趙 萍

（中國(guó)石化集團(tuán)江漢石油管理局公共事業(yè)處 ，湖北 潛江433124）

一般地，黨員隊(duì)伍活力的大小和戰(zhàn)斗力的強(qiáng)弱不是單純建立在黨員數(shù)量基礎(chǔ)之上的，而是建立在黨員先進(jìn)性即質(zhì)量基礎(chǔ)之上的。因而，為了保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性，在入黨前和入黨后，油田各企業(yè)要建立有效的監(jiān)督約束機(jī)制，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行黨的規(guī)章制度，優(yōu)化凈化黨員隊(duì)伍，以黨員隊(duì)伍的純潔性保持黨員隊(duì)伍整體的先進(jìn)性，增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

1 入黨前，嚴(yán)格實(shí)施進(jìn)入監(jiān)督機(jī)制

2013年，中央組織部部長(zhǎng)趙樂際同志曾在全國(guó)發(fā)展黨員和黨員管理工作座談會(huì)上指出:“要堅(jiān)持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格培養(yǎng)、嚴(yán)格程序，著力把各方面先進(jìn)分子和優(yōu)秀人才吸收到黨內(nèi)?！比齻€(gè)“嚴(yán)格”，鏗鏘有力，突出了新時(shí)期黨員發(fā)展在質(zhì)量不在數(shù)量。因此，要抓好黨員隊(duì)伍發(fā)展工作，就得嚴(yán)把黨員入口關(guān)，嚴(yán)格實(shí)施進(jìn)入監(jiān)督機(jī)制。

1.1 在發(fā)展黨員的指導(dǎo)思想上要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)

在發(fā)展黨員時(shí)，要堅(jiān)持把黨中央提出的“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”16字方針，滲透到黨員發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)。油田企業(yè)各級(jí)黨委要堅(jiān)持把思想素質(zhì)好、文化水平高、年輕有為的生產(chǎn)一線的科技骨干、生產(chǎn)骨干和管理骨干作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象。同時(shí)，也不要不講條件，放松標(biāo)準(zhǔn)，為了完成指標(biāo)任務(wù)而把不合格的發(fā)展對(duì)象吸收到黨內(nèi)來(lái)。

1.2 在發(fā)展黨員的培養(yǎng)過(guò)程中要強(qiáng)化教育

對(duì)向油田企業(yè)黨組織提出入黨申請(qǐng)的人，要加強(qiáng)對(duì)他們的教育培養(yǎng)。信息時(shí)代，良莠不齊的觀念對(duì)他們的沖擊較多，影響較大，因此，對(duì)他們的黨性教育只能加強(qiáng)，不能削弱。一定要堅(jiān)持正面教育不斷線，在面上重視黨的基本理論知識(shí)的基礎(chǔ)教育，在點(diǎn)上重視重點(diǎn)人的重點(diǎn)培養(yǎng)教育，要及時(shí)指派專人進(jìn)行交心談心談話，結(jié)對(duì)幫促，不斷提高他們的綜合素質(zhì)。通過(guò)這樣的強(qiáng)化教育，就可增進(jìn)他們對(duì)黨的感情。

1.3 在發(fā)展黨員的規(guī)范程序上要嚴(yán)守制度

油田各級(jí)黨委要建立入黨積極分子考察檔案，定期對(duì)入黨積極分子進(jìn)行黨章教育，監(jiān)督入黨的動(dòng)機(jī)。大力實(shí)施發(fā)展新黨員公示制，請(qǐng)職工群眾對(duì)即將入黨同志的思想道德、工作作風(fēng)、行為表現(xiàn)、群眾基礎(chǔ)等實(shí)施全方位監(jiān)督，嚴(yán)格發(fā)展黨員的標(biāo)準(zhǔn)，從入口上、源頭上保證黨員發(fā)展的質(zhì)量。

2 入黨后，嚴(yán)格實(shí)施事中監(jiān)督機(jī)制

入黨后，對(duì)黨員隊(duì)伍實(shí)行超前廉政提醒、事中監(jiān)督，是確保油田企業(yè)黨員隊(duì)伍純潔性、先進(jìn)性的有效途徑。

2.1 油田企業(yè)各級(jí)黨組織要抓黨員的超前廉政提醒

超前廉政提醒就是油田企業(yè)各級(jí)黨組織要抓關(guān)口前移，加強(qiáng)黨員的黨紀(jì)黨風(fēng)教育，錘煉廣大黨員的黨性，防止其腐敗變質(zhì)。為了強(qiáng)化廣大黨員的先鋒意識(shí)，對(duì)入黨后的黨員要不斷強(qiáng)化繼續(xù)教育，在內(nèi)容上講求針對(duì)性，主要抓廣大黨員的理想信念、形勢(shì)任務(wù)和愛崗敬業(yè)教育；在時(shí)間上講求持續(xù)性，很多教育形式如“三會(huì)一課”等要始終堅(jiān)持，不要放棄或間斷。

