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民國時(shí)期安徽人力車夫研究

2014-08-15 00:51朱亞男
關(guān)鍵詞:人力車車夫救濟(jì)

朱亞男

(安徽大學(xué) 歷史系,安徽合肥230039)

人力車,又稱黃包車、洋車,是一種用人力挽拉、供人乘坐的單座車輛,在當(dāng)時(shí)作為一種新式交通工具,曾在城市交通中扮演著極其重要的角色,為城市交通的發(fā)展作出了很大的貢獻(xiàn)。人力車夫就是伴隨著人力車的風(fēng)行而形成的一個(gè)城市下層社會(huì)群體,人力車夫構(gòu)成了城市街頭一幅獨(dú)特的城市景圖,研究安徽人力車夫,對(duì)于我們了解、認(rèn)識(shí)安徽近代城市社會(huì)具有重要意義。

一、安徽人力車夫的來源

民國時(shí)期安徽農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的衰敗,同時(shí)由于各種災(zāi)荒頻仍,戰(zhàn)亂不斷,許多人被迫離鄉(xiāng),產(chǎn)生了大量的農(nóng)民離村問題。“惟自民國二十年大水以后,繼有二十三年之奇旱,民氣斷喪殆盡,農(nóng)屯阝經(jīng)濟(jì),崩潰無余,一般農(nóng)民生計(jì),無法維持,皆相率逃亡,爭(zhēng)趨集于各大都市,冀謀生活之解決”[1]。去城市尋找出路,為數(shù)眾多的農(nóng)民由于并不具有技能,只能從事一些出賣自己的廉價(jià)勞動(dòng)力的工作,人力車夫成了他們的一個(gè)職業(yè)選擇?!按溯呌舌l(xiāng)屯阝逃亡而來之農(nóng)民,是其出路,僅有業(yè)搬運(yùn)小工及人力車夫之兩途”,“查此種人力車夫之出身,以前多為鄉(xiāng)村農(nóng)民,頻年來迭受水旱災(zāi)患,致生計(jì)緊迫,難以維持,不得已相率逃亡至疙瘩都市謀生,終因都市失業(yè)者過多,欲求一較佳職業(yè)不易,遂至流于人力車夫”[1]。

“本省省會(huì),工商業(yè)向不發(fā)達(dá),近年來受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)破產(chǎn)影響,市面蕭條,當(dāng)然不能容納此批失業(yè)農(nóng)民”[1],城市由于大量流民涌入,勞動(dòng)力市場(chǎng)經(jīng)常處于供大于求的狀態(tài),因此,工人群體的工資大都被限制在很低的水平上,許多工人的工資甚至無法維持基本的生活,在某種程度上更加加劇了人力車夫生活的生活的窘迫。

“在破產(chǎn)農(nóng)村催發(fā)的強(qiáng)大推動(dòng)力和低度工業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的微弱拉動(dòng)力共同作用下,人力車夫因源源不斷的離村勞動(dòng)力和破產(chǎn)城市勞動(dòng)力,而異常膨脹??皯n的生存形態(tài)、邊緣的政治地位,使其成為了民國社會(huì)一大痼疾”[2]。民國時(shí)期安徽農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的衰敗與頻仍的自然災(zāi)害等構(gòu)成了廣大農(nóng)民涌入城市的推力,這一時(shí)期城市的快速發(fā)展和優(yōu)越的環(huán)境讓農(nóng)民對(duì)城市生活充滿幻想,吸引廣大農(nóng)民進(jìn)入城市尋找出路,這兩個(gè)方面共同構(gòu)成了近代安徽城市人力車夫的來源。

