摘 要：在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新時(shí)期，離退休職工管理工作逐步邁向社會(huì)化管理的新形勢(shì)下，如何做好離退休管理服務(wù)工作不僅是廣大離退休職工的迫切要求，也是各級(jí)離退休管理組織責(zé)無(wú)旁貸的責(zé)任。電力企業(yè)的改革使得電力企業(yè)內(nèi)部離退休人員的管理工作難度更大了。本文重點(diǎn)探討企業(yè)現(xiàn)階段離退體管理工作存在的問(wèn)題，繼而提出相應(yīng)的對(duì)策，以期能夠?qū)τ陔娏ζ髽I(yè)的相關(guān)管理人員提供參考。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；離退休；管理；途徑探討

前言：在我國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)的潮流下，離退休職工，是企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者。企業(yè)能夠發(fā)展到今天，凝聚著他們的汗水和奉獻(xiàn)，他們有理由、也應(yīng)該充分享受企業(yè)發(fā)展帶來(lái)的成果。正如胡錦濤總書記所說(shuō)：“老年人作為社會(huì)的特殊群體，就其自然屬性來(lái)說(shuō)，意味著衰老與脆弱，但就其社會(huì)屬性來(lái)講，卻意味著經(jīng)驗(yàn)與智慧，是社會(huì)的寶貴財(cái)富。如何提高老年人生活質(zhì)量，使老年人過(guò)上健康溫馨、充滿生機(jī)和活力的生活，是擺在全社會(huì)面前的重大課題?！笨梢哉f(shuō)企業(yè)能否做好離退休管理工作，與離退休職工的晚年幸福生活和社會(huì)的穩(wěn)定息息相關(guān)。企業(yè)搞好離退休管理工作，不僅能夠更好地安撫離退休職工，而且能夠提高在職職工的積極性，從而達(dá)到提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙重效果。因此，要努力構(gòu)建和諧社會(huì)，企業(yè)必須搞好離退休管理工作。

一、當(dāng)前老干部工作中存在的主要問(wèn)題

（一）要提高認(rèn)識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)要重視

做好老干部工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)人，要清醒的認(rèn)識(shí)到，老干部工作直接關(guān)系到當(dāng)前我國(guó)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。同時(shí)，也影響到企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。要提高四個(gè)方面的認(rèn)識(shí)：即尊重老干部就是尊重黨的光榮歷史，學(xué)習(xí)老干部就是學(xué)習(xí)黨的豐富經(jīng)驗(yàn)和作風(fēng)，愛(ài)護(hù)老干部就是愛(ài)護(hù)黨的寶貴財(cái)富，重視發(fā)揮老干部的作用就是重視黨的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)和執(zhí)政資源。政策是政治的條例化、具體化、規(guī)范化。通過(guò)落實(shí)黨的政策，就能使?jié)M意的人越來(lái)越多，使不滿意的人越來(lái)越少。實(shí)現(xiàn)發(fā)展維護(hù)老干部利益是老干部工作政策的根本出發(fā)點(diǎn)、立足點(diǎn)和著眼點(diǎn)。

（二）傳統(tǒng)的工作思路和服務(wù)方式有待轉(zhuǎn)變

自1982年黨中央下發(fā)《關(guān)于建立老干部退休制度的決定》至今已有30年，老干部工作機(jī)構(gòu)與制度建設(shè)都日趨完善。近幾年來(lái)，隨著機(jī)構(gòu)改革的不斷深入，國(guó)家出臺(tái)了一些新的舉措，如提前退休、提前離崗等，無(wú)形之中加快了我國(guó)老齡化的進(jìn)程，當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)入老齡社會(huì)，老干部人員的增加、分散以及對(duì)服務(wù)工作的要求也發(fā)生了很大的變化，給管理工作帶來(lái)不便。在新的形勢(shì)與任務(wù)面前，老干部工作如何創(chuàng)新，如何不斷開(kāi)拓工作新思路，如何創(chuàng)新工作方式方法，是我們有待轉(zhuǎn)變和解決的重要問(wèn)題之一。

