陳宇峰+黃冠
在90后已經(jīng)進(jìn)入晚婚年齡的當(dāng)今社會(huì),討論這樣一本發(fā)行在上世紀(jì)90年代初的著作顯得特別不合時(shí)宜。在日新月異的學(xué)術(shù)界,尤其是經(jīng)歷了本世紀(jì)前十年的資訊爆發(fā),這樣一本20多年前的老書(shū)是否已經(jīng)過(guò)時(shí)得陳詞濫調(diào)了?難道該領(lǐng)域的新近學(xué)者就沒(méi)有可以把它比下去的著作?答案是:沒(méi)有!
當(dāng)人類歷史行進(jìn)到上個(gè)世紀(jì)90年代初期的時(shí)候,歐美發(fā)達(dá)資本主義世界高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)為社會(huì)的全面完善提供了可能,起源于二戰(zhàn)的“福利國(guó)家”在各資本主義經(jīng)濟(jì)體都得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。隨著其影響力的擴(kuò)張,各國(guó)間彼此借鑒對(duì)方的福利政策和項(xiàng)目成為非常普遍的現(xiàn)象。
在學(xué)術(shù)界,鼓吹各個(gè)資本主義經(jīng)濟(jì)體所推行的“福利國(guó)家”從內(nèi)容到規(guī)模早晚會(huì)實(shí)現(xiàn)“一致化”的學(xué)派也是高歌猛進(jìn),將主張“差異化”的學(xué)者們駁斥得節(jié)節(jié)敗退,丟盔棄甲,雖然現(xiàn)實(shí)中的各個(gè)“福利國(guó)家”依舊千差萬(wàn)別,但是在當(dāng)時(shí)的學(xué)術(shù)界卻幾乎只有“一致化”一個(gè)聲音。
這種對(duì)立學(xué)派的影響力極端不對(duì)等情況的出現(xiàn)是從上個(gè)世紀(jì)20年代一點(diǎn)點(diǎn)積累下來(lái)的,但它的轉(zhuǎn)變卻幾乎是在一夜之間完成的。1990年的某天,一個(gè)叫做哥斯塔.艾斯平.安德森(G??staEsping-Andersen)的丹麥學(xué)者帶著他的第一本專攻于“福利國(guó)家”的著作——《福利資本主義的三個(gè)世界》出現(xiàn)在了嘈雜的學(xué)術(shù)界,然后“一鷹入林,百鳥(niǎo)無(wú)聲”,幾乎是一夜之間,“一致化”學(xué)派辛苦經(jīng)營(yíng)了半個(gè)世紀(jì)的王朝,就這樣突然被掀翻了。
《福利資本主義的三個(gè)世界》的出版從一個(gè)簡(jiǎn)單的學(xué)術(shù)行為,變成了一個(gè)標(biāo)志性的學(xué)術(shù)事件。在它發(fā)行之前“一致化”獨(dú)步天下,它發(fā)行之后“差異化”定鼎中原。
此后的學(xué)者無(wú)論對(duì)該書(shū)評(píng)價(jià)如何,在研究中都不可避免地要引用該書(shū)部分結(jié)論,參考該書(shū)的研究方法,借鑒該書(shū)的分類手段,改進(jìn)該書(shū)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。甚至進(jìn)而形成了“分類學(xué)”這一研究“福利國(guó)家”的分支流派。
與其他學(xué)術(shù)著作受到的待遇不同,對(duì)于該書(shū)的批評(píng)也都是對(duì)其可以進(jìn)一步深化理論的建議,直接挑戰(zhàn)其理論可靠度的批評(píng)竟從未出現(xiàn)。
三個(gè)世界的劃分
《福利資本主義的三個(gè)世界》,僅從書(shū)名就可以看出其強(qiáng)調(diào)“差異”的內(nèi)在屬性。
1990年蘇聯(lián)解體前,冷戰(zhàn)仍在繼續(xù),所以這本書(shū)從一開(kāi)始就是以西方資本主義世界為研究對(duì)象的。雖然它也以“三個(gè)世界”命名,但是它和政治學(xué)中對(duì)政體進(jìn)行劃分的“三個(gè)世界”理論沒(méi)有半毛錢的關(guān)系。
安德森的“三個(gè)世界”完全是站在西方資本主義視角對(duì)當(dāng)時(shí)的資本主義陣營(yíng)所推行的“福利國(guó)家”制度進(jìn)行的分類。雖然其進(jìn)行分類也采用了“意識(shí)形態(tài)”這種貼標(biāo)方法,但是其使用的“社會(huì)主義、保守主義、自由主義”等分類全部都是在西方政治學(xué)范疇內(nèi)討論的,對(duì)于當(dāng)時(shí)流行的“資本主義”和“共產(chǎn)主義”的對(duì)立則直接被其無(wú)視掉了。