二、安徽人力車夫的生活狀況

由于各種條件限制,人力車是他們立足城市的一根“救命稻草”。應(yīng)該說明的是,人力車并沒有給車夫帶來富裕,相反雖然他們終日奔波勞累,卻始終在貧困線上掙扎。首先,就工作時(shí)間而言,“風(fēng)雨嚴(yán)寒之中,炎暑酷日之下,均為此輩人力車夫工作時(shí)間”,在收入方面,盡管終日勞作“于營業(yè)最優(yōu)時(shí)期,每日可得七角左右,但在營業(yè)清淡時(shí),僅獲兩三角而已”,“每車夫每日之收入,除去一切必須開支而外,平均僅在四角上下,而一家四口衣食住三大問題,悉仰此極微薄之收入以維持”[1]。“蕪湖人力車夫,每日所得,除去車租,有妻子老幼者,再扣除房租,每日收入,不足以養(yǎng)家室”[3]。車夫的收入非常不固定,每日的收入都有所不同。其收人的高低全憑每日生意的好壞,因而出入非常大,有時(shí)收入較高,尤其是逢年過節(jié)時(shí),而一個(gè)客人都拉不到的時(shí)候也并非沒有。另一方面,拉車的車夫每天卻必須支出固定的金額的車租,那么一個(gè)運(yùn)氣不好的車夫則可能因生意不好拉了一天車反倒虧本。

其次,就人力車夫的日?;旧疃?他們的收入大部分都是用來解決家庭的食物開支,對(duì)他們來說,解決了吃飯問題才是最關(guān)鍵的。安徽人力車夫的家庭組成:“每車夫除本身以外,妻子三人,合計(jì)四口,間或上有父母者,則其一家,已不止四口矣”,“即其家屬,亦皆終日操勞。其為農(nóng)民兼業(yè)車夫者,妻屬子女,除家事外,助理農(nóng)事。居住城市境內(nèi)之人力車夫,妻屬則于料理家事之余,多替人洗衣縫紉,平均每日不過大洋一角而已;其子女年幼者,則終日至郊外或江邊柴堆附近拾取柴火,每日所獲,尚不足一日炊飯之需,至于年事稍長(zhǎng)著,女則漿洗縫紉,男則繼承父業(yè),或改習(xí)他項(xiàng)工藝,全家恒無坐食之人”[1]。從以上內(nèi)容可以看出,人力車夫收入微薄,如果連基本的吃飯問題都難以保證,就更談子女上學(xué)受教這一問題了。“查省會(huì)人力車夫子弟,其曾受教育者故多,但未受教育者,亦復(fù)不少,此種未受教育之兒童,大多數(shù)均為家庭經(jīng)濟(jì)最困苦之一般人力車夫子弟,考其原因,莫不皆以生計(jì)困難,冀其每日幫助生產(chǎn)”。

房屋是人類抵御風(fēng)寒和休息繁衍的場(chǎng)所,是人們賴以生存的重要條件之一?!俺鞘袃?nèi)人力車夫私有住宅者,為數(shù)極微。察其住宅之內(nèi)容,均不過長(zhǎng)約丈余,寬約八九尺之一間斗室而已,爐灶桌凳,幾占全室之半,余則數(shù)塊長(zhǎng)板架成之木鋪一張,上鋪破絮一床,其四周破罐瓦缽,狼藉滿地,至其室內(nèi)光線之陰暗,地面之潮濕,屋外之污穢不堪,更無論矣”;“城市內(nèi)之人力車夫租借住宅者,更加房間狹小異常,僅方丈大小,一鋪幾占全室三分之二。查僅此一間斗室,其每月之租金,尚需七八角至一元之間”[1]。這種居住條件,衛(wèi)生是一個(gè)問題,如果再遇上戰(zhàn)爭(zhēng)、災(zāi)荒等情形,便會(huì)造成傳染疫病等社會(huì)問題。

另一方面,長(zhǎng)期的奔跑又給他們留下終身的后遺癥,甚至是用生命作為代價(jià)。在《華北日?qǐng)?bào)》所登載的一系列有關(guān)北京市民健康問題的討論中,拉人力車所導(dǎo)致的嚴(yán)重疾病及突然死亡等都被指了出來。他們無力承擔(dān)治病的費(fèi)用,所以他們最擔(dān)心的便是生病,因?yàn)檫@樣會(huì)讓原本就貧寒的家庭更加雪上加霜。

