摘 要：本文指出信息消費產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是促進遼寧經(jīng)濟增長和產(chǎn)業(yè)升級的內(nèi)驅(qū)動力，在剖析了遼寧信息消費產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存的基礎(chǔ)上，有針對性地提出了推動遼寧信息消費產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的對策建議。

關(guān)鍵詞：消息消費；遼寧?。簧夀D(zhuǎn)型

隨著信息技術(shù)創(chuàng)新的加快，信息產(chǎn)品的消費逐漸成長為國內(nèi)消費市場重要增長力量之一。加快布局信息消費產(chǎn)業(yè)，已然成為區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要抓手。遼寧省境內(nèi)擁有眾多信息產(chǎn)業(yè)行業(yè)企業(yè)，包括軟件企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、游戲動漫產(chǎn)業(yè)企業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、系統(tǒng)集成企業(yè)等。大多數(shù)企業(yè)目前都處于獨自為營的松散狀態(tài)，許多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、特色產(chǎn)品都處于滯銷狀態(tài)，因北方市場環(huán)境原因及企業(yè)規(guī)模等原因，被省外乃至國外產(chǎn)品市場打壓，很難達到規(guī)?；⑹袌龌?，優(yōu)勢明顯被減弱，因此亟待產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

一、遼寧省信息消費產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要意義

1.進一步提高消費和勞動生產(chǎn)的效益，促進區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型

充分發(fā)揮信息消費提高消費效率的功能效用。信息作為最重要的生產(chǎn)力軟要素，可通過強化和提高其他各種要素的功能或稟賦和素質(zhì)，并有序地組織和總體協(xié)調(diào)以提高勞動生產(chǎn)率，提高消費和勞動生產(chǎn)的效益。從而相對節(jié)約的資源有利于遼寧優(yōu)化發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。另外，消費領(lǐng)域的信息化、智能化大大提高了消費效益。隨著信息消費的發(fā)展，人們以傳遞信息為目的的出行明顯減少，城市交通的擁擠狀況也會得到大大緩解。

2.優(yōu)化消費結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟增長和社會文明進步

信息商品和服務(wù)的消費在滿足人的生活需要，提高生活質(zhì)量，增進人的快樂、健康和幸福感的同時，還可以通過優(yōu)化升級實現(xiàn)更高的產(chǎn)業(yè)價值。具體來說，一方面，通過進一步擴大消費規(guī)模，促進遼寧有限物質(zhì)和能量資源的有效利用，創(chuàng)造出更多的物質(zhì)財富；另一方面，促進遼寧核心城鎮(zhèn)輻射區(qū)居民消費層次的提升，提高消費質(zhì)量，有利于優(yōu)化整體消費結(jié)構(gòu)，促進遼寧省總體經(jīng)濟增長和社會文明進步。

二、遼寧省信息消費產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn)

1.機遇

（1）產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、市場條件漸臻成熟為信息消費提供良好環(huán)境。信息技術(shù)創(chuàng)新活躍度高、產(chǎn)業(yè)帶動性強和領(lǐng)域滲透性廣，在沈陽光電信息產(chǎn)業(yè)園、大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等一系列高新信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)的帶動下，信息消費產(chǎn)業(yè)正不斷推動遼寧經(jīng)濟的繁榮。日益明顯的硬件軟化和產(chǎn)品服務(wù)化的技術(shù)趨勢深切地改變著城市消費行為方式。同時隨著“云物移大智”等技術(shù)與產(chǎn)品的出現(xiàn)，大大地豐富了信息內(nèi)容和來源，從技術(shù)上支持了信息消費的可能。

（2）強勁的信息消費需求正成為軟件產(chǎn)業(yè)的新驅(qū)動力。信息技術(shù)與社會、人的生活的深入滲透與融合，大量創(chuàng)新應(yīng)用的出現(xiàn)，日益改變著信息產(chǎn)業(yè)的“邊界”并豐富了產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵，尤其是“數(shù)字家庭”、“智慧城市”、“文化綜合體”等新的信息科技的廣泛應(yīng)用，拓展了“信息消費”的新領(lǐng)域，打破了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的格局，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了新的機遇。2014年7月大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)與中興通訊股份有限公司在大連共同簽署智慧城市戰(zhàn)略合作協(xié)議，旨在通過強強聯(lián)合，推動高新區(qū)產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型，在產(chǎn)業(yè)模式、技術(shù)創(chuàng)新等領(lǐng)域進行合作。

