摘 要：本文就傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群向低碳化轉(zhuǎn)型模式進行分析，分別從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)視角、產(chǎn)業(yè)組織技術(shù)視角進行分析，并詳細論述一些保障措施，希望能夠為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群向低碳模式的改造提供有效的理論指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)集群；低碳模式；轉(zhuǎn)型；改造

前言：

隨著國際上“環(huán)保經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟”的口號在不斷打響，我國傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)集群所存在的環(huán)境污染問題已不容忽視。在我國社會經(jīng)濟發(fā)展過程中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群曾經(jīng)占據(jù)了非常重要的地位和作用，但是在新的時代背景下，能否向低碳模式轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)集群能否提高國際競爭力的關(guān)鍵所在。所以在我國，也將如火如荼地展開傳統(tǒng)集群向低碳模式地改造和升級。特別是對于部分低產(chǎn)出、高能耗、高污染的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群而言，必須結(jié)合實際情況進行改造與提升，否則只能面臨被時代所淘汰的命運。

一、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群向低碳化轉(zhuǎn)型模式分析

許多產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群存在著類型、技術(shù)以及規(guī)模水平的差異，針對不同形式的產(chǎn)業(yè)集群要使用不同的轉(zhuǎn)型方式，走不同的模式轉(zhuǎn)型。接下來就是對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群的多樣化來對不同的產(chǎn)業(yè)集群進行綜合分析，具體從產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)和組織技術(shù)方面來入手。

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)視角

按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的劃分，不同的產(chǎn)業(yè)類型要進行不同的轉(zhuǎn)型方式。高碳能使用卻沒有顯著效益的產(chǎn)業(yè)可以進行直接淘汰；傳統(tǒng)的高碳能使用的產(chǎn)業(yè)可以選擇向低碳模式進行改造。新興產(chǎn)業(yè)則可以固定使用低碳模式。

（1）直接淘汰的模式。我國目前存在的產(chǎn)業(yè)集群，有大部分對碳能的使用都占據(jù)高份額。比如火電、建筑、冶金等等。這種產(chǎn)業(yè)的工作狀態(tài)在不斷體現(xiàn)著“高耗能、重污染”，這樣就具有明顯的產(chǎn)量少且效率低的問題。這種產(chǎn)業(yè)集群存在的歷史根基較為深厚，且因為沒有完整技術(shù)的配合，就很難實現(xiàn)良好的改造，同時還存在著貢獻力度低的問題。所以可以進行直接淘汰的方式。這就要求政府部門做好補助工作，對這種高碳能使用低效率的產(chǎn)業(yè)集群給予適當?shù)难a貼。主動給予那些能夠自覺推出市場的企業(yè)一些獎勵，不積極不主動且不按照規(guī)定退出市場的企業(yè)，政府也可以適當?shù)夭扇娭菩缘氖侄蝸碇卫恚绨凑辗煞ㄒ?guī)來吊銷這個企業(yè)的營銷資格以及生產(chǎn)許可證等等。比如說我們知道山西是盛產(chǎn)煤礦，許多產(chǎn)業(yè)鏈的形成都是以煤炭加工為主，而它的產(chǎn)業(yè)集群里包含著許多小型企業(yè)具有高耗能低效益的特點，運作方式也存在著偏差，這就為山西省的煤礦產(chǎn)業(yè)的安全為題帶來了隱患，那么對待這種企業(yè)就需要依靠法律手段來進行制止，合理合法地進行遣散工作，如有頑固的企業(yè)，應(yīng)及時吊銷這類企業(yè)的營業(yè)資格。

（2）改造低碳模式。我國存在的大部分產(chǎn)業(yè)集群都有著高碳能使用的情況，比如汽車制造業(yè)、重型機械、冶煉、石化等等。這類產(chǎn)業(yè)存在著耗能多且污染重的特點，但是這些又不能徹底地消失在我們的日常生活中，它們是我國經(jīng)濟增長的重要支柱們，所以不能因為污染問題就對其進行禁止。我們發(fā)展低碳經(jīng)濟的一個理念就是讓經(jīng)濟發(fā)展與低碳生活并行，我們需要做的就是讓經(jīng)濟效益不被降低的情況下進行環(huán)保措施。所以對待這類產(chǎn)業(yè)集群可以使用循序漸進的改造方式，采用分段的手段和方法來進行向低碳道路的改造。具體可以通過研究科學技術(shù)，對技能和設(shè)備方面進行創(chuàng)新，讓提取和加工過程處于低污染的環(huán)境，并注意開發(fā)和利用新能源。整個過程需要讓科學技能與低碳環(huán)保意識相結(jié)合來進行，努力達到二者的結(jié)合從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群向低碳方面的升級。

向低碳模式的改造，重點要放在科學技能的研究，只有在科學研究上不斷地進步，才能夠讓低碳改造得以實現(xiàn)。改革的過程是十分艱難的，它會在運行的過程中，出現(xiàn)經(jīng)濟效益上的波動情況，許多時候不一定能夠達到預(yù)期的產(chǎn)值水平。這就要求企業(yè)的高層管理者擁有一定的長遠戰(zhàn)略目標，能夠清晰地認識到長遠的利益，在不久的將來實現(xiàn)低碳才是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的核心問題所在。從困難性考慮，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群向低碳模式升級是一個較為艱難且緩慢的過程。

