楊純杰
(黑龍江農(nóng)業(yè)科學院,黑龍江哈爾濱 150001)
蘭西縣農(nóng)村留守兒童問題的形成原因分析
楊純杰
(黑龍江農(nóng)業(yè)科學院,黑龍江哈爾濱 150001)
本文以黑龍江省蘭西縣為調(diào)研區(qū)域,分析國家級貧困縣農(nóng)村留守兒童問題,從農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀入手,深入剖析農(nóng)村留守兒童問題產(chǎn)生的根本原因及直接原因,從家庭、學校、社會三層面分析該問題的影響因素,形成原因分析。為蘭西縣農(nóng)村留守兒童問題的解決提供藍本,為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、和諧農(nóng)村構建提供參考。
農(nóng)村社會 留守兒童 原因分析
我國農(nóng)村留守兒童人數(shù)眾多,合理解決留守兒童問題,對農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、和諧農(nóng)村構建意義重大。
二元經(jīng)濟體制是關鍵歷史時期的特殊政策,該體制對于特殊歷史時期發(fā)展國家經(jīng)濟,有著重要的作用。但正是這種體制,造成城市和農(nóng)村發(fā)展存在嚴重的差距。主要表現(xiàn)在戶籍制度差別——城市戶籍和農(nóng)村戶籍。從體制發(fā)展的歷史時期來看:
建國初期由于戶籍制度的限制,城市人口和農(nóng)村人口很難自由流動,具體表現(xiàn)在農(nóng)村人口進入城鎮(zhèn)生活困難,國家將大量的優(yōu)惠政策給予城市,優(yōu)先發(fā)展城市經(jīng)濟。其中,國家基礎工業(yè)的發(fā)展力量也來源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),這種體制下的工業(yè)與農(nóng)業(yè)“剪刀差”,導致農(nóng)民在收入和產(chǎn)出環(huán)節(jié)相比與城市居民收入存在巨大差距。同時各項政府福利保障很難覆蓋農(nóng)民。當前我國正處于經(jīng)濟轉型的關鍵時期,此時社會結構不平衡矛盾日漸突出,加深了二元經(jīng)濟體制的影響程度。城鎮(zhèn)與農(nóng)村發(fā)展結構不平衡、社會階層結構不平衡、城鎮(zhèn)與農(nóng)村組合結構不優(yōu)化、社會文化結構不協(xié)調(diào)等問題依然困擾著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。
轉型期的中國社會,引發(fā)社會結構動蕩必然出現(xiàn),原有的經(jīng)濟發(fā)展模式鏈條被打破,各生產(chǎn)要素間的對稱關系喪失,城市和農(nóng)村原有發(fā)展結構和階層結構將處于失衡狀態(tài)。從發(fā)展結構來看,發(fā)展不平衡性導致農(nóng)村留守兒童現(xiàn)象的產(chǎn)生,我國農(nóng)村勞動力大量轉移起源于在上個世紀九十年代,農(nóng)村勞動力的流動引發(fā)我國農(nóng)村留守兒童作為特殊群體產(chǎn)生并不斷催化,城鎮(zhèn)高費用讓外出人員自身發(fā)展受到限制,各種針對性的保障措施嚴重不足,戶籍制度下的農(nóng)村留守兒童入學難、升學難矛盾凸顯,導致農(nóng)村留守兒童進城難。從社會階層結構來看,農(nóng)村留守兒童特殊性更加明顯。外出務工的農(nóng)民失去原有社會關系網(wǎng),需要重新確立和定位自己的社會角色,自身條件的限制以及行業(yè)特征的需求,導致他們很難自由發(fā)揮,生活困難;經(jīng)濟基礎薄弱,收入有所增加但生活負擔較重,迫使外出務工的農(nóng)民對孩子的關注度日漸下降。
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展落后與外出就業(yè)政策導向。農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展落后是當前中國社會的真實寫照“,窮則通變”,農(nóng)民為了追求更好的發(fā)展,大多會選擇其他增加自身經(jīng)濟的新途徑,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展落后是推動農(nóng)民外出務工最直接的原因。
農(nóng)村勞動力的有效轉移對于農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展,農(nóng)村社會就業(yè)結構調(diào)整有重要作用,能促進農(nóng)村居民增收以及和諧社會的構建,但大量的農(nóng)村人口涌向城市,必然造成城市資源的緊張,導致農(nóng)民自身壓力巨大,迫使農(nóng)村留守兒童不流動,這是大多數(shù)外出務工家庭的基本選擇。
