摘要：通過對宜君核桃發(fā)展現(xiàn)狀的分析，明確了宜君縣在核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的現(xiàn)實問題，指出了今后發(fā)展的總體思路，提出了要從加強領導、優(yōu)化環(huán)境、強化服務、完善政策、創(chuàng)新機制等方面著手，全縣上下堅定信心，共同努力，持之以恒，長抓不懈才能有效推動核桃產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

關鍵詞：核桃；發(fā)展；思路；措施

中圖分類號：F326.13文獻標識碼：A文章編號：1674-0432（2014）-05-19-1

宜君縣位于黃土高原南緣，地處渭北百萬畝核桃林帶的中心位置。縣域總面積1531平方公里，轄6鎮(zhèn)3鄉(xiāng)，總?cè)丝诮?0萬人，年降水量709.3毫米，氣候冬暖夏涼、晝夜溫差大、空氣清新、水源清澈，是核桃的最佳適生區(qū)。

1核桃產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

全縣核桃總面積已突破40萬畝，位居陜西省首位，2004年成為西北地區(qū)首個通過有機食品認證的基地。2010年被陜西省人民政府列為陜西核桃發(fā)展重點縣。2012年被陜西省林業(yè)廳授予核桃產(chǎn)業(yè)十強縣?，F(xiàn)有核桃加工企業(yè)4家、專業(yè)合作社10家，開發(fā)了核桃乳、核桃露、核桃油膠囊、有機核桃干果及仁等系列產(chǎn)品，注冊商標4個，年核桃加工3000噸。開發(fā)的“益智源”牌有機核桃先后榮獲楊凌農(nóng)高會后稷特別獎、中國國際林產(chǎn)品博覽會首屆和第二屆金獎、“2008北京奧運會”推薦果品（干果類）一等獎，同時榮獲銅川市名優(yōu)產(chǎn)品稱號。自主研發(fā)的《有機核桃生產(chǎn)技術》榮獲2005年度銅川市科學技術二等獎及2006年度陜西省科學技術三等獎。編制的《有機核桃標準綜合體》，填補了國內(nèi)空白，被發(fā)布為銅川市地方標準。開發(fā)的核桃多肽粉、多肽酒已申報國家發(fā)明專利2項，有機核桃包裝申請國家外觀設計專利2項。

2012年核桃總產(chǎn)量9000噸，產(chǎn)值1.8億元，農(nóng)民人均核桃收入2000元以上，占到農(nóng)民人均純收入的30%，山區(qū)主產(chǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）核桃收入占農(nóng)民收入的50%～60%，核桃已成為農(nóng)民增收的重要支柱產(chǎn)業(yè)。全縣涌現(xiàn)出20畝以上大戶655戶，輻射帶動效果十分明顯，2個縣級示范園已成為全縣核桃科技培訓基地。大戶對核桃園的管理逐步走向?qū)I(yè)化，核桃收入比重占70%以上。

2存在問題

晚霜低溫災害是核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的瓶頸，造成核桃產(chǎn)量不穩(wěn)，直接影響到農(nóng)民收入的持續(xù)增加；核桃園管理水平依然不均衡，貧困戶缺乏資金投入，技術應用不到位；農(nóng)民文化水平普遍較低，青壯勞力外出務工，留守多為老弱病殘，科技意識不強，接受新技術能力差；產(chǎn)業(yè)服務體系不健全，難以滿足現(xiàn)有需求和服務?！靶C構(gòu)、大產(chǎn)業(yè)”的矛盾日益突出；核桃加工、銷售企業(yè)規(guī)模小、經(jīng)營不善，產(chǎn)后服務功能滯后。

3發(fā)展思路

3.1壯大基地規(guī)模

加強規(guī)范化栽培技術的推廣，重點建設規(guī)范化示范園5萬畝，改造低產(chǎn)園15萬畝；新建良種基地3萬畝，良種采穗圃0.2萬畝；建成有機核桃基地2萬畝，科技示范園1000畝；組建核桃產(chǎn)業(yè)協(xié)會和專業(yè)合作社各11個，建設有機核桃產(chǎn)業(yè)信息服務平臺，培訓林農(nóng)5000人次；高標準建成有機核桃產(chǎn)品交易市場1個，發(fā)展系列產(chǎn)品加工。使基地面積穩(wěn)定到45萬畝，良種率達50%，有機核桃10萬畝，產(chǎn)量1.1萬噸，產(chǎn)值2億元，農(nóng)民人均核桃收入2400元，力爭把宜君縣核桃打造為全國知名品牌。