（3）低碳的模式定位。不得不承認的是，在一些新興產(chǎn)業(yè)中，一些產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展勢頭非常好，現(xiàn)實出了強大的生命力。比如說旅游產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等等?！秶鴦?wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)的決定》中提出，新興產(chǎn)業(yè)的重點將放在節(jié)能環(huán)保、生物、新材料、新能源、新能源汽車規(guī)劃、新一代信息技術(shù)以及高端的裝備制造這七個方向。據(jù)統(tǒng)計，到2014年底，這七大新興產(chǎn)業(yè)占GDP的比例就已經(jīng)超過了4%，對這七項新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃上，我國的目標是在2015年這七大新興產(chǎn)業(yè)的GDP值可以達到8%，到2020年達到翻一番。

由于我國政府的積極引導(dǎo)和支持，新興產(chǎn)業(yè)將會有更多逐步浮出水面，大放光彩。對于后來居上的新型產(chǎn)業(yè)需要在最初的發(fā)展階段，就要做好定位工作，即定位在低碳模式。在工作的安排上要結(jié)合低碳意識，進行合理的工作安排。

能夠較為全面地使用低碳進行定位的產(chǎn)業(yè)集群大多還停留在初級階段，并且他們的產(chǎn)業(yè)集群大多屬于服務(wù)業(yè)、文化業(yè)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，它們的特點就是服務(wù)功能強，沒有較多的污染，具有良好的環(huán)保性。

（二）產(chǎn)業(yè)組織技術(shù)視角

傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)集群能否合理地向低碳模式進行升級，主要還是取決于科學技術(shù)。向低碳化模式進行升級需要的是技術(shù)的改進，從而實現(xiàn)節(jié)約能源，減少排量，讓能源最大程度地被有效利用，提高能源的再次利用率，并讓能源結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，這些要求都需要依靠科學技術(shù)創(chuàng)新和進步才能夠得到實現(xiàn)。從產(chǎn)業(yè)組織技術(shù)的視角來進行分析，我國對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群的向低碳化模式升級主要這兩種方式方法。

（1）從外部引進，適用于內(nèi)部。目前，發(fā)達國家的低碳環(huán)保工作做的比我國要好很多，其中有許多可以學習和引進的地方。發(fā)達國家在節(jié)能減排方面的技術(shù)研究、資源重復(fù)利用的技術(shù)研究以及保險技術(shù)的研究都有著較為明顯的成就。這是我國的科學研究目前所欠缺的地方。

我國的環(huán)保工作有很多都是依賴于外國的先進技術(shù)的。比如在戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)上，就有明顯的缺失。95%的數(shù)控技術(shù)，84%的高性能集成電路都是從外國引進而來的。同樣，針對這些具有高端的科學核心能力，并且具有先進環(huán)保能力的設(shè)備可以通過“從外部引進，適用內(nèi)部”來進行升級，具體的合作可以蠶蛹中外合作的方式進行。積極地引進國外先進的技術(shù)和設(shè)備，通過合作的形式來達到國內(nèi)低碳技術(shù)的升級，這樣不僅能夠較快地實現(xiàn)低碳模式，而且完成質(zhì)量也較高。endprint

不過這種方式方法需要大量的成本投入，必須具有雄厚的經(jīng)濟實力來支撐，同時本地的工作設(shè)備還需要有良好的適應(yīng)能力。這種方法存在著一個艱難的問題是，一些發(fā)達國家忌憚經(jīng)濟效益較為強大的技術(shù)一旦流入別的國家會為其利益帶來相對的損害，所以會實行封鎖政策。這樣許多能夠?qū)崿F(xiàn)強大經(jīng)濟效益的技術(shù)在引進工作上就出現(xiàn)了障礙。

（2）內(nèi)部創(chuàng)新，不斷提升自身技能。在我國大部分的產(chǎn)業(yè)集群的資金能力都不能夠滿足引進外部資源要求。它們不能夠直接地對外國的先進設(shè)備購買，也沒有適當?shù)耐緩絹慝@得低碳處理的技術(shù)，那么就需要通過自身內(nèi)部進行創(chuàng)新，并不斷提升自身技能來實現(xiàn)低碳升級。

