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淺談國有企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略

2014-08-27 17:19:18王燕澤
中國經(jīng)貿(mào) 2014年11期
關(guān)鍵詞:國有企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略

王燕澤

【摘 要】現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略取得成功的關(guān)鍵就在于,將先進(jìn)的經(jīng)營理念與企業(yè)的具體實(shí)際相結(jié)合。隨著全球化經(jīng)濟(jì)發(fā)展日漸深入,國有企業(yè)面對日漸嚴(yán)格的考驗(yàn),對企業(yè)的競爭理念提出了更高的要求,建立統(tǒng)一的經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)體系,可以使國有企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)得以規(guī)避,提高國有企業(yè)經(jīng)營效益,更好地體現(xiàn)出先進(jìn)生產(chǎn)力的國有企業(yè),保障國有企業(yè)利潤的實(shí)現(xiàn)。

【關(guān)鍵詞】國有企業(yè);經(jīng)營;戰(zhàn)略

企業(yè)籌備戰(zhàn)略是對企業(yè)經(jīng)營含有強(qiáng)大影響力。如今,影響國有企業(yè)經(jīng)營的環(huán)境口益復(fù)雜,市場競爭更是日趨激烈,想要增強(qiáng)國有企業(yè)的核心競爭力,提高國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,就要隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不斷完善國有企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略。國有企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略,可以使國有企業(yè)改革不斷得到深化,建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度,增加國有企業(yè)的核心競爭力,是國有企業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路,是提高國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)競爭實(shí)力的必經(jīng)之路。

一、國有企業(yè)發(fā)展的基本理論

所謂國有企業(yè),是一個(gè)基于規(guī)模差異的相對概念,它是指相對于私有企業(yè)來說,在資產(chǎn)、人員與經(jīng)營規(guī)模都是國家在控股的單位。國有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)界定是企業(yè)理論研究和政策設(shè)計(jì)的基礎(chǔ),而界定標(biāo)準(zhǔn)的確立又往往取決于不同的政策目標(biāo)。

國際慣例中,國有企業(yè)僅指一個(gè)國家的中央政府或聯(lián)邦政府投資或參與控制的企業(yè);但在中國,國有企業(yè)又包含由當(dāng)?shù)卣顿Y加入控制的企業(yè)。政府的意向和益處確定了國有企業(yè)的行為。國有企業(yè)作為1種生產(chǎn)經(jīng)營組織形式同時(shí)具有營利法人和公益法人的特點(diǎn),其營利性體現(xiàn)為尋求國有資產(chǎn)的保值和增值,其公益性體現(xiàn)為國有企業(yè)的設(shè)立通常是為了實(shí)現(xiàn)國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo),起著調(diào)和國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)方面發(fā)展的作用。

伴隨市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步創(chuàng)立,中國對國有企業(yè)規(guī)模的確定標(biāo)準(zhǔn)正在逐步向國際慣例靠攏,即對大型國有企業(yè),尤其是國有企業(yè)上市公司,更多是根據(jù)營業(yè)額、市場價(jià)值等標(biāo)準(zhǔn)確定;對中小國有企業(yè)主要依靠雇員人數(shù)、營業(yè)額等標(biāo)準(zhǔn)確定。相應(yīng)地,作為基礎(chǔ)工作,對中小國有企業(yè)的概念也做出了重新界定。2002年6月29日通過的《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》第二條指出“本法所稱中小國有企業(yè),是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的有利于滿足社會(huì)需要,增加就業(yè),符合國家產(chǎn)業(yè)政策,生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模屬于中小型的國家控股占據(jù)一半以上的各種形式的企業(yè)。”2003年制定了《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》,規(guī)定國有企業(yè)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)企業(yè)職工人數(shù)、銷售額、資產(chǎn)總額等指標(biāo),結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)制定,并且該規(guī)定適用于工業(yè),建筑業(yè),交通運(yùn)輸和郵政業(yè),批發(fā)和零售業(yè),住宿和餐飲業(yè)。

