韓洪杰 孫 波

（黑龍江省齊齊哈爾市泰來縣排水管理處，黑龍江 泰來 162400）

水利工程作為我國最為基礎(chǔ)的工程建設(shè)，為了完善工程指標，就需要提高水利工程的安全性能。此外，還要全面做好水利工程管理及養(yǎng)護工作，這樣才能為水利工程的發(fā)展創(chuàng)造更多的經(jīng)濟價值和社會效益。

一、水利工程管理及養(yǎng)護所包含的內(nèi)容

我國所修建的各個水利工程，都是為了滿足國家的經(jīng)濟發(fā)展需要以及國家的建設(shè)需要而進行的，在相關(guān)部門進行詳細的規(guī)劃和設(shè)計之后，交給施工單位來進行修建。然而因為水利工程進行修建的過程中會受到環(huán)境、地質(zhì)條件、技術(shù)水平等因素的影響，會使水利工程出現(xiàn)一些問題。所以，對水利工程進行養(yǎng)護和管理，有利于保證工程質(zhì)量。

二、水利工工程管理及養(yǎng)護問題分析

（一）基礎(chǔ)設(shè)施處于薄弱狀態(tài)之中。當前，因為我國的很多的水利工程所修建的時間比較久遠，在加上以往興建的技術(shù)比較陳舊，這樣在使用水利工程的過程中就會出現(xiàn)各種問題，地處水利工程附近的人還會威脅到他們的生命安全。如果水利工程出現(xiàn)重大的質(zhì)量問題，很可能會使國家遭受到巨大的損失。此外，受多種因素的制約，導致水利工程質(zhì)量問題產(chǎn)生也呈現(xiàn)了多樣化，這樣就會對水利工程的經(jīng)濟發(fā)展帶來影響。

（二）管理力度不夠。 由于我國沒有對水利工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予高度重視，甚至有的地方口頭上比較重視，但是在具體的實施過程中卻存在著一定的差異，有些水利工程因為沒有大量的資金用來進行工程的維修和養(yǎng)護，在加上相關(guān)的管理人員的工作積極性不高，使得工程維修工作做得不全面，常常出現(xiàn)維修設(shè)備丟失的問題，也就無法將水利工程維修功能充分的發(fā)揮出來。

（三）沒有建立健全完善的工程管理機構(gòu)。因為有些水利工程沒有建立健全完善的工程維修機管理制度，這樣就導致一些部門不重視水利工程的管理，這樣水利工程管理機構(gòu)在日常工作中，工作處于混亂狀態(tài)，在人員配備方面出現(xiàn)配置匱乏問題，再加上人員自身的素質(zhì)及工作能力較低等，致使水利工程管理出現(xiàn)了很多缺陷。另外，還會給一些人創(chuàng)造了謀取利益的條件，在水利工程進行維修時，從中獲取利益，最終使水利工程遭受到巨大的經(jīng)濟損失。

三、水利工程管理及養(yǎng)護的主要對策

（一）對各項規(guī)章制度進行逐一完善。從當前的實際情況出發(fā)，應(yīng)該建立與工程實際相互匹配的法律制度，對水利工程的管理及養(yǎng)護利用法律規(guī)范的標準去衡量，以提高相關(guān)人員對水利工程管理及養(yǎng)護的重視度 。一方面，要對各項規(guī)章制度進行逐步完善，并從工程實際出發(fā)，結(jié)合具體的工程內(nèi)容來制定詳細的工程管理及養(yǎng)護方案。同時，為了在工作中充分調(diào)動工作人員的主觀能動性，需要在明確相關(guān)制度的過程中建立員工的激勵制度，通過對員工實行工作的獎懲制度，來明確工作人員的工作職責，使工作人員能夠認真對待每項工作。

（二）提高水利工程管理及養(yǎng)護人員的綜合素質(zhì)。 一旦水利工程投入使用，就會有很多的資金要用來管理及養(yǎng)護，在過去，因為工程養(yǎng)護及管理人員自身工作的責任意識較差，在工作中常常表現(xiàn)出消極的情緒，致使水利工程養(yǎng)護工作處于落后的狀態(tài)。為了全面做好水利工程的管理及養(yǎng)護工作，就應(yīng)該相應(yīng)的提高水利工程管理及養(yǎng)護人員的綜合素質(zhì)，應(yīng)該定期對人員進行培訓，讓他們不斷總結(jié)工程管理及養(yǎng)護的經(jīng)驗和方法，爭取在有效的時間里提高養(yǎng)護管理人員的工作能力。

