新聞發(fā)布會 / PRESS CONFERENCE

交通運輸部：落實長江經(jīng)濟帶綜合交通網(wǎng)規(guī)劃

5月22日，交通運輸部召開例行新聞發(fā)布會，交通運輸部新聞發(fā)言人李揚表示，交通運輸部圍繞發(fā)揮好長江黃金水道的作用，有以下幾點考慮：

第一，切實發(fā)揮規(guī)劃的引領作用。結合“十三五”交通運輸發(fā)展規(guī)劃的編制工作，貫徹落實好指導意見和長江經(jīng)濟帶綜合交通網(wǎng)規(guī)劃，同時要統(tǒng)籌做好長江黃金水道發(fā)展的相關規(guī)劃工作，加強運輸需求分析，明確發(fā)展目標和建設重點，切實增強規(guī)劃的前瞻性和實用性。

第二，加快推進長江黃金水道等重點項目建設。全面加快長江干線航道系統(tǒng)治理和設施、設備建設。加快主要支流高等級航道建設，實施京杭運河升級擴能改造，全面推進長三角高等級航道網(wǎng)建設。

第三，著力提高服務和管理水平。加快形成以上海國際航運中心、武漢長江中游和重慶長江上游航運中心為核心的沿江港口體系，積極拓展沿江港口物流服務功能。加強安全基礎設施建設，推進電子巡航全覆蓋，形成全方位覆蓋、全天候運行、全過程監(jiān)管的長江水上安全監(jiān)管體系，重點加強對?；愤\輸?shù)陌踩O(jiān)管。同時，大力發(fā)展綠色港口、生態(tài)航道、新能源船舶，加強船舶污染防控和治理。全面推進運輸船舶標準化工作。

最后一點，加強科技攻關和法制建設。加強長江干線重點河段、重點灘險航道整治等方面的基礎研究，扎實做好前期論證，為科學決策提供有力支撐。同時，推進《航道法》盡快出臺，加快制定相關配套法規(guī)。

重大事件 / EVENTS

上海自貿(mào)區(qū)金融政策中最核心細則落地

5月22日，央行上?？偛堪l(fā)布《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)分賬核算業(yè)務實施細則（試行）》和《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)審慎管理細則（試行）》，被視為央行支持上海自貿(mào)試驗區(qū)金融政策中最核心的細則落地。央行上海總部副主任兼上海分行行長、國家外匯管理局上海市分局局長張新稱，這兩項細則的發(fā)布意味著央行支持上海自貿(mào)試驗區(qū)的金融細則已經(jīng)基本出齊。

去年12月，央行發(fā)布金融支持上海自貿(mào)試驗區(qū)的“央行30條”意見，但由于缺乏具體細則，很多相關的具體業(yè)務當時還無法開展。今年2月，央行上?？偛筷懤m(xù)發(fā)布上海自貿(mào)試驗區(qū)跨境人民幣支付業(yè)務、擴大人民幣跨境使用、小額外幣存款利率上限放開、外匯管理實施細則以及反洗錢反恐怖融資五項上海自貿(mào)試驗區(qū)金融細則。兩項細則的落地，標志著“央行30條”中創(chuàng)新有利于風險管理賬戶體系的政策框架已基本成型，這為在上海自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)先行先試資本項目可兌換等金融領域改革提供了工具和載體。

宏觀數(shù)據(jù) / MACRO

5月22日，匯豐公布中國5月份制造業(yè)采購經(jīng)理人（PMI）初值49.7，前值48.1，預期48.4。該數(shù)據(jù)為5個月內(nèi)最高。匯豐同時公布，5月份匯豐制造業(yè)新出口訂單初值52.7，創(chuàng)三年半最高水平，4月份終值48.9。4月23日，匯豐公布中國4月份PMI初值48.3，扭轉此前連續(xù)5個月下跌的勢頭，前值48.0，預期48.3。該數(shù)據(jù)仍明顯低于50這一榮枯分水嶺，連續(xù)第三個月萎縮。

產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù) / INDUSTRIAL

4月份，全國全社會用電量增速同比和環(huán)比月明顯回落。其中，輕重工業(yè)用電量增長相對均衡平穩(wěn)，制造業(yè)日均用電量和四大高耗能行業(yè)用電量環(huán)比增加較多，第三產(chǎn)業(yè)用電增長緩慢；全國水電發(fā)電量保持快速增長，但增量主要集中在云南、四川和湖北三??；火電發(fā)電量負增長的省份擴大到16個；風電發(fā)電量增速明顯放緩，河北等風電大省風電發(fā)電量出現(xiàn)負增長。

前4月，發(fā)電裝機容量快速增長，需求增長緩慢，導致除核電發(fā)電設備平均利用小時增加66小時外，全國發(fā)電設備及其他各類型發(fā)電設備利用小時同比均有所減少，其中風電利用小時下降較多。電網(wǎng)投資同比較快增長，各類型電源投資大幅下降。全國基建新增同比略有增加，大型水電基地建設進入中后期、陸續(xù)投產(chǎn)，水電在建規(guī)模大幅縮小。4月份，全國跨省區(qū)送電量、南方電網(wǎng)“西電東送”電量及三峽電廠送出電量快速增長。

政策動態(tài) / DIGEST

中國對外資項目管理改全面核準為有限核準和普遍備案

根據(jù)國家發(fā)改委近日發(fā)布的《外商投資項目核準和備案管理辦法》，從6月17日起，中國將對外商投資項目由全面核準改為有限核準和普遍備案相結合的管理方式，同時強化國家安全審查。

長期以來，中國對外商投資項目全部實行核準制，政府主要從維護經(jīng)濟安全、保障公共利益、市場準入和資本項目管理等方面進行核準。根據(jù)《政府核準的投資項目目錄（2013年本）》有關要求，新的管理辦法改革了外商投資項目管理方式，將項目全面核準改為有限核準和普遍備案相結合的管理方式。

據(jù)新辦法，所有需要備案外商投資項目均由地方政府投資主管部門負責，部分原由國家發(fā)改委核準的外商投資項目也改由地方負責，絕大多數(shù)外商投資項目將實現(xiàn)屬地化管理。新辦法還對外商投資項目核準、備案的條件進行了大量簡化，不再對項目的市場前景、經(jīng)濟效益和產(chǎn)品技術方案等應由企業(yè)自主決策的內(nèi)容進行審查。endprint