（3）移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用正轉(zhuǎn)向金融交通醫(yī)療等領(lǐng)域。2014年，本溪、沈陽、大連、鞍山、盤錦等5市已啟動“寬帶中國示范城市”建設(shè)申報工作。申報成功的城市，將優(yōu)先獲得新技術(shù)和新業(yè)務(wù)支持，寬帶入戶的帶寬有望達到20兆。目前，遼寧省互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶數(shù)達到743.9萬戶，移動互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)達到2617萬戶，并實現(xiàn)了全省行政村100%通寬帶，農(nóng)村寬帶用戶達到119.3萬戶。遼寧正穩(wěn)步推進三網(wǎng)融合，開展信息消費試點市、縣、區(qū)建設(shè)和智慧城市試點，加大村村通扶貧力度，進一步推動了4G和寬帶等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有力拉動了信息消費。

（4）信息消費服務(wù)需求從話音業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)。2014年是落實寬帶戰(zhàn)略和4G商用的元年，信息技術(shù)、商業(yè)模式和產(chǎn)業(yè)生態(tài)創(chuàng)新空前活躍，新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新應(yīng)用持續(xù)涌現(xiàn)并擴散滲透，為信息消費迅猛增長奠定了堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。目前遼寧僅大連地區(qū)就已建成移動4G站址1200個，基本實現(xiàn)市內(nèi)主要區(qū)域的4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，廣大市民已經(jīng)可以開始體驗4G高速網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。到2014年底，全市范圍內(nèi)將建成移動4G站址3400個，將實現(xiàn)市內(nèi)四區(qū)、各縣城城區(qū)的4G網(wǎng)絡(luò)連續(xù)覆蓋，讓廣大移動用戶都能體驗到高速、便捷、舒適的4G網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。

2.挑戰(zhàn)

從整體看，遼寧省信息產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模和影響力在全省經(jīng)濟中占比不高，與遼寧經(jīng)濟在全國的地位不相適應(yīng)。具體來說，遼寧信息消費產(chǎn)業(yè)存在以下幾個問題：

（1）網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施有待提升。高速寬帶網(wǎng)絡(luò)已日漸被認同為經(jīng)濟和社會發(fā)展重要的基礎(chǔ)設(shè)施，而目前遼寧省寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展所面臨的最大問題是由于遼寧省區(qū)域經(jīng)濟差異的空間分布，朝陽、阜新、鐵嶺等相對落后地區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平低，長期信息閉塞和教育落后加劇了這些區(qū)域的落后。包括葫蘆島、錦州、營口、遼陽、撫順、本溪、丹東在內(nèi)的遼寧經(jīng)濟發(fā)展中等地區(qū)，網(wǎng)絡(luò)覆蓋率雖相對較高，但是仍存在設(shè)施陳舊、技術(shù)落后等嚴重阻礙信息產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展的諸多問題。

（2）信息消費水平與結(jié)構(gòu)亟待改進?？傮w來看，遼寧信息消費結(jié)構(gòu)娛樂性消費所占比重大于生產(chǎn)性信息消費。除去常用的即時通信和搜索引擎，遼寧信息產(chǎn)品中消費頻率較高有網(wǎng)絡(luò)新聞、網(wǎng)絡(luò)音樂、博客、網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)游戲和微博，所占比重都遠遠超過了信息消費總體的50%，經(jīng)濟落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的這個比例更大。而生產(chǎn)性信息消費如網(wǎng)絡(luò)購物、電子政務(wù)、網(wǎng)上支付、電子郵件等消費頻率則明顯較低。從更大的層面看，遼寧信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平與我國東部沿海發(fā)達省份存在較大差距，服務(wù)業(yè)增加值占全省生產(chǎn)總值的比例大大低于發(fā)達地區(qū)的份額。

