李亞軍

摘 要：加強(qiáng)基層群眾文化建設(shè)對于今天構(gòu)建社會主義精神文明具有重要現(xiàn)實意義。本文結(jié)合基層群眾文化建設(shè)的具體實踐，分析了基層群眾文化建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀與主要問題，并在此基礎(chǔ)上提出了進(jìn)一步加強(qiáng)基層群眾文化建設(shè)的相關(guān)對策建議。

關(guān)鍵詞：基層群眾文化；建設(shè)；現(xiàn)狀；對策

一、加強(qiáng)基層群眾文化建設(shè)的重要意義

基層群眾文化是當(dāng)今中國文化體系的重要組成部分，在時代的發(fā)展中不斷得到豐富與完善，它為活躍群眾思維、提升群眾精神文明風(fēng)貌發(fā)揮了巨大作用。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)基層群眾文化建設(shè)具有十分重要的現(xiàn)實意義。主要表現(xiàn)在：

首先，它有利于提升基層群眾的文化素養(yǎng)。文化活動是基層群眾的寶貴精神食糧，積極開展面向基層群眾的文化建設(shè)，可以滿足群眾對業(yè)余文化的需求，促進(jìn)廣大群眾精神文明的進(jìn)一步提升。其次，它有利于構(gòu)建社會主義和諧文化。和諧文化是和諧社會的基礎(chǔ)。加強(qiáng)基層群眾文化建設(shè)，有助于克服基層群眾中流行的封建迷信、賭博等丑惡現(xiàn)象，傳播先進(jìn)文化，弘揚(yáng)社會正氣，創(chuàng)造和諧的基層文化環(huán)境。再次，它為新時期的基層文化發(fā)展指引了方向。加強(qiáng)基層群眾文化建設(shè)，可以使廣大群眾接觸并認(rèn)識到新文化、新思想，這無疑對推動社會民主法治、弘揚(yáng)愛國主義和倡導(dǎo)社會和諧起到了指引方向的有益作用。

正是基于以上這些認(rèn)識，本文將結(jié)合相關(guān)實踐對當(dāng)前的基層群眾文化建設(shè)問題展開分析，以期為今后的基層群眾文化建設(shè)提供有益參考。

二、當(dāng)前基層群眾文化建設(shè)的現(xiàn)狀與問題

隨著我國基層文化建設(shè)事業(yè)的不斷推進(jìn)，基層群眾的業(yè)余文化生活得到極大豐富和改觀。但是，由于物質(zhì)生活水平的不斷提高，使得基層群眾的精神文化需求總體上落后于經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展水平。在這方面，當(dāng)前基層群眾文化建設(shè)領(lǐng)域仍存在一些有待解決的問題。

一是基層群眾文化建設(shè)投入不足。由于長期以來地方政府財政收支較為緊張，對于基層文化建設(shè)的重視不夠，使得在投入方面還難以滿足基層文化建設(shè)的需要。例如，雖然目前在城市社區(qū)已經(jīng)有了各類書屋和文娛中心等設(shè)施，但在廣大農(nóng)村地區(qū)和偏遠(yuǎn)城鎮(zhèn)，這類基層文化場所還難覓其蹤。許多基層群眾就是靠串門、打牌來消遣，從而導(dǎo)致基層群眾文化的貧瘠?？梢姡幕ㄔO(shè)投入的欠缺是制約基層群眾文化發(fā)展的瓶頸之一。

二是基層群眾文化建設(shè)往往流于形式。雖然目前很多中小城市都開展了各種類型的文化下鄉(xiāng)活動，但這類活動往往存在較為嚴(yán)重的形式主義。一些政府管理者都將基層文化建設(shè)當(dāng)做一種“應(yīng)景之作”，在內(nèi)容層面往往沒有充分考慮基層群眾的現(xiàn)實需要。例如，一些地方開展的電影下鄉(xiāng)活動，在內(nèi)容上選取了許多所謂的歐美大片，但缺少與基層群眾生活密切相關(guān)的鄉(xiāng)土氣息。因此導(dǎo)致電影下鄉(xiāng)的群眾反響十分平平。