作為政治和經(jīng)濟(jì)結(jié)合最為緊密的研究領(lǐng)域之一,在“福利國(guó)家”的研究中,無(wú)論如何試圖摒棄政治的影響,保持經(jīng)濟(jì)研究方法的純潔性,在具體操作中都不可避免地要將政治作為研究的關(guān)鍵變量。
安德森雖然在研究“福利國(guó)家”的經(jīng)濟(jì)面時(shí)采用了當(dāng)今流行的“大數(shù)據(jù)”分析,得出了各個(gè)關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)變量對(duì)“福利國(guó)家”發(fā)展的影響系數(shù)。而在研究“福利國(guó)家”的政治面的時(shí)候,安德森還是不可避免地引入了政治學(xué)的分析方法,以議會(huì)中處于主導(dǎo)地位的黨派的意識(shí)形態(tài)屬性為自變量,來(lái)對(duì)不同種類“福利國(guó)家”的產(chǎn)生機(jī)制做了解說(shuō)。
依據(jù)其觀點(diǎn),當(dāng)左派黨團(tuán)在議會(huì)中處于多數(shù)地位時(shí),以北歐斯堪地那維亞國(guó)家為代表的“民主社會(huì)主義福利國(guó)家”得以誕生;當(dāng)右派黨團(tuán)在議會(huì)中處于多數(shù)地位時(shí),以德國(guó)、法國(guó)等歐洲大陸國(guó)家為代表的“保守主義國(guó)家”開(kāi)始出現(xiàn);而以英國(guó)美國(guó)等盎格魯薩克遜國(guó)家為代表的“自由主義福利國(guó)家”的出現(xiàn)則是由于議會(huì)中左派和右派勢(shì)力的均衡發(fā)展。
至此,我們可以看出,安德森的這部著作是只專注于傳統(tǒng)的西方資本主義世界的,其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是資本主義生產(chǎn)方式,而無(wú)論主導(dǎo)的意識(shí)形態(tài)有何不同,其政權(quán)誕生和組織形式都是民主制的。
非商品化與非階層化
在討論安德森的三種不同類型的“福利國(guó)家”的具體內(nèi)容之前,我們必須先介紹一下安德森最具創(chuàng)新性的兩個(gè)用來(lái)評(píng)估“福利國(guó)家”效果的標(biāo)準(zhǔn):非商品化(decommodification)和非階層化(destratification)。
非商品化實(shí)際上是針對(duì)馬克思對(duì)資本主義生產(chǎn)方式造成的人的“異化”問(wèn)題提出的(馬克思的《資本論》作為西方學(xué)界普遍認(rèn)同的對(duì)資本主義生產(chǎn)方式進(jìn)行批判的最有力著作,其研究?jī)r(jià)值至今無(wú)人能出其右)。非商品化實(shí)際上也是“福利國(guó)家”制度對(duì)起源于德國(guó)的“社會(huì)保障”制度的一個(gè)最根本的發(fā)展(考慮到“福利國(guó)家”(welfare state)這個(gè)名詞是英國(guó)在二戰(zhàn)時(shí)針對(duì)德國(guó)的“戰(zhàn)爭(zhēng)國(guó)家”(warfare state)提出的,而英國(guó)也確實(shí)用“福利”把“保障”做了全面的提升。雖然雙方在二戰(zhàn)時(shí)都采用了大規(guī)模的政府干涉來(lái)保證國(guó)家運(yùn)轉(zhuǎn),但是最終“福利”戰(zhàn)勝了“戰(zhàn)爭(zhēng)”,這不能說(shuō)不是“修文德服遠(yuǎn)人”的良好例證)。同時(shí),也要避免以為非商品化就是排斥市場(chǎng),避免就業(yè),實(shí)際上,非商品化做得最好的斯堪地那維亞國(guó)家恰恰是充分就業(yè)實(shí)現(xiàn)最好的國(guó)家。非商品化的真正目標(biāo)是使公民擺脫對(duì)市場(chǎng)的生存依賴,轉(zhuǎn)而真正讓勞動(dòng)變成自我實(shí)現(xiàn)的需要。
非階層化的主要目的則是為了糾正市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的負(fù)的社會(huì)效應(yīng)。“福利國(guó)家”不再像“社會(huì)保障”一樣,只是保證起點(diǎn)的公平,而是通過(guò)“再分配”這一手段努力的實(shí)現(xiàn)著終點(diǎn)的公平。用一句話來(lái)概括就是,在現(xiàn)代資本主義國(guó)家,把生產(chǎn)和發(fā)展交給市場(chǎng),把生活和公平留給“福利”。