（3）網(wǎng)絡(luò)與信息安全問題亟待重視。隨著網(wǎng)絡(luò)個人信息的經(jīng)濟價值日益凸顯，盜取、搜集、侵害網(wǎng)絡(luò)個人信息的技術(shù)手段也日趨復(fù)雜。不對互聯(lián)網(wǎng)上的個人信息進行安全保護，將不可避免株連數(shù)據(jù)資產(chǎn)，導(dǎo)致經(jīng)濟總量出現(xiàn)萎縮和衰退，并使互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)生態(tài)體系發(fā)生崩潰。國家能源局于2013年12月至2014年2月開展了電力企業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全專項監(jiān)管駐點遼寧工作，在遼寧省內(nèi)沈陽、大連、桓仁、康平等地，駐點遼寧督查組專家通過現(xiàn)場調(diào)查、技術(shù)風(fēng)險測試等，發(fā)現(xiàn)了部分企業(yè)安全防護裝置停運、主機服務(wù)器SNMP/FTP等服務(wù)口令弱、信息安全等級保護不全面、網(wǎng)絡(luò)與信息安全專職人員崗位欠缺等一系列安全隱患及問題。endprint

此外，信息消費產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新能力弱，市場準入門檻高、配套政策不健全，行業(yè)壁壘嚴重，體制機制不適應(yīng)等系列問題都是遼寧信息消費產(chǎn)業(yè)面臨的重要挑戰(zhàn)。

三、遼寧省信息消費產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級策略及建議

1.盡快規(guī)劃遼寧信息消費升級，打造集聚產(chǎn)業(yè)群平臺。目前，各地政府對信息消費的資源配置分散，缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準和規(guī)劃。政府要盡快規(guī)劃遼寧信息消費升級，豐富信息消費內(nèi)容，拉動信息產(chǎn)業(yè)市場，營造信息消費市場環(huán)境。遼寧信息產(chǎn)業(yè)瞄準區(qū)域經(jīng)濟升級的機遇，以遼寧巨大的人口與產(chǎn)業(yè)為對象，以經(jīng)濟、社會的大發(fā)展為平臺，抓住技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新的核心，在商業(yè)模式創(chuàng)新上有所突破，增強我省信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，擴大產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模，培育引進消化吸收、集成創(chuàng)新和自主創(chuàng)新環(huán)境，建立產(chǎn)業(yè)的行業(yè)競爭新優(yōu)勢。

2.鼓勵生產(chǎn)要素的市場化配置，培育大型企業(yè)集團。政府要盡快拉動遼寧信息消費升級，豐富信息消費內(nèi)容，擴大信息產(chǎn)業(yè)市場，營造信息消費市場環(huán)境。同時，發(fā)揮市場作用，讓市場成為資源配置的決定性力量，鼓勵企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與事業(yè)單位間的重組，突破固有限制，發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，釋放企業(yè)活力。應(yīng)大力推進產(chǎn)權(quán)制度和經(jīng)營機制改革，探索實踐產(chǎn)權(quán)多元化與混合所有制；推行企業(yè)股份制改革和股票發(fā)行上市，實現(xiàn)國有資本、社會資本和管理層資本的融合共贏。

3.整合資源，融合產(chǎn)業(yè)，形成消息消費產(chǎn)業(yè)鏈。在未來的幾年內(nèi)，遼寧省信息產(chǎn)業(yè)應(yīng)在行業(yè)協(xié)會及龍頭企業(yè)的牽引下將資源整合發(fā)揮其最大的優(yōu)勢，將農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥業(yè)、制造業(yè)以及信息產(chǎn)業(yè)相對獨立的產(chǎn)業(yè)不斷融合，形成一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈，拉動遼寧省的經(jīng)濟增長。同時，發(fā)展新興行業(yè)，讓更多的年輕的新生的行業(yè)注入到信息產(chǎn)業(yè)流當(dāng)中，不斷的提升，不斷的擴展業(yè)務(wù)。讓各企業(yè)充分意識到創(chuàng)新驅(qū)動是當(dāng)前企業(yè)的必然選擇，創(chuàng)新驅(qū)動和市場拉動的合力構(gòu)成企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的根本動力，必須重視和充分發(fā)揮消費的基礎(chǔ)作用。