2.1.1 狠抓黨員的思想政治教育

要抓好黨員經(jīng)常性的思想教育，通過(guò)黨員輪訓(xùn)、“三會(huì)一課”、專題講座、心得交流等形式，組織黨員學(xué)習(xí)新《黨章》、習(xí)總書記系列講話精神，不斷強(qiáng)化黨員的理想信念、宗旨意識(shí)和先鋒意識(shí)。注重利用重大紀(jì)念日、時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展專題教育。如2013年，油田以建黨92周年為契機(jī)，突出“明黨史”這個(gè)主題，開展了“黨委書記上黨課”活動(dòng)，在油田網(wǎng)站開辟了“黨史教育專欄”，鏈接了“黨史上的今天”，在油田電視臺(tái)影視頻道滾動(dòng)播出“紅色經(jīng)典”，在全局掀起了學(xué)黨史、講黨課的熱潮，進(jìn)一步筑牢了黨員永葆先進(jìn)性的思想基礎(chǔ)。2014年，在涪陵頁(yè)巖氣開發(fā)的大背景下，要引導(dǎo)黨員以“新時(shí)期、新要求、新奉獻(xiàn)”為主題，開展“面對(duì)新任務(wù)我們?cè)趺崔k”、“面對(duì)新形勢(shì)我們?cè)趺纯础?、“面?duì)新時(shí)期我們?cè)趺锤伞钡拇笥懻摚ㄟ^(guò)大討論，可以提高廣大黨員的責(zé)任意識(shí)和主人翁意識(shí)，這樣就從思想觀念上體現(xiàn)了對(duì)黨員先進(jìn)性的要求。

2.1.2 狠抓黨員的廉潔作風(fēng)教育

要在廣大黨員干部中積極倡導(dǎo)“既要干事，又要干凈”、“既要廉政，又要勤政”的觀念，旗幟鮮明地鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者、支持改革者、保護(hù)干事者、教育失誤者、懲處違紀(jì)者，大力營(yíng)造鼓勵(lì)實(shí)干、支持創(chuàng)新的良好氛圍。油田各級(jí)黨組織要通過(guò)組織黨員干部學(xué)習(xí)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)、上黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)輔導(dǎo)課、觀看警示片、召開以案說(shuō)紀(jì)討論會(huì)等活動(dòng)，著力提高黨員干部勤政廉政自覺性。同時(shí)，運(yùn)用工作簡(jiǎn)報(bào)、QQ群、微博、單位內(nèi)部教育網(wǎng)等多種形式，總結(jié)宣傳勤政廉政典型人物，用先進(jìn)典型引導(dǎo)教育不同層次的黨員干部，把宣傳廉潔勤政先進(jìn)典型的過(guò)程作為黨員干部深化反腐倡廉思想認(rèn)識(shí)的過(guò)程，作為學(xué)先進(jìn)、立標(biāo)桿、找差距的過(guò)程，作為激勵(lì)自己不斷進(jìn)取、敬業(yè)奉獻(xiàn)的過(guò)程，逐步形成“干事創(chuàng)業(yè)光榮，庸碌無(wú)為可恥”、“廉潔奉公光榮，徇私腐敗可恥”的輿論導(dǎo)向。通過(guò)自查自糾、群眾測(cè)評(píng)、部門考核等監(jiān)督檢查手段，讓廣大黨員明白廉潔從業(yè)的“紅線”、自己必須堅(jiān)守的“底線”，這樣就能教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求自己、約束自己、規(guī)范自己，模范遵守黨紀(jì)法規(guī)，增強(qiáng)黨員干部的防腐拒變意識(shí)和能力。針對(duì)一些單位黨員分散的特點(diǎn)，要派專人到基層隊(duì)上專題教育輔導(dǎo)課，送電教片，組織案例剖析教育，引導(dǎo)“外派”黨員從思想上筑起拒腐防變的屏障。

2.2 油田企業(yè)各級(jí)黨組織要抓黨員的事中監(jiān)督

所謂事中監(jiān)督是指油田各級(jí)黨組織要建章立制，嚴(yán)格執(zhí)行，以規(guī)范黨員干部的行為。

2.2.1 狠抓各種監(jiān)督制度的落實(shí)

