薛素蓮
摘要:我國的三農(nóng)問題關(guān)乎國家經(jīng)濟的發(fā)展,對國家事業(yè)的發(fā)展也有著舉足輕重的作用。農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作就是將農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的經(jīng)濟發(fā)展情況真實地反映給國家統(tǒng)計部門,為國家重大政策的制定提供借鑒,農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作也直接影響了國家政策的實施。從另一個角度來講,農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作影響著農(nóng)村的發(fā)展進(jìn)程,所以對農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作一定要予以重視,在統(tǒng)計工作中一定要堅持真實性原則,科學(xué)與實效并重,在統(tǒng)計中要不斷創(chuàng)新統(tǒng)計工作思路,給農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供強有力支持。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村;經(jīng)濟;統(tǒng)計工作
中圖分類號:F2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1672—3198(2014)16—0033—02
1進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的意義
農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作涉及到了農(nóng)村的方方面面,屬于第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟調(diào)查。農(nóng)村的統(tǒng)計工作對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起著積極作用,同時農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作也對農(nóng)民生產(chǎn)方式的調(diào)整和發(fā)展有著很重要的影響。農(nóng)民根據(jù)政府公布出來的數(shù)據(jù)適時改變種植及生產(chǎn)模式,以實現(xiàn)經(jīng)濟的最大化收益。另一方面農(nóng)村實際生產(chǎn)力發(fā)展水平是通過農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作反映出來的,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度,農(nóng)戶生產(chǎn)種植的規(guī)模,基層的農(nóng)村干部在農(nóng)村工作的成效,這些都需要通過農(nóng)村統(tǒng)計工作來反饋的,所以農(nóng)村統(tǒng)計工作能夠?qū)?yōu)化農(nóng)村的生產(chǎn)經(jīng)營模式提供重要參考意見。再者農(nóng)村經(jīng)濟政策的出臺都是依靠農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計做為基礎(chǔ),每一項經(jīng)濟政策都必須參照農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù),這樣頒布的政策才符合中國農(nóng)村的國情。從長遠(yuǎn)角度來看,農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作能夠有效避免農(nóng)業(yè)在進(jìn)行改革過程中的錯誤,保障了農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
2目前我國農(nóng)村經(jīng)濟的特點
2.1農(nóng)村生產(chǎn)規(guī)模小
中國是一個農(nóng)業(yè)大國,我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史悠遠(yuǎn),歷史傳承下來的農(nóng)業(yè)文化深深地影響了一代又一代農(nóng)民,關(guān)于種植的經(jīng)驗都是依靠傳統(tǒng)理論,使用的農(nóng)業(yè)器具也較為落后,這些都嚴(yán)重影響到了生產(chǎn)效率,在如此低生產(chǎn)力水平下,農(nóng)戶只能小規(guī)模種植作物。在經(jīng)濟發(fā)展過程中,城市與農(nóng)村之間二元格局并沒有被打破,我國城市化水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家,城市化水平處于偏低狀態(tài)。而我國農(nóng)村耕地面積較大,但由于中國人口多,所以使得人均占地面積少,大量農(nóng)民聚集在耕地有限的農(nóng)村,土地資源配置不合理現(xiàn)象較為嚴(yán)重,農(nóng)戶的投入和產(chǎn)出不成正比。農(nóng)民大面積種植農(nóng)作物可能性較低,只能小規(guī)模種植,這就牽制了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,使得農(nóng)民的增收困難,嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)營和發(fā)展。
2.2農(nóng)村農(nóng)業(yè)組織化程度較低