我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況的好壞直接決定著農(nóng)村留守兒童父母的流入與流出,農(nóng)村是留守兒童選擇生活的第一區(qū)域,農(nóng)村社會的和諧程度決定著整個國家的和諧程度,當農(nóng)村發(fā)展條件利好時,農(nóng)村社會整個鏈條處于優(yōu)良狀態(tài),農(nóng)村留守兒童現(xiàn)象得以改善;農(nóng)民是主體,是留守兒童問題產(chǎn)生的關鍵。可見“,三農(nóng)”問題的衍生效應影響巨大。只有“三農(nóng)”問題的有效解決,才能增加社會和諧度,才能從根本上解決留守兒童問題。
(1)親情缺失,留守兒童心里問題增多,農(nóng)民工常年外出務工,與子女的交流長期缺失,最直接結果是與農(nóng)村留守兒童的情感危機和親情危機,這些都會對農(nóng)村留守兒童心理健康產(chǎn)生不良影響。出現(xiàn)這一情況的原因是由于:農(nóng)民工城市生活條件差、工資待遇低、工作時間長、權衡帶領與留守的經(jīng)濟成本條件,農(nóng)民工會自發(fā)選擇將子女留在農(nóng)村。不僅不能照顧孩子的日常生活,對于孩子的忽視所造成的傷害是巨大的,農(nóng)村留守兒童長期沒有父愛和母愛的呵護,心理發(fā)生一系列變化,造成孩子生活認識偏差;孩子對于監(jiān)護人的疏忽或者是過度依戀,導致孩子的個性、心理發(fā)生扭曲、變形,導致農(nóng)村留守兒童性格孤僻、脾氣古怪、心浮氣躁、自信不足等情況,心理越封閉,孩子的心理問題便會不斷的增加。
(2)學校功能減弱,學習情況欠佳學校是孩子成長的第二課堂,學校功能不應僅僅局限于對孩子的應試教育,更應注重對孩子心理健康的引導。當前蘭西縣農(nóng)村留守兒童所在學校教育功能不斷弱化,對于農(nóng)村留守兒童的有效教育功能不斷喪失,監(jiān)管不力現(xiàn)象長期存在;農(nóng)村教育意識上存在嚴重不足,對于學校資金支持短缺,教師福利配套不佳等問題嚴重制約著農(nóng)村留守兒童現(xiàn)象的解決。
(3)監(jiān)督失位,安全問題逐漸暴露農(nóng)村留守兒童的成長需要外界良好的環(huán)境做基礎,父母要為孩子營造良好的家庭安全氛圍。由于父母外出務工,家庭內(nèi)部環(huán)境的不斷喪失,外部環(huán)境危險引發(fā)留守兒童安全受到嚴重威脅。從家庭監(jiān)護來看,監(jiān)護家庭存在安全忽視,造成監(jiān)護管理的失位,監(jiān)護不足,造成留守兒童心理安全系數(shù)低;自我防范意識較弱,造成留守兒童人生安全受到威脅,溺水、自殺、斗毆的現(xiàn)象常有發(fā)生。留守兒童長期監(jiān)護不足,孩子的道德行為出現(xiàn)問題,行為上出現(xiàn)偏差,犯罪問題時常發(fā)生;農(nóng)村留守兒童經(jīng)常成為犯罪分子侵略對象,拐賣、拐騙、猥褻留守兒童現(xiàn)象時有發(fā)生。
(4)關注不夠,農(nóng)村留守兒童邊緣化人的社會化是人類社會生存的本質(zhì)特征,當前農(nóng)村留守兒童問題雖引起國家重視,但關注仍有不足。這是因為:農(nóng)村留守兒童監(jiān)護人的主要精力放在自有土地耕種和經(jīng)濟物質(zhì)增長,對于留守兒童的關注不斷喪失;蘭西縣現(xiàn)有農(nóng)村兒童負責部門主要設置在婦聯(lián)管理體制下,這種依附體制下的農(nóng)村留守兒童問題很難得以重視。通過蘭西縣實際調(diào)研發(fā)現(xiàn):蘭西縣農(nóng)村留守兒童社區(qū)服務并不是真正意義上的服務機構,現(xiàn)有的服務場所僅是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化機構中分離出來的一處辦公用房而已,這些場所有的處于停滯、有的處于癱瘓、半癱瘓狀態(tài);基層社區(qū)組織對留守兒童服務工作處于真空狀態(tài),通過以上社會關注分析發(fā)現(xiàn),社會組織并沒有認識到農(nóng)村留守兒童是綜合性問題,農(nóng)村留守兒童往往處于邊緣化。
[1]農(nóng)村留守兒童的心理特點及教育對策.教育理論與實踐,2012,13:44-47.
[2戴麗君.村留守兒童思想道德教育研究[碩士學位論文].長沙:長沙理工大學,2009.
楊純杰 (1987.3-),女,漢族,黑龍江綏化人,在讀農(nóng)業(yè)推廣碩士,從事管理工作。