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試論異地高考中的區(qū)域公平與考試公平

2014-09-04 20:14:23丁蕾
環(huán)球人文地理·評論版 2014年6期

作者簡介:丁蕾(1987-),女,吉林白城人,助教,研究方向?yàn)閯?chuàng)業(yè)教育和內(nèi)控與風(fēng)險管理。

摘要:隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展,我國的教育也得到了越來越多的關(guān)注,一直以來,我國的高考制度都比較偏向于維護(hù)區(qū)域公平,由于異地高考政策的提出,從某種程度上,維護(hù)了考試的公平。異地高考作為解決隨遷人口子女升學(xué)問題的途徑之一成為了社會關(guān)注的焦點(diǎn)問題,可是區(qū)域公平也出現(xiàn)了問題。二者之間的對弈,在現(xiàn)實(shí)問題上出現(xiàn)了各自不同的方向。

關(guān)鍵詞:異地高考;區(qū)域公平;考試公平

前言

異地高考主要涉及教育公平中的兩大方面,考試公平和區(qū)域公平,不同的角度對于高考的區(qū)域公平和考試公平的理解是不同的,區(qū)域公平對于外籍考生是重要的,而對于內(nèi)部考生來說,更加注重考試的公平。因此,區(qū)域公平和考試公平始終是存在矛盾的,本文將對異地高考問題的研究的概述,異地高考問題的內(nèi)容以及對異地高考的建議進(jìn)行研究。

一、異地高考問題的概述

異地高考是指考生在非戶籍所在地進(jìn)行高考,它的主要形式是異地高考,就地錄??;異地借考,回戶籍所在地錄取。由于我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,大量城市流動人口和進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工在異地工作時間的推移,他們的子女求學(xué)的需求不斷增加,這是影響我國高考其中的一個原因;而另一個原因則是因?yàn)槲覈默F(xiàn)行的錄取制度和基礎(chǔ)教育發(fā)展不平衡。

異地高考很大程度上方便了學(xué)生們高考,事實(shí)上也是教育公平的深刻體現(xiàn),由于我國地域性的差別導(dǎo)致了我國的教育資源與地區(qū)人口比例不均衡,發(fā)達(dá)城市的教學(xué)資源豐富,但是升學(xué)人口卻很少,所以,當(dāng)?shù)貙W(xué)生就可以用一個相對較低的分?jǐn)?shù)進(jìn)入高等學(xué)校學(xué)習(xí),非戶籍地的學(xué)生就要用高于戶籍地學(xué)生的分?jǐn)?shù)才可以進(jìn)入學(xué)校,因此,戶籍地考試在一定程度上損害了考試的公平性。根據(jù)這種情況,就會出現(xiàn)轉(zhuǎn)學(xué)、遷移戶口等現(xiàn)象,為了增加被錄取的機(jī)會,這樣導(dǎo)致教學(xué)資源豐富地區(qū)的升學(xué)壓力加大,破壞了高考的公平性和合理性。從另一個方面講,異地高考又破壞了區(qū)域的公平,我國現(xiàn)階段的教育資源呈現(xiàn)發(fā)達(dá)地區(qū)教學(xué)資源相對于落后地區(qū)的教育資源要更好,更優(yōu)秀。所以,異地高考就導(dǎo)致了學(xué)生們大量涌入發(fā)達(dá)地區(qū),阻礙了落后地區(qū)的教育的發(fā)展,使發(fā)達(dá)地區(qū)教育越來越好,我國的教育發(fā)展方向嚴(yán)重傾斜,最終導(dǎo)致兩級分化,影響了教育的區(qū)域公平。異地高考雖然解決了流動人口子女的上學(xué)問題,維護(hù)了考試的公平;但同時也影響了區(qū)域公平。二者之間始終是存在矛盾的。