二、國有企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的現(xiàn)狀及困境

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)情況下,我國國有企業(yè)的開展面對困境,頻繁展現(xiàn)國有企業(yè)成群關(guān)閉的狀態(tài)。

1.發(fā)展理念落伍

管理國有企業(yè)上,因?yàn)閭€(gè)方面的緣故,很多國有企業(yè)依舊沿用以前守舊的管理的方法。比如國有企業(yè)普及依舊由人事或勞資部門管理人力資本,然而國外企業(yè)對人力資本通常都由董事會(huì)進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)劃和管理;國有企業(yè)仍然對照政府公務(wù)員的管理辦法來管理高級(jí)管理人員,建立行政等級(jí)等。因?yàn)檫@樣管理模式落伍,職能簡單,導(dǎo)致國企人力資本管理與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相對脫節(jié),沒有發(fā)展出該有的作用。

2.研發(fā)能力不夠

中小企業(yè)投資的產(chǎn)品都比較單一,創(chuàng)新較慢,又由于科研金額投放較少,產(chǎn)品易被淘汰。在如今技術(shù)創(chuàng)新快速的市場年代,產(chǎn)品市場時(shí)間日漸縮短,尤其是電子這一系列的高科技品種,創(chuàng)新更加快速,假如沒有代替產(chǎn)品和后續(xù)產(chǎn)品的補(bǔ)給,企業(yè)將會(huì)面對斷檔的危險(xiǎn),難以穩(wěn)定經(jīng)營。

3.缺乏專業(yè)人才

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,近年來,我國的企業(yè),尤其是國有企業(yè),面對著一種尷尬的形勢,變成國有企業(yè)開展的瓶頸問題。因?yàn)槠髽I(yè)不全面的激勵(lì)制度或缺乏,人力資源增保能力不足,企業(yè)才會(huì)出現(xiàn)大量流失人力資源的情況。詳細(xì)的應(yīng)該有,評估企業(yè)資產(chǎn)時(shí),沒有思考人力資產(chǎn);在資產(chǎn)使用中無視人力資源的追求和創(chuàng)新;匱乏人力資源的投資收益保障制度;相對人力資源的投放和開發(fā)度低。

因?yàn)閲衅髽I(yè)領(lǐng)域較小,長期投資過少,缺少對企業(yè)人力資源的長遠(yuǎn)規(guī)劃,人資源管理模式相比較簡單,薪酬待遇相比較低,職員發(fā)展空間不理想。任人唯親,論資排輩的用人方式以及不合理的績效評估等現(xiàn)象,造成中小企業(yè)人才市場的吸引力偏低。嚴(yán)重流失人才,使得技術(shù)人員與高效管理人才的缺失,以及不合理的人力資源結(jié)構(gòu)等問題。

三、提高國有企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的途徑

國有企業(yè)要依據(jù)自身的特色擬定合適用于企業(yè)開展的經(jīng)營方案,調(diào)度職員的生產(chǎn)熱情性,讓企業(yè)具有活力,更新組織制度,為企業(yè)的堅(jiān)持開展提供能源。經(jīng)營戰(zhàn)略翻新是對企業(yè)完成全球化的基礎(chǔ)保障,是企業(yè)快速開展的必要條件。改善的企業(yè)戰(zhàn)略有利企業(yè)及早的發(fā)覺生成過程,碰見的問題,精確責(zé)任,制止職責(zé)不清造成經(jīng)營效力低下,影響企業(yè)正規(guī)運(yùn)作。建設(shè)核心競爭力成為國有企業(yè)的首要目標(biāo)。

1.樹立科學(xué)管理理念

為了符合經(jīng)濟(jì)市場開展要求,國有企業(yè)當(dāng)依照專業(yè)化方向,讓國有企業(yè)精壯起來,正確掌握企業(yè)經(jīng)營的開展趨向,更加有力的增加競爭力。使成本經(jīng)營模式,各個(gè)部門的責(zé)任和范疇進(jìn)行準(zhǔn)確的規(guī)定,以足夠有力地履行職責(zé)。

