王義桅
中國(guó)崛起與全球化緊緊地聯(lián)系在一起。改革開(kāi)放,開(kāi)啟中國(guó)融入全球化的步伐。以2011年底加入WTO為標(biāo)志,中國(guó)全面參與全球化。如今,中國(guó)已深深打上全球化烙?。蝗蚧采钌畹卮蛏现袊?guó)烙印。以2009年中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)超越50%為標(biāo)志,中國(guó)已成為全球化的弄潮兒。這便是習(xí)近平曾說(shuō)的,“中國(guó)這頭獅子已經(jīng)醒了,但這是一只和平的、可親的、文明的獅子”。中國(guó)不是靠戰(zhàn)爭(zhēng)崛起,而是靠和平融入全球化獲得發(fā)展機(jī)會(huì)。
然而,事物的發(fā)展從來(lái)不是一帆風(fēng)順的。全球化如此,中國(guó)與全球化的關(guān)系也如此。近年來(lái),尤其是國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,對(duì)中國(guó)的質(zhì)疑、刁難紛至沓來(lái)。西方輿論將中國(guó)塑造為全球化最大得益方、搭便車者,要求中國(guó)承擔(dān)更大國(guó)際責(zé)任;國(guó)內(nèi)也有發(fā)展靠摸著石頭過(guò)河的言論,認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展模式不可持續(xù)。里應(yīng)外合,出現(xiàn)看衰中國(guó)的苗頭。美國(guó)更是加緊推進(jìn)TPP、TTIP談判,將中國(guó)排斥在外,或者逼迫中國(guó)付出更高成本重新融入它所主導(dǎo)的國(guó)際體系。
中國(guó)當(dāng)然不再是過(guò)去的中國(guó),世界也并非往日之世界。雖然尚未從“全球化的中國(guó)”向“中國(guó)的全球化”轉(zhuǎn)變,但是中國(guó)已不是全球化的被動(dòng)參與者,而是積極的塑造方。中國(guó)塑造全球化的能力,源自中國(guó)改革開(kāi)放所積攢的實(shí)力與經(jīng)驗(yàn),源于中國(guó)五千年古老文明底蘊(yùn),源于中國(guó)多重國(guó)家身份——發(fā)展中國(guó)家、新興大國(guó)、東方文明古國(guó)。
新一代領(lǐng)導(dǎo)人執(zhí)政以來(lái),中國(guó)通過(guò)引領(lǐng)全球化而塑造世界,關(guān)鍵的一環(huán)是倡導(dǎo)建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、海上絲綢之路?!耙宦芬粠А背蔀橹袊?guó)塑造歐亞大陸版本全球化的積極倡議,其要旨是將中國(guó)開(kāi)發(fā)西部的戰(zhàn)略,通過(guò)與中亞、南亞、歐洲等地的互聯(lián)互通,與歐亞經(jīng)濟(jì)一體化密切聯(lián)系起來(lái),推動(dòng)形成中國(guó)全方位開(kāi)放格局。
然而,主動(dòng)塑造全球化的過(guò)程,充滿著挑戰(zhàn)與陷阱,對(duì)中國(guó)外交戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)要求極高。百年前,德國(guó)崛起時(shí)希望用自己的力量改變世界,結(jié)果遭遇了悲劇。那么,中國(guó)外交應(yīng)該如何把自己塑造成“一只和平的、可親的、文明的獅子”?中國(guó)塑造世界的邏輯應(yīng)是通過(guò)引領(lǐng)全球化,化中國(guó)夢(mèng)為世界夢(mèng)。其中的途徑關(guān)鍵有三條:
其一,己欲立而立人。中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家的佼佼者,中國(guó)夢(mèng)對(duì)廣大發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)生強(qiáng)大吸引力。中國(guó)要實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng),也要幫助其他發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)脫貧致富、提升國(guó)際地位的共同夢(mèng)想。為此,中國(guó)秉承真、實(shí)、親、誠(chéng)理念,倡導(dǎo)正確的義利觀,著力打造命運(yùn)共同體,就是化中國(guó)夢(mèng)為發(fā)展夢(mèng)。
其二,己欲達(dá)而達(dá)人。中國(guó)是新興國(guó)家的領(lǐng)頭羊,對(duì)其他新興國(guó)家產(chǎn)生極大的示范、鼓勵(lì)。中國(guó)夢(mèng)也是新興國(guó)家的發(fā)達(dá)夢(mèng)。發(fā)展中國(guó)家和新興國(guó)家在中國(guó)外交中地位越來(lái)越重要,因?yàn)殡S著中國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中從低端邁向高端,與發(fā)達(dá)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)性一面上升,而與發(fā)展中國(guó)家、新興國(guó)家互補(bǔ)性增強(qiáng)——發(fā)展中國(guó)家是承接中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的后方市場(chǎng),與發(fā)展中國(guó)家中的新興大國(guó)合作則具有推動(dòng)國(guó)際關(guān)系向民主化方向發(fā)展的戰(zhàn)略意義。針對(duì)世界銀行由美國(guó)把持并推行“華盛頓共識(shí)”、IMF由歐洲人把持而美國(guó)擁有否決權(quán)的慣例,金磚銀行開(kāi)創(chuàng)嶄新合作模式:金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行總部將設(shè)在中國(guó)上海,首任理事長(zhǎng)來(lái)自俄羅斯,首任董事長(zhǎng)來(lái)自巴西,首任行長(zhǎng)來(lái)自印度,南非則拿到非洲分行。這種安排就超越了傳統(tǒng)西方主導(dǎo)的全球化機(jī)制。
其三,己所不欲勿施于人。中國(guó)不會(huì)重復(fù)國(guó)強(qiáng)必霸的歷史循環(huán),正在展示傳統(tǒng)文化的忠恕之道,努力開(kāi)創(chuàng)新興國(guó)家關(guān)系,提出亞洲新安全觀,倡導(dǎo)和諧地區(qū)、和諧世界。亞洲是中國(guó)和周邊國(guó)家的共同家園,各方有責(zé)任共同維護(hù)好和平繁榮穩(wěn)定的局面。要做到這一點(diǎn),關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)中國(guó)與周邊國(guó)家的“政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通和民心相通”這五通。中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)性有所上升,但合作性仍有待發(fā)掘。中國(guó)提出與美國(guó)建立新型大國(guó)關(guān)系,并倡導(dǎo)與歐洲國(guó)家共同開(kāi)發(fā)第三方市場(chǎng),就是避免零和博弈,實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)與美國(guó)夢(mèng)、歐洲夢(mèng)的共贏。
(作者為中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際事務(wù)研究所所長(zhǎng)、教授)endprint