chǎn)力和持續(xù)增產(chǎn)能力，使項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境趨向良性循環(huán)。

3.2 社會(huì)效益

通過(guò)綜合治理，使流域內(nèi)土地利用結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到合理調(diào)整，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到有效改善。治理后項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)林用地比例由治理前的1∶3.2調(diào)整為1∶7.6，農(nóng)耕地雖減少了38%，但基本農(nóng)田卻增加了32.6%，荒山荒坡減少了90%，人均基本農(nóng)田由治理前的0.05hm2增加到0.07hm2，人均經(jīng)濟(jì)林由治理前的0.009hm2增加到0.04 hm2，坡耕地與基本農(nóng)田的比例由治理前的1∶2.9調(diào)整為1∶9.8，土地利用結(jié)構(gòu)日趨合理。土地利用率由原來(lái)的71.1%提高到95.2%，糧食畝產(chǎn)由原來(lái)的351kg提高到401kg，農(nóng)民人均產(chǎn)糧由治理前的399kg增加到410kg，有效地緩解了人地矛盾，促進(jìn)了土地的可持續(xù)利用與發(fā)展。在流域治理的帶動(dòng)下，優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，如優(yōu)質(zhì)烤煙、良種核桃基地、優(yōu)質(zhì)櫻桃園、中藥材種植比例不斷增大，大大提高了土地利用的經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)調(diào)查，流域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)年可增加產(chǎn)值860多萬(wàn)元，人均年新增產(chǎn)值1000元左右，農(nóng)民人均純收入由治理前的2345元提高到3111元，有力地輻射帶動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的改善。

3.3 經(jīng)濟(jì)效益

根據(jù)《水土保持工程綜合效益計(jì)算辦法》，按各項(xiàng)措施有效面積計(jì)算直接經(jīng)濟(jì)效益。坡改梯每公頃糧食增產(chǎn)750kg/a，烤煙增產(chǎn) 225kg/a，糧食 1.8元 /kg,烤煙22元/kg，新修的144 hm2坡改梯，烤煙面積占68 hm2，糧食作物面積76 hm2，按95%保存率計(jì)算，年新增產(chǎn)值41.72萬(wàn)元；核桃年平均單產(chǎn)1500kg/hm2，單價(jià)16元/kg，櫻桃年平均單產(chǎn)4500kg/hm2，單價(jià)25元/kg，流域內(nèi)栽植經(jīng)濟(jì)林核桃212 hm2，櫻桃33 hm2，按95%保存率計(jì)算，年新增產(chǎn)值836.05萬(wàn)元；生態(tài)林按年新增產(chǎn)值1200元/hm2，保存率90%計(jì)算，年可新增產(chǎn)值175.8萬(wàn)元；生態(tài)修復(fù)按年新增產(chǎn)值225元/hm2，保存率90%計(jì)算，年可新增產(chǎn)值44.52萬(wàn)元。經(jīng)計(jì)算，以上各項(xiàng)措施累計(jì)年直接經(jīng)濟(jì)效益達(dá)1098.09萬(wàn)元。隨著治理措施的逐步完善和效益的充分發(fā)揮，流域治理的經(jīng)濟(jì)效益將更加明顯。

4 結(jié)語(yǔ)

小流域綜合治理是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的公益事業(yè)，其治理效益具有開放性，特別是生態(tài)效益和社會(huì)效益。除技術(shù)措施外，其他措施也不能偏廢，此外還要做好以下工作。首先，積極主動(dòng)做好與相關(guān)部門的溝通工作，主動(dòng)爭(zhēng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)小流域治理工作的重視，創(chuàng)造多方齊抓共管的良好局面；其次，建立一支敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法的監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍，確保在小流域治理項(xiàng)目區(qū)內(nèi)，不出現(xiàn)陡坡開荒等人為造成的水土流失；最后要加大水土保持宣傳力度，避免走“邊治理、邊破壞；先破壞、后治理；先發(fā)展、后保護(hù)”彎路，最終實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙贏”目標(biāo)。陜西水利