文 | 汪憂草

近日中央電視臺播出的《土增稅黑洞》，報道引述北京市憶通律師事務(wù)所主任李勁松的分析測算發(fā)現(xiàn)，2005年1月1日至2012年12月31日，這8年間全國房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)繳未繳的土地增值稅總額超過3.8萬億元。對此，一貫直率、強硬的地產(chǎn)大鱷任志強表示，“要以行業(yè)協(xié)會名義聯(lián)合相關(guān)企業(yè)，依法維護企業(yè)合法權(quán)益，挽回名譽損失及可能因此事件導(dǎo)致的相關(guān)經(jīng)濟損失。”（《經(jīng)濟觀察報》2013年11月30日）

央視節(jié)目播出后，國稅總局在官網(wǎng)發(fā)表稅務(wù)總局財產(chǎn)行為稅司負責(zé)人表示，“近日引起社會關(guān)注的有關(guān)人員對欠稅的巨額推算，方法是不正確的，對稅收政策和征管方式存在誤解誤讀?！毖韵轮饩褪?，央視所引述的房企“應(yīng)繳未繳”的巨額土地增值稅，不能說成是“欠稅”，只是土地增值稅先預(yù)征、后清算這種管理辦法帶來的清算滯后，而且“3.8萬億”這個數(shù)據(jù)本身也不夠準確、大大夸大了。

但國稅總局的閃爍其辭，倒是讓外行人都能看出：土地增值稅本身就是一筆糊涂賬。1993年12月，國務(wù)院頒發(fā)了《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》，開始對轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所取得的增值額，征繳土地增值稅。據(jù)國稅總局官網(wǎng)介紹，房地產(chǎn)開發(fā)項目全部竣工、完成銷售和整體轉(zhuǎn)讓未竣工決算的房地產(chǎn)開發(fā)項目，以及直接轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的必須清算土地增值稅，已竣工項目轉(zhuǎn)讓面積超過85%、或雖未超過85%但剩余面積已出租或自用、取得預(yù)售許可證滿三年仍未銷售完畢和納稅人注銷登記的，稅務(wù)機關(guān)可要求清算。這里面的巨大“時間差”，其實就是造成土地增值稅成為一筆糊涂賬的直接原因。

就連任志強自己也承認，“不排除項目公司合法利用稅法中的規(guī)定拖延應(yīng)結(jié)算的條件，如將預(yù)售的條件結(jié)點拖后，大項目分別領(lǐng)取預(yù)售證，等待現(xiàn)房或準現(xiàn)房時才開始銷售等，但不違背稅法就行，這只能說是預(yù)繳稅后結(jié)算的制度結(jié)果?！本褪钦f，房企可以鉆法律的空子，讓清算時間一直往后拖，從而把應(yīng)繳未繳的土地增值稅“合法地”拖上好幾年時間。

房老大們充分利用法律的空子來拖延繳稅，這當(dāng)然算不上“違法”，但任志強卻高調(diào)地站出來，一會兒說是要“告央視”，一會兒又要“依法維護企業(yè)合法權(quán)益”、“挽回名譽損失”、“經(jīng)濟損失”等等，完全是一副“得理不饒人”的架勢，好像房老大們真的好無辜，真的都是遵紀守法的良民一般。

但任志強們裝清純也好，扮無辜也罷，卻終究掩蓋不了房老大們一邊在“合法”地享受著預(yù)收土地增值稅的好處，一邊卻在想方設(shè)法拖延與稅務(wù)部門結(jié)算土地增值稅，通過這個“時間差”，來實現(xiàn)房產(chǎn)商的利益最大化。一邊廂，他們把土地增值稅“合法”地做成了一筆糊涂賬，另一邊廂，他們還要向網(wǎng)民們裝著糊涂、扮著良民，讓我們又一次見識了房老大們的“可愛”。