（三）提高水利工程管理及養(yǎng)護工作質(zhì)量，并將運行成本降低。在選擇水利工程管理及養(yǎng)護管理人員時，應(yīng)該注重人員的專業(yè)化培養(yǎng)，可以在工程招標期間來考慮如何選擇較好的工程養(yǎng)護企業(yè)。為了能夠?qū)⑺こ痰墓芾砑梆B(yǎng)護工作有效結(jié)合起來，就應(yīng)該保持工程管理及養(yǎng)護工作的協(xié)調(diào)一致性，同時還要按照相關(guān)的管理及養(yǎng)護標準進行，努力給水利工程的管理及養(yǎng)護工作創(chuàng)造有利條件。

（四）增強人員法制觀念。對水利工程相關(guān)的法律法規(guī)進行大力的宣傳，增強水利工程管理及養(yǎng)護人員的法制觀念，同時還要保障水利工程管理及維護秩序的穩(wěn)定運行。

（五）創(chuàng)造適宜的工程管理環(huán)境。水利工程建設(shè)及管理所確定的工作目標具有著一致性，也就是為了完成水利工程防洪、防澇的指標，在具體的工作環(huán)節(jié)中做好工程的規(guī)劃及設(shè)計工作，在認真履行相關(guān)政策的前提下，為工程的養(yǎng)護工作提供好的環(huán)境。在進行維修和養(yǎng)護時，打造專業(yè)化的工程養(yǎng)護及管理隊伍，由專門的人員對水利工程進行管理，同時在工程進行維修和養(yǎng)護時，要合理運用維修及養(yǎng)護費用，這樣才能不斷提高水利工程管理及養(yǎng)護工作的質(zhì)量，使水利工程能夠獲取更多的經(jīng)濟效益。

（六）充分發(fā)揮水利工程的服務(wù)水平

對水利建設(shè)的一些中介服務(wù)組織進行逐步完善，對水利市場進行規(guī)范化管理，保證水利建設(shè)項目管理工作的有效性，可以通過工程造價的咨詢方式、招標及投標的主要方式來為中介更好的服務(wù)。另外還要規(guī)范化管理，保證其工程服務(wù)質(zhì)量滿足人們的需求。

結(jié)語

綜上所述，經(jīng)過筆者對當前水利工程管理及養(yǎng)護問題進行詳細的探討和分析，從中可以發(fā)現(xiàn)，我國一些水利工程管理及養(yǎng)護工作還存在一些不足。種種問題的出現(xiàn)將會制約我國經(jīng)濟的發(fā)展，使我國的經(jīng)濟滯后，并且還會對水利工程的質(zhì)量以及水利工程附近生活的人們帶來生活上的困擾，甚至更為嚴重的是給人們的生命和財產(chǎn)安全帶來較大的威脅。所以，為了促進我國水利工程又好又快的建設(shè)，穩(wěn)定水利工程的各項管理職能和經(jīng)濟秩序，就要不斷地強化人員管理及養(yǎng)護能力，建立行之有效的養(yǎng)護制度，從工程實際出發(fā)，提高人員的自身素質(zhì)和工作能力，以從根本上解決水利工程管理及養(yǎng)護問題，只有這樣才能給人們建設(shè)處更多放心的、具有實用價值的水利工程 ，進而更好的推動我國國民經(jīng)濟的發(fā)展。

[1]馮黨，李艷，常鵬．關(guān)于水利工程管理及養(yǎng)護問題的探討[J]．創(chuàng)新科技，2013（12）．

[2]李伯章．關(guān)于水利工程管理及養(yǎng)護問題的探討[J]．黑龍江水利科技，2013（07）．

[3]何偉寧．關(guān)于水利工程管理及養(yǎng)護問題的探討[J]．科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2012（12）．