陳海萍
日 前,聯(lián)合國(guó)國(guó)際海事組織(IMO)在英國(guó)倫敦總部召開(kāi)人為因素、培訓(xùn)和值班分委會(huì)第一次會(huì)議,國(guó)際海事教師聯(lián)合會(huì)上海中心派遣上海海事大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院院長(zhǎng)阮巍、商船學(xué)院副教授陳宇里和曾向明等多名青年教師與會(huì),他們向大會(huì)提交議案并作發(fā)言,充分體現(xiàn)中國(guó)海事教育的國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)。
直線(xiàn)連接IMO
上述參加會(huì)議的上海海事大學(xué)教授正是國(guó)際海事教師聯(lián)合會(huì)上海中心的成員,他們代表國(guó)際海事教師聯(lián)合會(huì)上海中心向IMO發(fā)出了中國(guó)航運(yùn)界及中國(guó)航運(yùn)學(xué)界的聲音。
國(guó)際海事教師聯(lián)合會(huì)成立于1977年,是IMO正式咨詢(xún)機(jī)構(gòu)之一,是目前航海教育和航運(yùn)界最重要和最具影響力的國(guó)際組織之一。
該組織是一個(gè)無(wú)國(guó)界教育論壇組織,旨在研究討論國(guó)際航運(yùn)和航海教育問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)一直致力于海事教育和培訓(xùn)研究,研究范圍包括世界范圍內(nèi)與海事、航運(yùn)有關(guān)的議題。
旗下設(shè)有三個(gè)分委會(huì)——國(guó)際航海模擬器教師大會(huì)、國(guó)際輪機(jī)模擬器大會(huì)、國(guó)際海事英語(yǔ)大會(huì)。
1980年6月,國(guó)際海事教師聯(lián)合會(huì)在荷蘭阿姆斯特丹舉行首屆聯(lián)席會(huì)議,會(huì)議宗旨是“促進(jìn)各學(xué)科之間的海事教師聯(lián)系與合作”。該組織自成立以來(lái)已經(jīng)舉行了21次國(guó)際性會(huì)議,其中第12次會(huì)議和第18次會(huì)議分別于2002年10月和2010年10月在上海海事大學(xué)舉行。
上海海事大學(xué)一直以來(lái)積極參與國(guó)際海事教師聯(lián)合會(huì)事務(wù),也是多年擔(dān)任國(guó)際海事教師聯(lián)合會(huì)主席的單位,自2007年始上海海事大學(xué)副校長(zhǎng)金永興任該聯(lián)合會(huì)秘書(shū)長(zhǎng),在2011年9月召開(kāi)的第19次聯(lián)合會(huì)大會(huì)上金永興當(dāng)選為新一任主席,并在去年10月再次當(dāng)選主席,成為目前11名理事會(huì)成員中唯一的亞洲代表。
國(guó)際海事教師聯(lián)合會(huì)上海中心獲得上海市民政局批準(zhǔn)和登記,于去年9月底在上海海事大學(xué)成立,也是首個(gè)落戶(hù)上海高校的國(guó)際組織。在主席單位的積極推動(dòng)下,國(guó)際海事教師聯(lián)合會(huì)上海中心成為國(guó)際海事教師聯(lián)合會(huì)在全球唯一的常設(shè)機(jī)構(gòu),其重要職責(zé)之一便是代表國(guó)際海事教師聯(lián)合會(huì)與IMO進(jìn)行工作聯(lián)系。
建言被采納
作為 IMO的決策咨詢(xún)機(jī)構(gòu),國(guó)際海事教師聯(lián)合會(huì)享有參與IMO決策文件的起草、修訂、參會(huì)討論等整個(gè)過(guò)程,并享有發(fā)言權(quán),而國(guó)際海事教師聯(lián)合會(huì)上海中心自然也享有這些發(fā)言權(quán)。
上海海事大學(xué)作為國(guó)際海事教師聯(lián)合會(huì)的主席單位,積極為青年教師參與IMO決策咨詢(xún)搭建平臺(tái),直接派出教師與外國(guó)代表一起組成國(guó)際海事教師聯(lián)合會(huì)代表團(tuán)到位于倫敦的IMO總部參會(huì)。近年來(lái),有多名教師通過(guò)該途徑先后參加IMO會(huì)議,包括船員培訓(xùn)和值班標(biāo)準(zhǔn)分委會(huì)第43次會(huì)議(2012年4月舉行)和第44次會(huì)議(去年4月舉行)、海上安全委員會(huì)第91屆會(huì)議(2012年11月舉行)和第92次會(huì)議(去年6月舉行),以及今年2月舉行的人為因素、培訓(xùn)和值班分委會(huì)第一次會(huì)議。
在參加以上會(huì)議的過(guò)程中,上海海事大學(xué)海事專(zhuān)業(yè)教師團(tuán)隊(duì)充分利用學(xué)科優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng),通過(guò)長(zhǎng)期深入跟蹤研究國(guó)際海事規(guī)則,多次起草提案和信息類(lèi)文件并向IMO有關(guān)會(huì)議提交。比如,向船員培訓(xùn)和值班標(biāo)準(zhǔn)分委會(huì)第44次會(huì)議提交了“航海教育與培訓(xùn)教學(xué)資源信息平臺(tái)建設(shè)”、“關(guān)于修訂示范課程審核組人員組成的建議”兩個(gè)提案以及“航海教育與培訓(xùn)教學(xué)資源信息平臺(tái)建設(shè)進(jìn)展情況”1個(gè)信息類(lèi)文件。這些提案均在大會(huì)上得到了充分討論。