二、區(qū)域公平的趨向與異地高考的意義

在我國傳統(tǒng)教育中,我國的考試更加偏向于維護(hù)區(qū)域公平。發(fā)展區(qū)域公平、嚴(yán)格執(zhí)行分省錄取制度的意義十分重大,不僅僅促進(jìn)了發(fā)達(dá)城市經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,同時也促進(jìn)了落后地區(qū)的發(fā)展。因此,在區(qū)域公平的影響下,發(fā)展分省錄取是正確的。一直以來發(fā)展區(qū)域公平導(dǎo)致了高校的地方保護(hù),為了彌補(bǔ)落后地區(qū)的不足之處,將分?jǐn)?shù)線降低,可是這導(dǎo)致發(fā)達(dá)地區(qū)的分?jǐn)?shù)線更低,出現(xiàn)了發(fā)達(dá)地區(qū)戶籍地的學(xué)生們的分?jǐn)?shù)雖低,但錄取率高。從某種程度來說,違背了考試公平的原則,也違背了分省錄取制度的初衷。

在高考發(fā)展的過程中,我們深入的體會到了,高考的區(qū)域公平和考試公平是對立的,在我們過分重視區(qū)域公平的同時,也要關(guān)注到考試公平,這樣兼顧到區(qū)域公平和考試公平,使二者在對立矛盾中向前發(fā)展。異地高考的出現(xiàn),對于我國的高考制度來說是一次挑戰(zhàn),但也是以此發(fā)展自身的良好契機(jī)。能夠更好的維護(hù)好我國高考的公平性。

首先,異地高考將我國高考公平帶進(jìn)了一個新的時代,雖然區(qū)域公平和考試公平是對立的,但是不能忽視二者為我國高考公平所做出的貢獻(xiàn)。區(qū)域公平縮小了區(qū)域教育的差距;考試公平不僅僅體現(xiàn)在戶籍地的錄取,還努力要實(shí)現(xiàn)區(qū)域之間以及全國范圍的錄取公平性和科學(xué)性。其次,異地高考還能打破界限,促進(jìn)我國高考錄取制度的重新調(diào)整與分配,解決了異地流動人口子女的求學(xué)問題,使我國的教育覆蓋到所有適齡人群。

三、對異地高考的建議

近幾年來,我國的異地高考發(fā)展不盡人意,很多方面都有待提高:(1)研究視角單一。由于我國的高考研究視角過于單一,沒有代表性,所以應(yīng)多從學(xué)科視角相結(jié)合的角度進(jìn)行研究。例如教育學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)等結(jié)合,這樣才能使我國的高考研究更加深入、具體、全面,才能從根本上解決我國高考所出現(xiàn)的問題;(2)應(yīng)增加研究的創(chuàng)造性。要避免重復(fù)研究,努力增加創(chuàng)新研究,我國目前對于高考問題的研究大多是重復(fù)的,沒有任何創(chuàng)造性,這樣的結(jié)果就是阻礙了我國高考的發(fā)展,所以我國研究人員應(yīng)著眼與我國的高考問題,深入研究。提出對策,完善高考;(3)拓寬視野,積極借鑒國外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)。我國的異地高考目前還停留在對本國前輩經(jīng)驗(yàn)的借鑒,這樣做并不能夠讓我國高考得到質(zhì)的飛躍,所以,我國應(yīng)該多多借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),根據(jù)我國國情,創(chuàng)新一個適合我國異地高考發(fā)展的對策,在內(nèi)容和方法有所突破,進(jìn)一步促進(jìn)我國高考的發(fā)展。

結(jié)論

根據(jù)上文所述,高考制度作為一項(xiàng)重大的社會公共政策,我國異地高考從歷史發(fā)展以來,雖然已經(jīng)取得了一定的成效,但是還有許多不足之處,這也就要求我國的研究人員要加大研究力度,從多個領(lǐng)域入手,積極探索,努力完善我國的異地高考,完善高考的區(qū)域公平和考試公平。讓完善的高考制度促進(jìn)我國的國民素質(zhì)的提高,讓我們的國家發(fā)展的越來越好。

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