3.2搞好核桃產(chǎn)業(yè)長廊建設

規(guī)劃建設“以棋盤鎮(zhèn)為中心，210國道、銅黃高速公路為軸線”、以及“哭泉-雷塬”兩條核桃寬幅林帶。形成“沿210國道兩邊46公里、銅黃高速公路沿線、棋周路沿線”、及“哭泉-雷塬”約40公里兩條核桃產(chǎn)業(yè)長廊。同時建設“焦坪-秦家河”約10公里、“湫溝-山岔”10公里等幾條鄉(xiāng)村道路核桃林帶，產(chǎn)生規(guī)模效益。

3.3建設核桃批發(fā)交易市場

要以縣城、棋盤、哭泉為中心，積極建設規(guī)范化的核桃產(chǎn)地批發(fā)交易市場，形成“以棋盤鎮(zhèn)為中心，210國道、銅黃高速公路為軸線”的核桃批發(fā)交易市場，帶動全縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.4因地制宜，統(tǒng)籌發(fā)展

在重點搞好4個國有林場和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村核桃示范園建設的同時，東部塬區(qū)適量發(fā)展核桃基地，中西部山區(qū)著重開展以“五項技術”為主的低產(chǎn)林改造，達到擴張規(guī)模和優(yōu)化品質(zhì)同步發(fā)展，力爭10年內(nèi)核桃基本實現(xiàn)良種化。

4應采取的措施

4.1加強領導

成立宜君縣核桃產(chǎn)業(yè)建設領導小組，并下設辦公室，全面負責項目爭取、資金整合、組織實施、協(xié)調(diào)管理等工作，確保核桃產(chǎn)業(yè)健康有序地發(fā)展。

4.2優(yōu)化環(huán)境

在《關于做大做強核桃產(chǎn)業(yè)的決定》、《加強特色產(chǎn)業(yè)建設增加城鄉(xiāng)居民收入的決定》等基礎上，結(jié)合林權制度改革，研究出臺新的優(yōu)惠政策，縣財政設立核桃發(fā)展專項資金。要廣開渠道，通過各種形式積極吸引社會資金，鼓勵全社會力量投資發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，為核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力。

4.3強化服務

充分發(fā)揮宜君縣有機核桃產(chǎn)業(yè)協(xié)會的職能作用，加強有機核桃網(wǎng)站、技術與產(chǎn)品營銷組織建設，及時收集國內(nèi)外核桃產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的先進栽培、加工技術及市場信息。要加大林產(chǎn)品質(zhì)量安全體系、市場標準體系、社會化信息服務體系建設力度，積極推行標準化生產(chǎn)和市場準入制度，強化技術培訓，關注果農(nóng)生產(chǎn)和企業(yè)發(fā)展，不斷促進全縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的全面提升。

4.4完善政策

大力扶持現(xiàn)有核桃加工企業(yè)，新建核桃加工包裝企業(yè)和貯藏企業(yè)，激活核桃產(chǎn)業(yè)鏈條。積極與科研院校建立科技合作關系，開展抗凍品種選育和防霜凍試驗，把經(jīng)費納入財政預算，力求早日實現(xiàn)新的突破。要把核桃晚霜低溫災害納入農(nóng)業(yè)保險范疇，通過保險和民政救助的途徑，最大限度減少群眾的損失，多層面保障核桃產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

4.5創(chuàng)新機制

進一步完善政策驅(qū)動、行政推動、市場拉動、科技助動、干群聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制，重點創(chuàng)新基地建設、科研試驗、產(chǎn)業(yè)開發(fā)及考核管理機制，充分調(diào)動全縣干部群眾的積極性，進一步激發(fā)果農(nóng)、企業(yè)自主創(chuàng)業(yè)的主動性，推動核桃產(chǎn)業(yè)又好又快地發(fā)展。

作者簡介：張寧，大專學歷，宜君縣林業(yè)工作站，工程師，研究方向：造林綠化和科技推廣。