油田企業(yè)各級(jí)黨組織要健全重大決策失誤追究制度、職代會(huì)民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)班子成員制度、企業(yè)內(nèi)控制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任期責(zé)任審計(jì)制度、廠務(wù)公開制度和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律情況公開制度等，用來(lái)規(guī)范、約束黨員干部的行為。為了讓制度深入人心，可開展各種主題活動(dòng)來(lái)感染教育廣大黨員。如2013年，局紀(jì)委結(jié)合油田黨員干部隊(duì)伍實(shí)際和發(fā)展實(shí)際，開展了“抓源頭、促清廉”、“誠(chéng)信履責(zé)，廉潔從業(yè)”、“珍愛家庭、珍視名譽(yù)、珍惜自由”等一系列主題教育活動(dòng)。要求黨員干部做到四個(gè)“看一看”:到監(jiān)獄看一看，知道自由多寶貴；到醫(yī)院看一看，知道健康多重要；到貧困家庭看一看，知道知足才能常樂；到火葬場(chǎng)看一看，知道金錢生不帶來(lái)死不帶去。通過(guò)這些主題鮮明的活動(dòng)，黨員干部就可把制度、法律、與他律轉(zhuǎn)化為高度的自律，把外在的強(qiáng)制約束轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的自覺。

2.2.2 健全處置不合格黨員制度

為了維護(hù)黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性，在對(duì)黨員干部實(shí)行嚴(yán)格教育管理的同時(shí)，各級(jí)黨組織要做到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，黨組織的監(jiān)督就行使到哪里；黨員的活動(dòng)延伸到哪里，黨組織的監(jiān)督就延伸到哪里；既對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員工作時(shí)間內(nèi)的表現(xiàn)實(shí)行監(jiān)督，也要對(duì)工作時(shí)間以外的活動(dòng)表現(xiàn)實(shí)行監(jiān)督，將黨員和干部的各種行為置于法規(guī)和紀(jì)律的約束之下。對(duì)實(shí)施監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的少數(shù)共產(chǎn)主義信念缺失、不履行黨員義務(wù)、不符合黨員標(biāo)準(zhǔn)、不參加黨的活動(dòng)的黨員，經(jīng)批評(píng)教育仍不悔改的，要及時(shí)做出嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決疏通“出口”，確保黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。

2.3 油田企業(yè)各級(jí)黨組織要抓黨員科技水平的培養(yǎng)提高

為了把黨員的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為良好的工作熱情，保持黨員在業(yè)務(wù)工作上的先進(jìn)性，要促進(jìn)黨員政治優(yōu)勢(shì)和科技優(yōu)勢(shì)的良好對(duì)接。油田各級(jí)黨組織要注重加大“三會(huì)一課”中的科技含量，經(jīng)常開展上“技術(shù)黨課”，開辦“科技夜?！钡?，向黨員傳播現(xiàn)代科技知識(shí)，幫助黨員完善知識(shí)能力結(jié)構(gòu)；為黨員提高科技素質(zhì)創(chuàng)造條件，為他們提供更多接受新理念、新知識(shí)、新技術(shù)的時(shí)間和機(jī)會(huì)。對(duì)生產(chǎn)一線的黨員“要重使用更重培養(yǎng)”，“重政治教育也重科技教育”，為一線黨員學(xué)習(xí)科技知識(shí)、提高科技水平、增強(qiáng)創(chuàng)新能力實(shí)施優(yōu)惠政策，提高一線黨員創(chuàng)造價(jià)值的“知識(shí)含量”和“科技含量”，推動(dòng)生產(chǎn)一線黨員隊(duì)伍由“體力型”、“經(jīng)驗(yàn)型”向“智力型”、“科技型”轉(zhuǎn)變。這樣就從知識(shí)能力上體現(xiàn)了對(duì)黨員先進(jìn)性的要求。

3 結(jié)束語(yǔ)

保持油田黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性是我們永恒的事業(yè)。要根據(jù)形勢(shì)的需要和時(shí)代的發(fā)展，建立起與油田生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展相融合的黨建工作機(jī)制，把好黨員的入口關(guān)，抓實(shí)黨員的經(jīng)常性思想作風(fēng)教育。

［1］楊婷.淺談如何把保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性落到實(shí)處［J］.江漢石油職工大學(xué)學(xué)報(bào)，2007（01）:27－28.

［2］鄧富海.加強(qiáng)國(guó)企黨員素質(zhì)工程建設(shè)的思考［J］.江漢石油職工大學(xué)學(xué)報(bào)，2012（02）:69－71.

［3］甄長(zhǎng)富.淺談如何發(fā)揮黨員的先鋒模范作用［J］.江漢石油職工大學(xué)學(xué)報(bào)，2012（03）:63－64.