這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不但被用來(lái)評(píng)估和衡量各個(gè)“福利國(guó)家”的工作效果,更是被做成象限來(lái)對(duì)不同種類“福利國(guó)家”進(jìn)行分類。
依據(jù)安德森的論述,民主社會(huì)主義(socialism-democracy)福利國(guó)家在“非商品化”和“非階層化”兩個(gè)方面都做到了最優(yōu)。這個(gè)類型的國(guó)家真正關(guān)注個(gè)人的自我實(shí)現(xiàn)和福利狀況,注重實(shí)現(xiàn)社會(huì)的平面化發(fā)展。與之相對(duì),保守主義(conservativism)福利國(guó)家在“非商品化”方面做得較好,但是在“非階層化”方面卻做得很糟糕,這是因?yàn)槠渫菩小案@麌?guó)家”的目標(biāo)是保障傳統(tǒng)社會(huì)的延續(xù),其提供福利也主要是面向家庭單位。而創(chuàng)造了“福利國(guó)家”這個(gè)名詞的盎格魯薩克遜國(guó)家卻更加關(guān)注市場(chǎng)自由,一方面認(rèn)為“商品化”是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要;另一方面認(rèn)為“階層化”是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果。據(jù)此,其主張任何過(guò)度的修正都是對(duì)市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng)的破壞,所以其提供福利的目標(biāo)是保證市場(chǎng)結(jié)果不會(huì)破壞再生產(chǎn),也因此使其成為三種“福利國(guó)家”中將臭名昭著的“資格審查”(mean-test)手段運(yùn)用得最出神入化的一極。
勿盲目比照
除了上面這些閃光點(diǎn)外,安德森的這部著作常被指摘的兩點(diǎn)是:1.對(duì)“非商品化”和“非階層化”這兩個(gè)關(guān)鍵性的標(biāo)準(zhǔn)定義不清楚,尤其缺乏可檢驗(yàn)的量化標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)常有學(xué)者跳出來(lái)質(zhì)問(wèn):“你這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是怎么來(lái)的?!”很遺憾,這至今仍是個(gè)謎。估計(jì)安德森自己對(duì)這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的量化也是頭疼不已,因?yàn)檫@兩個(gè)定性標(biāo)準(zhǔn)的相對(duì)性和變動(dòng)性都太強(qiáng)了,想對(duì)其進(jìn)行量化,不但需要大數(shù)據(jù)的積累, 還需要對(duì)其可靠性進(jìn)行論證,而這樣的論證則是最為困難的。2.安德森一直沒(méi)有回答的第二個(gè)問(wèn)題就是,“為什么同類型的‘福利國(guó)家采用了不同類型的福利項(xiàng)目,不同類型的‘福利國(guó)家卻采用了同類型的項(xiàng)目?”這個(gè)問(wèn)題其實(shí)是很枝節(jié)性的問(wèn)題,但就因?yàn)榍懊鎯蓚€(gè)根本性的標(biāo)準(zhǔn)可應(yīng)用性不夠強(qiáng)大,才造成了這個(gè)枝節(jié)問(wèn)題被放大。
最后,安德森的這部著作對(duì)于今天的中國(guó)社會(huì)保障和福利的研究依舊有重要的學(xué)術(shù)價(jià)值,對(duì)于普通讀者來(lái)說(shuō),這樣一部深入淺出的學(xué)術(shù)著作對(duì)全面了解西方“福利國(guó)家”,形成整體印象都是不可多得的助臂。尤其是其以“福利國(guó)家”為切入點(diǎn),對(duì)政治和經(jīng)濟(jì)互動(dòng)的論述,對(duì)于讀者形成正確的政治經(jīng)濟(jì)觀念都有很大的幫助。
當(dāng)然,千萬(wàn)不要拿書(shū)中所描述的“福利國(guó)家”同中國(guó)的社保福利進(jìn)行比較,因?yàn)椤氨炔涣恕保ndprint