我國農(nóng)村存在一個普遍的現(xiàn)象,農(nóng)業(yè)組織化程度低。發(fā)展離不開科學(xué),對于農(nóng)業(yè)的發(fā)展更是如此。一個有力的組織加之科學(xué)有序的發(fā)展規(guī)劃將對推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展有著積極的推動作用。農(nóng)業(yè)走向市場化也是我國一直在不斷追求的目標(biāo),然而阻礙農(nóng)村快速發(fā)展的一個主要因素就是農(nóng)業(yè)組織化程度低。農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展在漫長的探索過程中取得一個階段性進(jìn)展,也最終形成一個共識,那就是市場農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營被社會各界的人士所認(rèn)可。而我國農(nóng)民組織化程度低的現(xiàn)狀嚴(yán)重阻礙了農(nóng)民與企業(yè)之間的合作,企業(yè)與農(nóng)民很難建立起一種長期合作的關(guān)系,這就影響到了農(nóng)民的經(jīng)濟利益,農(nóng)民組織化程度低也使得農(nóng)民在走向市場的過程中面臨了很大困難和不確定因素。
3我國農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作中存在的問題
3.1農(nóng)村統(tǒng)計工作人員不完善
在我國農(nóng)村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員調(diào)動的頻率很高,隨意調(diào)換統(tǒng)計人員的現(xiàn)象非常普遍,甚至在一些農(nóng)村地方?jīng)]有專門的進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的統(tǒng)計人員,有的地方雖然名義上設(shè)有這個部門,但任職人員都非本專業(yè),有的甚至是政府請的兼職人員??梢哉f農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作隊伍魚龍混雜,一些基層的統(tǒng)計人員素質(zhì)普遍偏低,有的不了解農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的規(guī)章制度,沒有系統(tǒng)的對統(tǒng)計報表的編制進(jìn)行掌握,有的單單憑著一點兒財會知識,對于農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作中的指標(biāo)體系核算不了解。這樣統(tǒng)計隊伍的業(yè)務(wù)水平嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作,致使農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作無法順利開展,即使有的地方勉強進(jìn)行統(tǒng)計工作,結(jié)果也是差強人意的。加之領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的不重視,致使農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作出現(xiàn)很多問題,這些問題沒能及時解決,直接影響到了統(tǒng)計隊伍接下來工作的發(fā)展。統(tǒng)計工作人員的業(yè)務(wù)問題、生活工作方面等問題長期困擾著他們,將會打擊他們工作的積極性。
3.2數(shù)據(jù)收集存在難度
我國農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計收集的數(shù)據(jù)范圍廣、指標(biāo)總類多,包括企業(yè)和個人的經(jīng)濟數(shù)據(jù)收集,我國農(nóng)村經(jīng)濟收益數(shù)據(jù)的收集是農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的重點,包括農(nóng)民的收支數(shù)據(jù)、農(nóng)村經(jīng)濟收益數(shù)據(jù)。對于各經(jīng)濟組織的經(jīng)濟情況要實地調(diào)查,然后對他們的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集。目前我國流動人口較多,農(nóng)民經(jīng)濟收入來源復(fù)雜多樣,這在一定程度上加大了農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作數(shù)據(jù)收集的難度。另一方面,地方數(shù)據(jù)反映當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平,有的政府人員為了達(dá)到政績,對農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計的數(shù)據(jù)收集進(jìn)行行政干預(yù)。農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)物的產(chǎn)量和農(nóng)民的人均收入水平是考量當(dāng)?shù)卣畼I(yè)績的一個關(guān)鍵,也是衡量這個地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r,這個同樣關(guān)乎著政府人員的升遷問題。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必然遵循自然規(guī)律,收益有上升和下降都屬正?,F(xiàn)象,然而政府官員一旦進(jìn)行行政干預(yù),數(shù)據(jù)始終都是處于上升的狀態(tài),這就使得農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作數(shù)據(jù)的收集得到的是不準(zhǔn)確的反饋,從而使得統(tǒng)計工作走進(jìn)一個誤區(qū)。
4農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的幾點方法和措施
4.1對農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作要加強認(rèn)識