針對這種發(fā)展方式，可以先從網(wǎng)絡(luò)入手。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的功能，通過聯(lián)系各個高校、科研單位以及優(yōu)秀企業(yè)來建立相互合作的關(guān)系，從而建立研究平臺，主攻創(chuàng)新。在集合研究人員時，要針對本產(chǎn)業(yè)集群所需要改造的具體問題，來進行要求。研究人員要實地考察產(chǎn)業(yè)集群中的環(huán)保漏洞問題，從而為產(chǎn)業(yè)集群打造出適合的低碳模式發(fā)展的方式方法。讓低碳新制度先為提出，再注入低碳生產(chǎn)和產(chǎn)出的具體方法，并對整個流程的低碳效果進行檢驗，最終形成一個完整的低碳計劃。首先可以進行研究的是生產(chǎn)環(huán)節(jié)，這個環(huán)節(jié)所要注意的問題是能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、新能源的開發(fā)以及資源的重復(fù)利用研究，具體可以從無碳能源、低碳能源的研究出發(fā)。其次可以對生產(chǎn)的過程進行低碳研究，比如生產(chǎn)中的情況、生產(chǎn)技能的污染情況、生產(chǎn)品種的低碳改造，讓傳統(tǒng)的籠統(tǒng)的生產(chǎn)方式向高效環(huán)保的節(jié)能模式改造。最后需要技術(shù)的創(chuàng)新來減少生產(chǎn)中的排放物，重點要減少的是二氧化碳、廢物、廢水、廢氣的排放，并試著去研究廢物、廢水、廢棄的循環(huán)利用技能。除了對科學的研究，整個產(chǎn)業(yè)集群的管理也要進行適當?shù)淖兏?，深化低碳環(huán)保理念，讓整個產(chǎn)業(yè)的競爭力在低碳模式下越來越強。

二、產(chǎn)業(yè)集群升級的保障措施

以上所述的升級模式以及組織技能的研究都需要有產(chǎn)業(yè)集群和政府這二者的配合。政府需要出臺相應(yīng)的政策以及法律來進行支持和保障。產(chǎn)業(yè)集群需要形成一個完整的低碳產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)集群的各個企業(yè)的管理這也需要不斷增強低碳意識來進行企業(yè)的規(guī)劃和管理。

（一）政府方面

政府在整個產(chǎn)業(yè)集群的低碳升級中，要起到引導(dǎo)和支持的作用，這是一個具有宏觀作用的工作。政府可以頒布專項的產(chǎn)業(yè)集群低碳經(jīng)濟發(fā)，從法律的層面進行督促，讓我國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)群能夠更快地向低碳模式走進。地方政府要貫徹國家“十二五”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中的綠色發(fā)展要求，各盡職能，出臺相應(yīng)的法律法規(guī)來實現(xiàn)綠色規(guī)劃，工作的重點要放在提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群的綠色競爭力，適當?shù)亟o予企業(yè)轉(zhuǎn)型的補助，實現(xiàn)企業(yè)更好地轉(zhuǎn)型，加速整個產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展進程。同時，政府對產(chǎn)業(yè)集群的低碳模式標準要進行估算和核算，積極推動低碳的標準和指標，建立評價體系來監(jiān)督產(chǎn)業(yè)集群的低碳處置效果。在宣傳低碳意識方面，政府也應(yīng)通過互聯(lián)網(wǎng)、廣播以及報刊等各種方式來進行宣傳，倡導(dǎo)公民和企業(yè)綠色消費、綠色生產(chǎn)。

（二）產(chǎn)業(yè)集群方面

產(chǎn)業(yè)集群要想更好地實現(xiàn)低碳模式的升級，除了企業(yè)自身內(nèi)部的規(guī)劃外，要對整個產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈進行一個合理的規(guī)劃，建立科學的低碳產(chǎn)業(yè)鏈。具體設(shè)計方案可以通過“生產(chǎn)者——消費者——分解者”的路徑進行思考，秉承著“低消耗、低排放、高效率”的設(shè)計理念來進行設(shè)計。在進貨、生產(chǎn)、排放、用地、布局這幾個方面注重連接供應(yīng)、優(yōu)化組合、高效節(jié)能的實現(xiàn)。在整個產(chǎn)業(yè)鏈上，能夠全方位地思考來實現(xiàn)資源的有效利用和循環(huán)問題，讓產(chǎn)業(yè)的廢棄物達到“0”，努力朝著經(jīng)濟效益最大化、污染最小化的目標前進。產(chǎn)業(yè)鏈的剛性較強，任何環(huán)節(jié)都不能松懈，牽一發(fā)而動全身，那么就需要加強整體的管理和監(jiān)督，盡量多開發(fā)低碳產(chǎn)業(yè)鏈，讓產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展既有保障又具有較高的穩(wěn)固性。另外，從整體發(fā)展的角度而言，產(chǎn)業(yè)集群是一個相對固定的群體，其改造與提高過程中必須考慮到多方面的影響因素，從而制定更為全面、科學的發(fā)展策略。

總結(jié)：

在我國強調(diào)可持續(xù)發(fā)展理念的社會背景下，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群面臨了前所未有的發(fā)展壓力，能否向低碳模式轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)集群能否提高國際競爭力的關(guān)鍵所在。本文具體論述了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群向低碳化轉(zhuǎn)型改造模式，分別從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)視角、產(chǎn)業(yè)組織技術(shù)視角進行分析，并詳細論述一些保障措施，希望能夠為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群向低碳模式的改造提供有效的理論指導(dǎo)。

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作者簡介：秦輝，中國石化銷售有限公司江西石油分公司經(jīng)理辦公室，工商管理碩士，經(jīng)濟師。endprint