年初“兩會”后，有關(guān)養(yǎng)老金并軌的各種報道不絕于耳。特別是日前《事業(yè)單位人事管理條例》的出臺，強調(diào)事業(yè)單位工作人員要依法參加社會保險。由此，并軌一事再無懸念，事業(yè)單位先于機關(guān)被推上了臺前。

無論從事何種工作，依法繳納社保，退休后基本養(yǎng)老待遇相近，早已成為一種社會共識。然而細(xì)察可見，不同群體的訴求不盡相同：企業(yè)職工希望提升自己的退休待遇，機關(guān)事業(yè)單位人員則不愿拉低待遇?？涩F(xiàn)實是，國家財政早已不堪重負(fù)。如何消除大眾疑慮，達(dá)到各方共贏，目前尚無清晰的路線圖。

養(yǎng)老金并軌，并非只是企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位員工間的簡單博弈。其背后，還涉及到政府不同部門間的職能調(diào)整、權(quán)力重新分配和工作人員的觀念轉(zhuǎn)變，觸一發(fā)而動全身。說到底，養(yǎng)老金并軌只是當(dāng)下政治體制改革的其中一環(huán)。若要并軌真正落到實處，還需各項改革配套跟進(jìn)，否則前景難測。

從打破平衡到建立新的秩序，其中必有各種斗爭、犧牲和妥協(xié)，這種復(fù)雜性不可不知。