三是基層群眾文化建設(shè)隊伍薄弱。當(dāng)前基層群眾文化建設(shè)水平落后的另一個重要原因就在于文化建設(shè)隊伍的不足。這主要涉及兩個方面的問題。一方面體現(xiàn)在數(shù)量層面，即基層文化建設(shè)人員匱乏，沒有足夠的專業(yè)性文化建設(shè)人員充實到基層中去。另一方面則體現(xiàn)在質(zhì)量層面，也就是目前的基層文化建設(shè)隊伍能力不強(qiáng)，業(yè)務(wù)水平不夠，難以有效承擔(dān)相應(yīng)的基層群眾文化建設(shè)工作。

從實踐中看，正是由于以上種種原因，使得當(dāng)前的基層群眾文化建設(shè)面臨諸多問題與不足，并制約了基層文化事業(yè)的有序發(fā)展。

三、加強(qiáng)基層群眾文化建設(shè)的對策措施

從上文的論述可以看出，進(jìn)一步加強(qiáng)基層群眾的文化建設(shè)具有十分重要的現(xiàn)實意義。針對目前基層群眾文化建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀與主要問題，我們必須采取有效措施提升面向基層群眾的文化建設(shè)水平。為此，應(yīng)著重從這樣幾個方面入手：

1.適當(dāng)增加基層群眾文化建設(shè)投入。在立足地方政府財政收支水平的基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加基層文化建設(shè)投入是十分必要的。在這方面，各級地方政府應(yīng)首先充分認(rèn)識加強(qiáng)基層群眾文化建設(shè)的必要性和重要性，通過多方籌措資金，加大對基層群眾文化建設(shè)的扶持力度。這主要可以從兩方面來考慮，一方面是通過投入建立必要的基層文化服務(wù)設(shè)施，給基層群眾文化消費(fèi)提供平臺。另一方面則是加強(qiáng)文化內(nèi)容的供給，通過提供多樣的文化活動來滿足廣大基層人民群眾的文化需求。

2.提高基層群眾文化建設(shè)的有效性。這就要求首先必須熟悉基層群眾的文化需求，堅持從群眾中來、到群眾中去的基本工作方針，為廣大基層人民群眾提供具有針對性和現(xiàn)實性的先進(jìn)文化。因此，無論是文化建設(shè)的內(nèi)容，還是文化建設(shè)的形式，都應(yīng)充分考慮到群眾的基本需要，這樣才能最大限度的增強(qiáng)文化建設(shè)的實效性。此外，還應(yīng)盡可能的發(fā)揮基層群眾參與文化建設(shè)的積極性和主動性，動員他們在基層文化建設(shè)中努力獻(xiàn)計獻(xiàn)策，從而進(jìn)一步提升基層文化建設(shè)的有效性。

3.提升基層群眾文化建設(shè)隊伍素質(zhì)。如前所述，基層群眾的文化隊伍對于加強(qiáng)基層群眾文化建設(shè)具有重要推動作用。因此，應(yīng)著力從基層群眾文化隊伍的數(shù)量與質(zhì)量兩個方面進(jìn)一步提升其隊伍素質(zhì)。一方面，應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)充基層群眾文化隊伍的數(shù)量和規(guī)模，同時盡可能的發(fā)動基層社區(qū)文化帶頭人的作用，使其成為基層群眾文化建設(shè)的有益補(bǔ)充。另一方面，各級政府也應(yīng)著力提升基層文化建設(shè)隊伍的工作能力，通過加強(qiáng)培訓(xùn)等方式提高文化建設(shè)隊伍素質(zhì)，使其成為推動新階段基層群眾文化建設(shè)的主力軍。

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