（三）離休干部與退休干部的管理服務(wù)工作中存在的矛盾有待解決

當(dāng)前離退休干部的整體狀況是，離休干部的人員比重越來(lái)越小，退休干部的人員比重越來(lái)越大，工作壓力越來(lái)越大，在政策落實(shí)上要求向離休干部?jī)A斜，實(shí)際工作量上以服務(wù)退休干部為主，這是現(xiàn)實(shí)工作中普遍存在的問(wèn)題，做管理型服務(wù)還是做勞務(wù)型服務(wù)，關(guān)系到今后的工作導(dǎo)向，這也同樣是需要認(rèn)真研究的一個(gè)重要問(wèn)題。

（四）公司退休人員管理問(wèn)題有待明確

今年，公司各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)已納入重慶市電力公司考核，老干部機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理的服務(wù)對(duì)象將面臨很大變化，從原來(lái)只對(duì)機(jī)關(guān)離退休人員的服務(wù)擴(kuò)展到對(duì)公司下屬子公司的退休人員服務(wù)，甚至有可能延伸到為這些下屬企業(yè)部分退休人員服務(wù)的狀況，由于這部分人員的管理在政策等各方面沒(méi)有明確的規(guī)定，各部門普遍采取托管或代管的方式，但在具體管理過(guò)程中卻又無(wú)法做到統(tǒng)一和規(guī)范，實(shí)際操作中不易管理，矛盾較多。尤其是由于服務(wù)對(duì)象的變化而帶來(lái)的退休人員經(jīng)費(fèi)及其他的問(wèn)題更顯得突出與棘手，相關(guān)政策問(wèn)題有待解決。

二、做好老干部工作的幾點(diǎn)思考

（一）加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范老干部管理工作

針對(duì)當(dāng)前離退休干部管理中存在的矛盾和問(wèn)題，應(yīng)在離休干部政策架構(gòu)的基礎(chǔ)上，研究制定當(dāng)前一個(gè)時(shí)期退休干部管理的有關(guān)制度，深化親情化服務(wù)，通過(guò)完善各項(xiàng)親情個(gè)性服務(wù)措施，形成服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)化、制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范企業(yè)退休干部的管理。對(duì)于加強(qiáng)企業(yè)老干部管理的問(wèn)題，一方面可以研究制定并不斷完善企業(yè)老干部、部分退休工人的管理辦法，并建立相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制；另一方面也可以結(jié)合當(dāng)前正在進(jìn)行的企業(yè)制度改革，努力改變當(dāng)前老干部工作中不能統(tǒng)一和規(guī)范的局面，研究確立下屬子公司退休人員管理的相關(guān)機(jī)制。

（二）轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新服務(wù)方式

適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)，應(yīng)提倡社區(qū)有關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員提供上門服務(wù)或托老服務(wù)，這是一種世界服務(wù)模式和發(fā)展趨勢(shì)，也是發(fā)展方向。如今孩子都是獨(dú)生子女，工作一忙起來(lái)，無(wú)暇照顧老人，老年人應(yīng)有自己的生活，要鼓勵(lì)他們時(shí)時(shí)調(diào)整自己的認(rèn)識(shí)去尋找快樂(lè)。要逐漸培育以“家庭養(yǎng)老為主、社區(qū)養(yǎng)老為輔、國(guó)家政策支持、社會(huì)共同參與”的新型養(yǎng)老理念，依托社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展老干部工作，最大限度地整合各方面資源，調(diào)動(dòng)一切積極因素，形成齊抓共管的社會(huì)合力和工作機(jī)制，逐漸引導(dǎo)老干部工作向社會(huì)化方向發(fā)展。主張“以居家養(yǎng)老為主，輔之社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)”，的一條新的途徑。因此，在鞏固家庭養(yǎng)老中必須抓住這幾點(diǎn)工作：第一，弘揚(yáng)孝文化；第二，加強(qiáng)《老年法》的學(xué)習(xí)宣傳；第三、普遍鑒定家庭贍養(yǎng)老人協(xié)議書；第四，建立協(xié)議執(zhí)行情況的監(jiān)督機(jī)制；第五，多方提供法律援助，同時(shí)在公司和社區(qū)，要不斷完善服務(wù)功能，建立老年服務(wù)活動(dòng)中心。