三、安徽人力車夫的管理與救助

面對(duì)國民生計(jì)與城市發(fā)展的兩難,政府從維護(hù)統(tǒng)治出發(fā),運(yùn)用各種手段對(duì)人力車夫進(jìn)行全方位的控制,安徽地方政府、警察局、人力車業(yè)職業(yè)工會(huì)和人力車商等充當(dāng)了不同的管理者?!爸劣谌肆嚲瓒?每輛車每月一元,由懷寧縣政府征收”,“各車之左翼需訂有省會(huì)警察局制發(fā)之搪瓷號(hào)牌,方準(zhǔn)通行營業(yè),此種號(hào)牌,每年由該局更換一次,每次取費(fèi)兩角”,“無論車行車夫,均須加入懷寧縣人力車夫業(yè)職業(yè)工會(huì)為會(huì)員,入會(huì)時(shí),繳納登記費(fèi)六角,又按月尚需繳納會(huì)費(fèi)五分,該兩項(xiàng)費(fèi)用,均按照車輛征收,與租車營業(yè)之人力車夫無涉”[1]。人力車夫收入很低,并不足夠維持生計(jì),而且還要繳納縣政府之車捐,警察局之牌照稅,人力車工會(huì)之登記費(fèi)、會(huì)費(fèi),以及車輛之修理折舊之等等費(fèi)用,使得人力車夫的生活難以維持。對(duì)于人力車夫而言,他們處于弱勢(shì)地位,為了謀生,拼命地固守這一職業(yè),從而為各個(gè)管理者提供了一個(gè)可以充分盤剝的機(jī)會(huì)。

據(jù)1920年調(diào)查資料記載,“蕪湖人力車夫就有2000余人,有約半數(shù)來自山東省和江蘇省徐州、安徽省潁州、壽縣等地,倘若遇到災(zāi)異年,蕪湖四周外縣農(nóng)民流入就更多”[4],“查省會(huì)現(xiàn)有人力車夫,約二千六百余人,平均每車夫一家至少以四口計(jì),則依賴人力車為生活者,竟達(dá)一萬余人,約占省會(huì)人口總數(shù)十二分之一”,人力車夫占了當(dāng)時(shí)人口的很大比例,面對(duì)如此龐大的人群,政府采取各種措施限制人力車業(yè)的發(fā)展,“查人力車輛數(shù)目,倘任其無限增加,結(jié)果必引起競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象,其影響人力車夫營業(yè)極巨,故省會(huì)警察局,為避免過度競(jìng)爭(zhēng)起見,對(duì)于所有人力車輛數(shù)目曾規(guī)定不得超過二千輛”[1],限制車夫人數(shù)這一城市社會(huì)管理的舉措有其合理性,但由于沒有考慮解決被淘汰車夫及其家屬的生活出路問題,損害了人力車夫這一弱勢(shì)社會(huì)群體的利益,矛盾驟然加劇。

面對(duì)這一局面,政府也采取了一定措施維護(hù)人力車夫的利益,比如減輕各種捐稅,“縣市經(jīng)費(fèi)不應(yīng)有相當(dāng)重要部分,取諸最貧苦之車夫,倘將此種捐稅合理化,則其數(shù)目立即減為無足輕重,故不如徹底免除”[5],“對(duì)于人力車各種捐稅,亦應(yīng)于三年內(nèi)逐漸減免”,按照行車?yán)锍?對(duì)乘車價(jià)格進(jìn)行規(guī)定,“縣市政府應(yīng)將市內(nèi)各處乘車價(jià)格,按其里程,予以規(guī)定,雨雪炎夏深夜,均應(yīng)酌以加價(jià)”[5],“各縣市營業(yè)人力車行,應(yīng)令車夫一律著一定之制服及御雨衣帽,并多備停車處”等等。

