摘要：改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了有關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，使得廣大農(nóng)村逐漸擺脫了貧窮落后的局面，農(nóng)民走上了富裕之路，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也逐漸實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化。然而，隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械的迅猛發(fā)展，農(nóng)機(jī)操作人員也在大幅增加，給農(nóng)機(jī)行業(yè)管理帶來(lái)了一定問(wèn)題，需要農(nóng)機(jī)行業(yè)管理部門(mén)認(rèn)真地思考與對(duì)待。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)安全管理；培訓(xùn)

中圖分類(lèi)號(hào)：F322文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674-0432（2014）-05-56-1

1農(nóng)機(jī)手整體素質(zhì)有待提高

1.1農(nóng)機(jī)手素質(zhì)不高是普遍現(xiàn)象

一是文化水平低。考上高中的學(xué)生都遠(yuǎn)離了農(nóng)村，考不上高中的，一般是回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，導(dǎo)致務(wù)農(nóng)的人文化水平都有一定的局限性，農(nóng)機(jī)操作人員技術(shù)水平整體不高；二是缺少正規(guī)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。以公主嶺市為例，全市從事農(nóng)機(jī)操作的至少有兩萬(wàn)人，而從事專(zhuān)業(yè)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的只有公主嶺市農(nóng)機(jī)校一家，不可能實(shí)現(xiàn)全面培訓(xùn)；三是自我學(xué)習(xí)不主動(dòng)。絕大多數(shù)農(nóng)機(jī)操作人員對(duì)學(xué)習(xí)沒(méi)有興趣。對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械只知使用，不求原理，就是農(nóng)機(jī)主管部門(mén)組織的巡回科技培訓(xùn)也不主動(dòng)參加，不珍惜寶貴的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，從而導(dǎo)致農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的職業(yè)技能普遍不高。

1.2法制觀念淡薄是突出問(wèn)題

一是認(rèn)為買(mǎi)農(nóng)業(yè)機(jī)械只為了滿(mǎn)足種地，不想搞運(yùn)輸，所以不用辦證落籍，更不用年檢審，導(dǎo)致出現(xiàn)了大量的黑車(chē)和非駕，擾亂了農(nóng)機(jī)管理的正常秩序；二是地方保護(hù)主義干擾農(nóng)機(jī)管理工作。比如，農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員在正常執(zhí)法時(shí)，一些鄉(xiāng)、村干部不是找執(zhí)法人員說(shuō)情，就是干擾正常執(zhí)法。還有的部門(mén)把農(nóng)機(jī)部門(mén)的正常工作看成是破壞軟環(huán)境，橫加指責(zé)；三是農(nóng)機(jī)從業(yè)人員不懂法，不服從農(nóng)機(jī)安全部門(mén)的管理，有時(shí)還出現(xiàn)過(guò)激行為。

1.3管理不到位是造成混亂的癥結(jié)

一是管理機(jī)制不夠完善，工作人員編制少，工作起來(lái)有時(shí)力不從心；二是部分農(nóng)機(jī)管理人員不敢碰硬，怕得罪人；三是農(nóng)機(jī)主管部門(mén)自身存在一定問(wèn)題，有的執(zhí)法人員不會(huì)做思想工作，對(duì)認(rèn)識(shí)不到位的農(nóng)機(jī)操作人員缺乏正確引導(dǎo)，有時(shí)還野蠻執(zhí)法，態(tài)度蠻橫。

2如何提高農(nóng)機(jī)操作人員的素質(zhì)

2.1加強(qiáng)農(nóng)機(jī)操作人員的職業(yè)技能培訓(xùn)

一是巡回培訓(xùn)，即在農(nóng)閑季節(jié)，組織專(zhuān)業(yè)人員深入農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，面對(duì)面地向農(nóng)民傳授農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝知識(shí)，切實(shí)為農(nóng)民解決問(wèn)題；二是開(kāi)展科普講座，充分利用電視媒體的覆蓋作用，根據(jù)農(nóng)時(shí)季節(jié)和農(nóng)機(jī)具的使用情況，開(kāi)展電視講座；三是組織編印農(nóng)機(jī)具使用科普材料，向農(nóng)民免費(fèi)發(fā)放。通過(guò)采取以上辦法，努力提高農(nóng)機(jī)操作人員的職業(yè)技能。

2.2加強(qiáng)農(nóng)機(jī)操作人員的安全知識(shí)培訓(xùn)