此外,上海海事大學(xué)的“航海英語(yǔ)示范課程的修訂”提案在人為因素、培訓(xùn)和值班分委會(huì)第一次會(huì)議上得到一致認(rèn)可,已明確由提案單位牽頭實(shí)施修訂,并在人為因素、培訓(xùn)和值班分委會(huì)工作組報(bào)告中把該示范課程的修改列為優(yōu)先等級(jí)。
在2012年11月召開(kāi)的海事安全委員會(huì)第91次會(huì)議期間,上海海事大學(xué)教師還獲得了國(guó)際海事教師聯(lián)合會(huì)的支持,他們與中國(guó)政府代表團(tuán)一起出謀劃策,積極準(zhǔn)備,為此次會(huì)議通過(guò)中國(guó)政府代表團(tuán)提出的《關(guān)于北斗應(yīng)用于國(guó)際海事領(lǐng)域的議題》做出了很多貢獻(xiàn)。
今年,上海海事大學(xué)教師在多年參加國(guó)家海洋局組織的“雪龍?zhí)枴笨瓶即媳睒O航行及其相關(guān)科研工作的基礎(chǔ)上,起草了“修改極地水域船舶船員適任標(biāo)準(zhǔn)STCW B-V/g章節(jié)”提案,由中國(guó)交通運(yùn)輸部在人為因素、培訓(xùn)和值班分委會(huì)會(huì)議上提出,得到了諸多會(huì)議代表的關(guān)注和熱議。
2月份舉行的人為因素、培訓(xùn)和值班分委會(huì)會(huì)議為去年IMO機(jī)構(gòu)合并重組之后舉行的第一次會(huì)議,其前身為培訓(xùn)值班標(biāo)準(zhǔn)分委會(huì)。
該分委會(huì)研討和制訂以船員培訓(xùn)、值班和發(fā)證公約為基礎(chǔ)的船員管理規(guī)則和船員適任標(biāo)準(zhǔn),是國(guó)際上該領(lǐng)域最為權(quán)威、最高層次的專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì)。
人為因素、培訓(xùn)和值班分委會(huì)第一次會(huì)議主要討論了示范課程的審核、與適任證書(shū)有關(guān)的違法行為的報(bào)告、制定2010年馬尼拉修正案執(zhí)行導(dǎo)則、審驗(yàn)示范課程制定、更新和審核過(guò)程、制定在極地水域操作的船舶的強(qiáng)制規(guī)則、制定船員培訓(xùn)、值班和發(fā)證公約要求簽發(fā)的培訓(xùn)與教育證書(shū)的全球統(tǒng)一格式等15個(gè)議題。
此次會(huì)議共接受由各國(guó)政府、非政府組織、會(huì)議秘書(shū)處等遞交的37份提案文件,其中由國(guó)際海事教師聯(lián)合會(huì)上海中心負(fù)責(zé)起草的文件就有4份。
未來(lái)努力方向
國(guó)際海事教師聯(lián)合會(huì)上海中心以上海為依托,通過(guò)在滬開(kāi)展國(guó)際海事和培訓(xùn)等活動(dòng),提升上海國(guó)際航運(yùn)中心的核心競(jìng)爭(zhēng)力和上?,F(xiàn)代教育服務(wù)業(yè)水平。加強(qiáng)上海海事大學(xué)與IMO和世界海事院校之間的合作與交流,也顯示了中國(guó)高等海事教育在全球海事教育界的地位和實(shí)力。
國(guó)際海事教師聯(lián)合會(huì)上海中心作為該聯(lián)合會(huì)在全球范圍內(nèi)唯一的常設(shè)機(jī)構(gòu),基本職能是開(kāi)展聯(lián)合會(huì)日常管理工作,包括IMO相關(guān)事務(wù)、會(huì)員管理、網(wǎng)站維護(hù)、檔案編存、聯(lián)合會(huì)期刊編輯等。此外,國(guó)際海事教師聯(lián)合會(huì)上海中心還將通過(guò)舉辦各類(lèi)活動(dòng)為全球范圍內(nèi)的海事教師提供服務(wù),包括海事教師培訓(xùn)、學(xué)術(shù)研討會(huì)、師生交流以及與其他國(guó)際組織的合作等。
上海海事大學(xué)將持續(xù)派遣有關(guān)教師參加IMO會(huì)議,提升該校在國(guó)際海事界的聲譽(yù)和學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大該校乃至中國(guó)在國(guó)際海事教育界的影響力。同時(shí),也使國(guó)際社會(huì)意識(shí)到,上海海事大學(xué)在不斷地積極參與IMO的決策事務(wù),在國(guó)際海事管理的最高舞臺(tái)上發(fā)揮著應(yīng)有的作用。
金永興向《航運(yùn)交易公報(bào)》記者表示,其實(shí),國(guó)際海事教師聯(lián)合會(huì)上海中心可以向IMO提供的建議很廣,不是僅限于海事教育、人才培訓(xùn)等方面,也可以涵蓋與航運(yùn)相關(guān)的各行各業(yè),比如,涉及海上人員安全、海洋環(huán)保、船舶低碳、造船技術(shù)、船舶管理等的議案或提案都可以借助國(guó)際海事教師聯(lián)合會(huì)上海中心向IMO傳達(dá)。國(guó)際海事教師聯(lián)合會(huì)上海中心希望業(yè)內(nèi)人士積極提出各種意見(jiàn),不浪費(fèi)“代表”的權(quán)利。