（三）提升修養(yǎng)、素質(zhì)，抓好隊(duì)伍建設(shè)

要以黨的老干部政策為指導(dǎo)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，改進(jìn)工作方法，要建立經(jīng)常給老干部作形勢(shì)報(bào)告的機(jī)制、在任領(lǐng)導(dǎo)與老干部溝通的機(jī)制和幫扶困難老干部機(jī)制。加強(qiáng)培養(yǎng)工作人員工作能力，提升自身修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷提高老干部工作水平。要以敬老尊老為核心，以服務(wù)為宗旨，以團(tuán)結(jié)和諧為前提，以政策為依據(jù)，以老有所學(xué)、老有所樂(lè)、老有所為為方向，以保持老干部身心健康為目標(biāo)，以老干部黨支部建設(shè)為龍頭，認(rèn)真搞好隊(duì)伍建設(shè)。要做到思想覺(jué)悟高，精神狀態(tài)好，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，甘于無(wú)私奉獻(xiàn)。努力做老干部工作的熱心人、明白人、帶頭人。關(guān)心愛(ài)護(hù)老干部，熱情為老干部服務(wù)。一定要爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視，一定要以離退休干部為重點(diǎn)。中央要求，應(yīng)當(dāng)建立老干部工作機(jī)構(gòu)專司其職，對(duì)老干部工作機(jī)構(gòu)只能加強(qiáng)，不能削弱。

三.組織開(kāi)展離退休人員文體活動(dòng)

企業(yè)應(yīng)當(dāng)為離退休人員舉辦多種適合老年人參加的體育、文化和娛樂(lè)活動(dòng)，做為離退休人員的管理工作中精神文明建設(shè)的主要途徑。對(duì)這一途徑的實(shí)施要進(jìn)行多方面的具體措施，包括乒乓球、籃球、棋類、臺(tái)球、健身操、舞蹈和歌唱等多種多樣的活動(dòng)組織形式。老年人閱覽室應(yīng)該不斷添購(gòu)圖書還應(yīng)添加多種報(bào)紙雜志的訂閱，充分滿足退休人員的精神文化需求。進(jìn)一步提高離退休職工管理的服務(wù)水平質(zhì)量，還應(yīng)該認(rèn)真貫徹落實(shí)文體組織活動(dòng)的每項(xiàng)管理制度。老年離退休職工中可以成立自管會(huì)，以委員會(huì)的形式在離退休管理工作中充分發(fā)揮作用。企業(yè)要認(rèn)真貫徹的“月有活動(dòng)、年有計(jì)劃和季有主題”的整體工作制度，以地方具體的地理環(huán)境可以開(kāi)展相應(yīng)的中老年活動(dòng)，例如臺(tái)球、棋類、音樂(lè)、乒乓球、書畫、秧歌和健身操等多種不同的群眾性地方活動(dòng)。這樣不但能夠豐富老年人的生活，還可以起到強(qiáng)身健體的作用，同時(shí)活躍退休人員的思想，保證他們晚年生活的豐富多彩。在老年活動(dòng)的質(zhì)量能夠得到有效保證的同時(shí)，也在管理和服務(wù)中積累了離退休人員的管理工作經(jīng)驗(yàn)。

四.結(jié)束語(yǔ)

開(kāi)展企業(yè)離退休人員的管理工作，歸根到底就是做好服務(wù)。把離退休人員服務(wù)做好了，企業(yè)也就有了和諧的基石。所以，我們必須找準(zhǔn)定位.把為離退休人員服務(wù)放在第一位.緊緊圍繞離退休人員最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題.從服務(wù)人手，以更大的決心、更好的服務(wù)，全力做好離退休人員的管理工作。

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作者簡(jiǎn)介：楊躍輝（1963-），男，吉林省吉林人，本科，助理政工師，現(xiàn)就職于大唐遼源發(fā)電廠，研究方向：離退休管理。endprint