人力車夫是以弱勢(shì)群體面貌登上歷史舞臺(tái)的,因此這一職業(yè)出現(xiàn)不久,對(duì)他們的救濟(jì)就開始了,到二三十年代政府和社會(huì)的救濟(jì)方式發(fā)生了較大的變化,在保留傳統(tǒng)救濟(jì)方式的同時(shí),出現(xiàn)了許多新的救濟(jì)辦法和救濟(jì)模式。懷寧縣人力車夫業(yè)職業(yè)工會(huì),成立于民國十六年,其主要之任務(wù)為:會(huì)員之職業(yè)介紹,工會(huì)之職業(yè)介紹,工會(huì)或會(huì)員間糾紛之調(diào)處,勞資間糾紛之調(diào)處,并工人治療所之設(shè)立,工人子弟學(xué)校之舉辦?!肮と酥委熕鶠槿肆嚪驑I(yè)職業(yè)工會(huì)所設(shè),凡會(huì)員之中之遇患疾病者,皆可免費(fèi)住投診治。惟因經(jīng)濟(jì)困頓,其內(nèi)部一切設(shè)備,均甚簡(jiǎn)陋,醫(yī)師人數(shù)太少,不夠支配,且全縣境內(nèi),僅于省會(huì)設(shè)置一所,似有未周[1];“工人子弟學(xué)校系人力車夫業(yè)工會(huì)集資創(chuàng)辦,乃私立學(xué)校性質(zhì),現(xiàn)有初級(jí)四班,學(xué)生約共二百人。凡會(huì)員之子弟,皆可入校肄業(yè)既免收學(xué)費(fèi),更供給課本文具,入校者,僅自制制服一套而已。惟該校經(jīng)費(fèi)有限,致設(shè)備多未能周善”[1];“對(duì)于此種貧病交迫之人力車夫,亦應(yīng)予以特殊救濟(jì)。至于救濟(jì)辦法,則惟有通飭省會(huì)所屬各中西醫(yī)院,應(yīng)一律為持有人力車夫證之患病人力車夫免費(fèi)診治,并飭所述中西藥房,應(yīng)按市價(jià)七折或?qū)φ廴≠M(fèi),以資體恤”。從以上資料我們可以看出,民國時(shí)期的安徽成立了人力車夫業(yè)職業(yè)公會(huì),并且設(shè)立了工人治療所、工人子弟學(xué)校等救濟(jì)場(chǎng)所,這些新的救濟(jì)方式的出現(xiàn),體現(xiàn)了社會(huì)救濟(jì)的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型,為全國的車夫救濟(jì)事業(yè)提供了政策的參考。但在民國時(shí)期安徽特殊的歷史環(huán)境中,由于經(jīng)費(fèi)匱乏這一根本性問題得不到解決,這些救濟(jì)舉措又存在著救濟(jì)范圍狹窄、救濟(jì)計(jì)劃鮮有實(shí)行、救濟(jì)效果大打折扣等諸多問題。

蚌埠解放初,人力車仍為市內(nèi)交通工具。但隨著社會(huì)風(fēng)尚的改變,人們寧愿步行,也不肯坐人力車。人力車工人經(jīng)常拉不到客,部分改拉小板車,參加搬運(yùn)工作。至1954年,全市有人力車3893輛(多數(shù)停用),1956年后,市內(nèi)有了公共汽車,人力車漸被取代。[6]作為中國社會(huì)出現(xiàn)的一種獨(dú)特人文景觀,人力車的出現(xiàn)順應(yīng)了近代交通基礎(chǔ)設(shè)施建立的需要,雖然不能與電車、汽車相比,但它的出現(xiàn)與使用仍不可否認(rèn)地體現(xiàn)了近代城市居民出行與消費(fèi)方式的巨大轉(zhuǎn)變。隨著歷史的發(fā)展,人力車最終被汽車、電車所取代,人力車夫也逐漸成為一個(gè)歷史名詞,但是人力車夫作為民國時(shí)期一個(gè)特殊的城市下層社會(huì)群體,各大城市街頭一幅獨(dú)特的城市景圖,再現(xiàn)其當(dāng)時(shí)的生活場(chǎng)景,有助于把握近代中國社會(huì)變遷,推動(dòng)區(qū)域社會(huì)史的深入研究。

[1]安徽省會(huì)人力車夫業(yè)概況及其改善意見[J].經(jīng)濟(jì)建設(shè)月刊,1935,(15).

[2]王洋.民國南京人力車夫的控制問題研究[J].江蘇教育學(xué)院學(xué)報(bào),2013,29(1).

[3]安徽省地方志編纂委員會(huì).安徽省志·勞動(dòng)志[M].北京:方志出版社,1998:197.

[4]蕪湖市地方志編纂委員會(huì).蕪湖市志(上)[M].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,1995:166.

[5]省府訓(xùn)令民財(cái)建三廳奉令發(fā)關(guān)于改善人力車夫生活案及理由轉(zhuǎn)飭遵照辦理由[Z].湖南省政府公報(bào),1937年第725期.

[6]蚌埠市地方志編纂委員會(huì).蚌埠市志[M].北京:方志出版社,1995:166.

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