對農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作要有足夠的認(rèn)識,有關(guān)部門要將其納入工作的議事日程中。各部門領(lǐng)導(dǎo)要積極地開展工作,將農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作放在重中之重的位置上,統(tǒng)計任務(wù)分配下去之后,應(yīng)及時進(jìn)行檢查,嚴(yán)格把關(guān)好每一個工作流程。農(nóng)村各級政府要對農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作積極配合,有利于統(tǒng)計工作開展的措施要及時的發(fā)布,統(tǒng)計工作中的經(jīng)費和業(yè)務(wù)方面支出要予以大力支持,讓統(tǒng)計工作人員能夠順利開展工作。另一方面,負(fù)責(zé)農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的部門也要主動投入到工作中去,多方面努力爭取政府部門對他們工作的重視,并使他們積極配合農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)據(jù)的收集。同時,統(tǒng)計人員也要加強自身的專業(yè)素質(zhì),努力提高業(yè)務(wù)水平,將本職工作做到最好。endprint
4.2定期抽查,保證統(tǒng)計質(zhì)量
參與農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的人員要有危機意識,統(tǒng)計數(shù)據(jù)不僅反映農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r,還關(guān)乎到國家政策的制定與頒布。所以農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的質(zhì)量一定要有所保證,農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展也需要這些數(shù)據(jù)來作為依據(jù),所以很有必要加強農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的調(diào)查力度,對收集到的數(shù)據(jù)要及時進(jìn)行分析。定期組織統(tǒng)計人員實地去農(nóng)村訪問,給進(jìn)行統(tǒng)計的人員創(chuàng)造機會,讓他們多與農(nóng)民溝通交流,這樣保證收集到的數(shù)據(jù)真實有效。統(tǒng)計人員要對農(nóng)民不規(guī)范的記賬方式進(jìn)行指導(dǎo),對于農(nóng)村的發(fā)展情況要有所了解,要對農(nóng)村保持著高度的關(guān)注度,對于在統(tǒng)計過程中出現(xiàn)的問題要及時解決,要認(rèn)真對待每一次數(shù)據(jù)的收集,這有這樣才能保證統(tǒng)計的質(zhì)量。
4.3利用現(xiàn)代設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)計工作
如今是一個現(xiàn)代化的社會,農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作也要進(jìn)行必要的升級,去適應(yīng)信息化的進(jìn)程,采取先進(jìn)的技術(shù)手段提高統(tǒng)計工作效率,不能仍舊依靠過去傳統(tǒng)方式來進(jìn)行,單純的依靠人力去考察農(nóng)村經(jīng)濟變化是具有嚴(yán)重的滯后性,另一方面它的準(zhǔn)確率也不是非常高。所以有必要借助高科技設(shè)備來輔助農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的開展。這就要求統(tǒng)計人員必須熟練掌握計算機技術(shù),將之與統(tǒng)計工作結(jié)合在一起,這樣不僅提高了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度,還可以提高了工作效率。
5結(jié)束語
我國的三農(nóng)問題關(guān)乎國家經(jīng)濟的發(fā)展,對國家事業(yè)的發(fā)展有著舉足輕重的作用。農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作就是將農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的經(jīng)濟發(fā)展情況反映給國家,為國家一些政策的制定提供借鑒,農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作直接影響了國家政策的實施。從另一個角度來講,農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作影響著農(nóng)村的發(fā)展進(jìn)程,所以對農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作一定要予以重視。統(tǒng)計工作中一定要堅持真實性原則,科學(xué)與實效并重,不斷創(chuàng)新統(tǒng)計工作思路,給農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供強有力支持。我國農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作在長時間的摸索中有了一定的發(fā)展,但有些地方還是需要進(jìn)一步改進(jìn),在行政干預(yù)、方式老舊、統(tǒng)計項目復(fù)雜等方面都需要進(jìn)行改進(jìn)??傊?,為了使農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展起來,農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作必須迎難而,做到統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、科學(xué)。
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