4.加快信息基礎(chǔ)設(shè)施演進升級。積極響應(yīng)國家推進實施“寬帶中國示范城市”戰(zhàn)略，在遼寧全省范圍內(nèi)完善寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。同時加快二、三線寬帶網(wǎng)絡(luò)升級改造，推進光纖入戶，統(tǒng)籌提高城鄉(xiāng)寬帶網(wǎng)絡(luò)普及水平和接入能力。在全省尤其是遼北經(jīng)濟落后地區(qū)繼續(xù)擴大第三代移動通信（3G）網(wǎng)絡(luò)覆蓋，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，提升網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量。同時快速推進4G商用網(wǎng)絡(luò)，加快寬帶普及提速步伐，并在沈陽、大連地區(qū)加快推進新一代移動通信技術(shù)時分雙工模式移動通信長期演進技術(shù)（TD-LTE）網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。遼寧省大連市、沈陽市分別是國家三網(wǎng)融合一階段和二階段試點城市，已經(jīng)取得一定的成效。積極推廣試點城市示范效應(yīng)，推進全省三網(wǎng)融合，帶動消息消費產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展，完善三網(wǎng)融合技術(shù)創(chuàng)新體系。

5.增強信息產(chǎn)品供給能力，培育信息消費需求。支持數(shù)字家庭智能終端研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，在大連等試點城市大力推進數(shù)字家庭示范應(yīng)用和數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。拓展新興信息服務(wù)業(yè)態(tài)，豐富信息消費內(nèi)容，拓寬電子商務(wù)發(fā)展空間，進一步推進網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與服務(wù)模式融合創(chuàng)新。比如，大連有軟件園，有高新園區(qū)，有大量從事軟件服務(wù)外包的企業(yè)和從業(yè)人員，人才結(jié)構(gòu)和素質(zhì)都很出色，在此基礎(chǔ)上，大力發(fā)展數(shù)字出版、互動新媒體、移動多媒體等新興文化產(chǎn)業(yè)，帶動動漫游戲、數(shù)字音樂、網(wǎng)絡(luò)藝術(shù)品等數(shù)字文化內(nèi)容的消費。進一步完善遼寧智能物流基礎(chǔ)設(shè)施，支持農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校的物流快遞配送點建設(shè)，加快推進沈陽電子商務(wù)示范城市建設(shè)，實施可信交易、網(wǎng)絡(luò)電子發(fā)票等電子商務(wù)政策試點。

6.提升公共服務(wù)信息化水平，加強信息消費環(huán)境建設(shè)。促進公共信息資源共享和開發(fā)利用，制定公共信息資源開放共享管理辦法，推動市政公用企事業(yè)單位、公共服務(wù)事業(yè)單位等機構(gòu)開放信息資源。加快啟動沈陽、大連政務(wù)信息共享國家示范市建設(shè)，鼓勵引導(dǎo)公共信息資源的社會化開發(fā)利用，挖掘公共信息資源的經(jīng)濟社會效益。在大連市開展智慧城市試點示范建設(shè)，試點城市要出臺鼓勵市場化投融資、信息系統(tǒng)服務(wù)外包、信息資源社會化開發(fā)利用等政策。貫徹落實2013年出臺的遼寧省地方標(biāo)準DB21信息系統(tǒng)安全檢查規(guī)范，保證信息系統(tǒng)的可信、安全、可控，配合國家網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組推進重要領(lǐng)域信息系統(tǒng)安全檢查，建立科學(xué)、規(guī)范、有序的信息系統(tǒng)安全環(huán)境。

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作者簡介：陳娜（1981.07- ），女，漢族，山東單縣人，大連交通大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教師endprint