井波　董亮

7月6日傍晚，新疆克拉瑪依市最具人氣的全民健身廣場——生態(tài)休閑健身公園內(nèi)，人流接踵而至。不僅規(guī)劃好的停車場內(nèi)已無停車位，就連馬路兩邊也停放著車輛。

每天都來鍛煉，讓60歲的俞江老人精神矍鑠。他告訴記者，自己走路，老伴參加社區(qū)健身舞蹈，“鍛煉身體對(duì)我們老兩口來說已經(jīng)成為生活中不可缺少的一部分”。

記者了解到，這樣鍛煉身體的生活方式，在克拉瑪依市已經(jīng)成為市民的一種習(xí)慣，如果不去鍛煉反而有點(diǎn)不合群。鍛煉，這種健康生活方式已深深融入市民的生活中。

五成以上市民經(jīng)常參加體育鍛煉

25歲的阿里木·吾布力和一些朋友們組成了2個(gè)足球隊(duì)，天天晚上泡在健身公園的足球場。“不運(yùn)動(dòng)那干什么呢？”對(duì)記者“為什么要來運(yùn)動(dòng)”的詢問，他似乎有點(diǎn)奇怪，“我已經(jīng)習(xí)慣了這樣的生活方式，在家里呆著多無聊。每天來運(yùn)動(dòng)，鍛煉身體，很健康。”

記者注意到，公園內(nèi)的8片籃球場地已經(jīng)全被占滿，許多年輕人在這里揮灑汗水；明亮的燈光下，門球場內(nèi)不時(shí)傳出老人們爽朗的笑聲；在器械健身廣場，幾乎所有的健身器械上都有人使用；輪滑場地更是人滿為患，從四五歲的孩子到五六十歲的老人，各個(gè)運(yùn)動(dòng)裝備齊全，身姿矯健。

“我們開展的全民健身運(yùn)動(dòng)，在全國都占有一席之地?！闭f這番話的克拉瑪依市體育局局長郭仲平有這樣的底氣：《克拉瑪依市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》中將全民健身工作納入其中，并將所需經(jīng)費(fèi)納入市財(cái)政預(yù)算，在每年《政府工作報(bào)告》中有具體的安排部署。在此基礎(chǔ)上，2012年克拉瑪依市出臺(tái)了《克拉瑪依市全民健身實(shí)施計(jì)劃（2011—2015）》，推進(jìn)全民健身工作深入開展。

克拉瑪依市的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在這個(gè)常住人口40余萬的城市里，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)達(dá)50%以上，各類晨、晚練健身點(diǎn)173處。同時(shí)，遍布克拉瑪依機(jī)關(guān)、廠處、退休站、居民區(qū)的健身小廣場及健身路徑，更是成為居民健身的便利設(shè)施。“全民健身日、健身周、健身月”等系列體育活動(dòng)的開展，極大地調(diào)動(dòng)了群眾參與體育的積極性，提升了老百姓的幸福指數(shù)。

建體育檔案開“運(yùn)動(dòng)處方”

有了鍛煉的場地，有了鍛煉的需求，怎么引導(dǎo)市民進(jìn)行科學(xué)健身、科學(xué)鍛煉？克拉瑪依市給老百姓建體育檔案，開“運(yùn)動(dòng)處方”。

郭仲平告訴記者，為全面掌握和了解市民體質(zhì)現(xiàn)狀和變化規(guī)律，指導(dǎo)全民健身工作科學(xué)開展，該市對(duì)職工、學(xué)生、幼兒、老年、農(nóng)民、領(lǐng)導(dǎo)等六類人群進(jìn)行了身體形態(tài)、身體機(jī)能、身體素質(zhì)等11項(xiàng)指標(biāo)測試，形成了克拉瑪依市六類人群體質(zhì)狀況分析報(bào)告，并結(jié)合實(shí)際情況從改善營養(yǎng)、衛(wèi)生條件及加強(qiáng)鍛煉等方面提出建設(shè)性的鍛煉方法和健身手段。

同時(shí)，為向廣大群眾提供科學(xué)的健身方法，克拉瑪依市培養(yǎng)了各級(jí)各類社會(huì)體育指導(dǎo)員1072人，讓他們能直接貼近百姓、服務(wù)百姓，向老百姓提供科學(xué)健身、科學(xué)鍛煉的方法。

在健身公園內(nèi)，記者就看到設(shè)有一處為市民提供健康咨詢、測試和指導(dǎo)的健康指導(dǎo)中心。通過20分鐘左右的檢測，就可以出具個(gè)人測量評(píng)估報(bào)告、團(tuán)體（單位）總體分析報(bào)告，也可以出具健康運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練計(jì)劃。

公共體育場館向公眾開放

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，克拉瑪依市有室內(nèi)體育場館147個(gè)，人均體育場地面積達(dá)6.77平方米。

“盡管場館較多，人均擁有場地面積較高，但能直接提供給群眾健身的公共體育場館還是不夠。從2008年起，克拉瑪依市逐步推行公共體育場館向社會(huì)開放工作，極大地緩解了群眾體育健身需求大與體育場地開放不足的矛盾?！惫倨秸f。

在推進(jìn)公共體育場館向社會(huì)開放這一項(xiàng)具有開創(chuàng)性的工作上，克拉瑪依市形成了“政府購買服務(wù)、市場分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)參與管理”的運(yùn)營模式，通過探索和實(shí)踐來解決出現(xiàn)的問題。這其中，占全市公共體育場館比重較大的學(xué)校體育場館開放是著重解決的難點(diǎn)。

“大多數(shù)學(xué)校管理者最擔(dān)憂的問題是場地開放過程中的安全問題，這也是影響學(xué)校支持開放工作的主要原因?！惫倨浇忉屨f。為此，克拉瑪依市通過堅(jiān)持政府主導(dǎo)，強(qiáng)化“政府購買服務(wù)”的方式，對(duì)在開放場館內(nèi)活動(dòng)的人員可能造成的意外傷害辦理商業(yè)保險(xiǎn)，利用市場手段來解決學(xué)校場地開放過程中存在的安全隱患。同時(shí)加強(qiáng)安全管理，在開放的場館中做好安全警示標(biāo)識(shí)的設(shè)置和安全告示，指導(dǎo)活動(dòng)者自覺遵守活動(dòng)項(xiàng)目規(guī)則，明確損壞賠償?shù)纫?guī)定。

如今，克拉瑪依市民錢包中必不可少的一張卡是“健身年卡”，只需每年交納300元費(fèi)用，就能實(shí)現(xiàn)所有體育場館“一卡通用”，極大地方便了群眾到場館健身。

“這次運(yùn)動(dòng)會(huì)至少將克拉瑪依市的體育場館建設(shè)周期提速15年。”郭仲平告訴記者，通過承辦自治區(qū)十三運(yùn)會(huì)，該市的體育場館不僅數(shù)量有所增加，而且場館的現(xiàn)代化設(shè)備設(shè)施也有很大提升。這些場館在運(yùn)動(dòng)會(huì)結(jié)束后，都將向百姓開放，大大滿足群眾的健身需求。