中美對(duì)話談什么

第六輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話吸引了全世界的目光，作為最大的發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家，中美之間的關(guān)系日益密切，雙方的博弈也日趨激烈。中美兩國(guó)除了構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系別無(wú)選擇，而經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的相互信任與依賴有助于讓兩國(guó)保持良好的穩(wěn)定關(guān)系。

談判進(jìn)展及亮點(diǎn)

中美雙方共發(fā)表了3份聯(lián)合成果清單，同意加強(qiáng)在反恐、執(zhí)法、反腐、海關(guān)、漁業(yè)、海事、殘障人士保障、能源與氣候變化、安全等領(lǐng)域的合作。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的成果達(dá)90多項(xiàng)，從具體內(nèi)容看，中美雙邊投資協(xié)定（BIT）談判和匯率談判最為引人關(guān)注。

BIT談判——爭(zhēng)取2014年就BIT文本的核心問(wèn)題和主要條款達(dá)成一致，并承諾2015年早期啟動(dòng)負(fù)面清單談判。

匯率談判——雙方都同意避免貨幣持續(xù)貶值。條件允許時(shí)，中方將推進(jìn)外匯改革、減少貨幣干預(yù)；將繼續(xù)推進(jìn)利率改革，兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)利率市場(chǎng)化，以擴(kuò)大內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)。

負(fù)面清單

定義：在國(guó)際投資協(xié)定中，締約方在承擔(dān)若干義務(wù)的同時(shí)，以列表形式將與這些義務(wù)不符的特定措施列入其中，從而可以維持這些不符措施，或者以列表形式列出某些行業(yè)，保留在將來(lái)采取不符合措施的權(quán)利。

意義：創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

“正面”義務(wù)一般包括：國(guó)民待遇、最惠國(guó)待遇、業(yè)績(jī)要求、高管人員

后續(xù)爭(zhēng)論依然待解

盡管談判成果顯著，但雙方經(jīng)濟(jì)壁壘和藩籬仍需時(shí)間化解，從而也為后續(xù)談判提供了更多的契機(jī)與突破口。

規(guī)則之爭(zhēng)：訂立規(guī)則往往是國(guó)家間博弈的最高形式。中美之間圍繞BIT、跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定（TPP）、金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行建設(shè)、一些重要國(guó)際組織改革等多項(xiàng)議題的討論依然是未來(lái)雙方討論的焦點(diǎn)。

互疑擔(dān)憂：化解互疑擔(dān)憂最簡(jiǎn)單、最快捷的方法就是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系、增加互相投資、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)一體化程度。

利益交匯：流入中國(guó)的外國(guó)直接投資只有3%來(lái)自美國(guó)，而流入美國(guó)的外國(guó)直接投資只有不到1%來(lái)自中國(guó)，作為世界兩大經(jīng)濟(jì)體，中美投資合作空間巨大。（支點(diǎn)雜志2014年8月刊）endprint