一是認(rèn)真講解交通法規(guī)和農(nóng)機(jī)安全操作規(guī)程，讓農(nóng)機(jī)操作人員掌握法律常識(shí)，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，增強(qiáng)安全意識(shí)，盡量避免重大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生；二是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)場(chǎng)地駕駛教練和道路加強(qiáng)教練時(shí)間，保證學(xué)時(shí)，保證培訓(xùn)質(zhì)量，讓學(xué)員掌握基本要領(lǐng)；三是制作農(nóng)機(jī)科普教具和電腦課件，在培訓(xùn)時(shí)讓學(xué)員聽(tīng)得見(jiàn)、看得著，加深學(xué)習(xí)印象，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。

2.3加強(qiáng)農(nóng)機(jī)操作人員的相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)

一是爭(zhēng)取陽(yáng)光工程培訓(xùn)項(xiàng)目，該項(xiàng)目分專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，主要培訓(xùn)對(duì)象是農(nóng)民和農(nóng)機(jī)操作人員，主要課程是農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝、新技術(shù)、新機(jī)具，玉米種植高光效技術(shù)；二是爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，該項(xiàng)目的培訓(xùn)內(nèi)容主要是對(duì)項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)機(jī)操作人員和農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝、種植、養(yǎng)殖、新技術(shù)、新機(jī)具，以及財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)政策等知識(shí)，提高項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平；三是召開(kāi)各種形式的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)相關(guān)的科技知識(shí)進(jìn)行普及，利用現(xiàn)場(chǎng)講解，讓農(nóng)機(jī)操作人員更多的了解相關(guān)知識(shí)，更好地為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。

3農(nóng)機(jī)安全管理應(yīng)與培訓(xùn)有機(jī)地結(jié)合

農(nóng)機(jī)管理主管部門(mén)應(yīng)該提高認(rèn)識(shí)，理順好管理與培訓(xùn)的關(guān)系，二者的目的都是為了群眾的利益，所以管理與培訓(xùn)并不矛盾，二者相互促進(jìn)，共同發(fā)展。幾年來(lái)，公主嶺市農(nóng)機(jī)總站對(duì)農(nóng)機(jī)管理與培訓(xùn)探索實(shí)行了“一校兩站”綜合治理的新模式，即農(nóng)機(jī)校、農(nóng)機(jī)監(jiān)理處和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機(jī)站形成合力，集中整治黑車(chē)、非駕。由于措施得力，使得公主嶺市農(nóng)機(jī)學(xué)校每年的培訓(xùn)人數(shù)、考試合格率都保持了較高的水平。農(nóng)機(jī)監(jiān)理站的落籍、考證水平也有了大幅度的提高。

3.1加大宣傳力度，取得有關(guān)部門(mén)的支持

一是充分利用媒體的作用廣為宣傳，讓農(nóng)機(jī)操作人員提高認(rèn)識(shí)，自覺(jué)地服從管理和積極地參加培訓(xùn)；二是要做好與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的溝通、協(xié)調(diào)工作，取得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持，不要成為管理工作的阻力；三是要與有關(guān)部門(mén)做好溝通工作，讓有關(guān)部門(mén)了解農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法不是破壞軟環(huán)境，是正常行使職能，同時(shí)也要解決農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法和人身安全問(wèn)題。

3.2農(nóng)機(jī)職能部門(mén)還要苦練內(nèi)功

一是農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法工作人員要學(xué)會(huì)文明執(zhí)法，杜絕態(tài)度生硬，野蠻執(zhí)法，杜絕吃、拿、卡、要，更不能欺軟怕硬；二是農(nóng)機(jī)培訓(xùn)部門(mén)要主動(dòng)深入農(nóng)村，多與農(nóng)民接觸，了解農(nóng)民需求。同時(shí)要不斷更新知識(shí)，改革培訓(xùn)方法，想方設(shè)法地讓農(nóng)機(jī)操作人員獲得更多的專(zhuān)業(yè)知識(shí)；三是執(zhí)法部門(mén)與培訓(xùn)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)溝通，互通信息，團(tuán)結(jié)互信，齊心協(xié)力，在加快農(nóng)機(jī)發(fā)展方面形成全力，做出貢獻(xiàn)。

作者簡(jiǎn)介：孟令國(guó)，公主嶺市桑樹(shù)臺(tái)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣站，工程師，研究方向：農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣和農(nóng)機(jī)監(jiān)理。