要提高國有企業(yè)經(jīng)營方式的水平,必須開拓新的觀念,建立科學(xué)經(jīng)營模式,創(chuàng)新企業(yè)理念,面臨市場,形成產(chǎn)品開展活力。國有企業(yè)要維持一切從實(shí)質(zhì)啟程,在擬定目的時(shí),實(shí)時(shí)對目標(biāo)實(shí)行調(diào)動(dòng)。唯有這樣,國有企業(yè)才機(jī)會(huì)形成自身的核心競爭力。國有企業(yè)必須制訂恰如其分的開展目標(biāo),在全體對國有企業(yè)各構(gòu)成部分實(shí)行考慮。國有企業(yè)需著重重視職員的素質(zhì)知識(shí)提升,誘導(dǎo)職員偕同共享知識(shí),把認(rèn)知和信息才干聯(lián)合起來,栽培強(qiáng)大而長久的創(chuàng)新觀念,變成強(qiáng)大的創(chuàng)新動(dòng)力,在經(jīng)濟(jì)開拓的新環(huán)境下增強(qiáng)國有企業(yè)利益。普及運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)信息把先進(jìn)經(jīng)營理念引進(jìn)到經(jīng)營過程中,推進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)營,能有用縮小成本和增加技術(shù)創(chuàng)新,增高企業(yè)的產(chǎn)物的市場斗爭力。

2.提升研發(fā)實(shí)力

國有企業(yè)要把研發(fā)當(dāng)作獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)體系,讓技術(shù)改進(jìn)獲得穩(wěn)定的推動(dòng)力,加速科技成就工業(yè)化??蒲心芰κ瞧髽I(yè)存在開展的不斷動(dòng)力,可以為現(xiàn)代企業(yè)攝取優(yōu)秀開展模式和開展制度精髓,推進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定增加,保持國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)的正規(guī)運(yùn)作。經(jīng)過科研改進(jìn)組合,讓國有企業(yè)各個(gè)部門實(shí)施協(xié)調(diào)溝通,保障經(jīng)營運(yùn)轉(zhuǎn)的規(guī)范化。經(jīng)濟(jì)利益的獲得決定于投資和出產(chǎn)的高回饋。國有企業(yè)內(nèi)部限定目標(biāo)鎖定偏低,沒有造成內(nèi)部控制制度,只著重內(nèi)部經(jīng)營控制,面臨商城經(jīng)濟(jì)環(huán)境,國有企業(yè)規(guī)劃層策略認(rèn)識(shí)匱乏,將造成國有企業(yè)規(guī)劃策略變成空談。在科研實(shí)施上,以財(cái)政經(jīng)營當(dāng)作經(jīng)濟(jì)管理控制的方法是有限制性的,易形成國有企業(yè)財(cái)政的虧損。國有企業(yè)實(shí)行科研創(chuàng)新,必需全盤改良經(jīng)營戰(zhàn)略。要健全國有企業(yè)開發(fā)技術(shù)的創(chuàng)新體系,合理使用現(xiàn)在有的資源,從策略方位改良和提升國有企業(yè)開發(fā)技術(shù),為開發(fā)技術(shù)制造優(yōu)越的條件。

3.引入人才機(jī)制

為了節(jié)約技術(shù)創(chuàng)新和人力資源成本,國有企業(yè)需采用靈活應(yīng)對的戰(zhàn)略,充實(shí)使用社會(huì)資源,補(bǔ)償國有企業(yè)的賢才和技術(shù)的欠缺。在技術(shù)方面,可以運(yùn)用受讓專利或等候?qū)@刈o(hù)期過后,使用成熟技術(shù)開展商城成熟產(chǎn)品。在人才方面也可以運(yùn)行技術(shù)兼職、技術(shù)外包、短期招聘等方法來對付企業(yè)內(nèi)部人才缺失狀態(tài)。尊敬職員,注重知識(shí),使國有企業(yè)的經(jīng)營策略開發(fā)制造人文環(huán)境,為職員的成長供應(yīng)更好發(fā)展的空間,提升國有企業(yè)職員的的工作熱情行。

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