陳篤彬 鄧雪

(福州大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院，福建福州 350116)

福建高校支撐區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)評價研究
——基于三螺旋理論的視角

陳篤彬 鄧雪

(福州大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院，福建福州 350116)

在經(jīng)濟全球化和知識經(jīng)濟的背景下，高校在區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)中的作用越來越凸顯。通過運用三螺旋理論，對三螺旋視角下高校對區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的作用進行探索;并以Excel軟件為分析工具，根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》、《中國科技統(tǒng)計年鑒》以及各省市統(tǒng)計年鑒等有關(guān)數(shù)據(jù)，建立指標(biāo)體系;再運用熵權(quán)法從科技人力支撐、科技財力支撐和科技成果支撐三方面，將福建與沿海其他省份進行對比分析，從而得出科技人力支撐、科技財力支撐、科技成果支撐的綜合得分及其排名。在此基礎(chǔ)上，得出高校支撐區(qū)域創(chuàng)新體系的綜合得分及排名，為提升高校支撐區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)能力提供依據(jù)。

區(qū)域創(chuàng)新體系;熵權(quán)法;福建高校

隨著經(jīng)濟全球化程度的不斷深入和知識經(jīng)濟時代的到來，區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)成為決定該區(qū)域獲取競爭優(yōu)勢的重要因素。高等學(xué)校己經(jīng)從社會邊緣走向了社會中心，成為區(qū)域創(chuàng)新的主體，發(fā)揮著培養(yǎng)高層次人才、引領(lǐng)科學(xué)研究和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的功能。我國《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》明確提出:“要建設(shè)各具特色和優(yōu)勢的區(qū)域創(chuàng)新體系;充分結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展的特色和優(yōu)勢，統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域創(chuàng)新體系和創(chuàng)新能力建設(shè);發(fā)揮高等院校、科研院所和國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)在區(qū)域創(chuàng)新體系中的重要作用，增強科技創(chuàng)新對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐力度?！焙\濤總書記在黨的十八大報告中指出要實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。注重協(xié)同創(chuàng)新，加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，完善知識創(chuàng)新體系，把全社會智慧和力量凝聚到創(chuàng)新發(fā)展上來。［1］

福建省正處于建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的重要時期，面臨日趨激烈的區(qū)域競爭和國際競爭，福建省必須加強區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，利用并發(fā)揮自身優(yōu)勢，增強科技創(chuàng)新能力。從而形成持續(xù)創(chuàng)新的動力機制，實現(xiàn)科技投入和科技成果轉(zhuǎn)化的良性循環(huán)。

一、高校對區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的作用分析

區(qū)域創(chuàng)新體系是一個區(qū)域內(nèi)有特色的、與地區(qū)資源密切相關(guān)的、推動創(chuàng)新的制度組織網(wǎng)絡(luò)。其目的是推動區(qū)域內(nèi)新技術(shù)或新知識的產(chǎn)生、流動、更新和轉(zhuǎn)化。［2］“三螺旋”是一種創(chuàng)新模式，它是指大學(xué)、產(chǎn)業(yè)、政府三方在創(chuàng)新過程中密切合作、相互作用，同時每一方都保持自己的獨立身份。由于相互聯(lián)系與相互作用，三條螺旋線都獲得比以往更強的能力，從而能夠支持其他螺旋線，產(chǎn)生源源不斷的創(chuàng)新流，最終形成共同發(fā)展的局面。［3］

培養(yǎng)人才、科學(xué)研究和服務(wù)社會是高等教育的三大職能，更是“三螺旋”視角下大學(xué)的主要職能。從歷史發(fā)展來看，大學(xué)不再僅僅是關(guān)心培養(yǎng)人才和科學(xué)研究，更重要的是服務(wù)社會，推動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。大學(xué)對社會的貢獻除了通過輸送人才間接推動經(jīng)濟社會發(fā)展外，大學(xué)的社會服務(wù)功能提升到前所未有的高度，需要通過新知識應(yīng)用直接推動社會經(jīng)濟發(fā)展。可以說，服務(wù)社會是大學(xué)直接推動區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)成為社會“三螺旋”中的主軸心的標(biāo)志。［4］“三螺旋”視角下的高校對區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的作用主要表現(xiàn)在以下三個方面:

(一)科技人力支撐

人才資源是區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)中的第一資源。它是區(qū)域發(fā)展的活力之源、強大之基，“三螺旋”理論視角下的高校正是完成這一使命的關(guān)鍵所在。

1．擁有大批創(chuàng)新人才。高校是人才最密集的地方，特別是創(chuàng)新人才集聚的地方。例如:兩院院士、外籍院士等頂尖人才大部分都集中在高校，同時，高校每年都會引進“長江學(xué)者”、“百千萬人才工程”等優(yōu)秀科技人才和特聘教授等領(lǐng)軍人才。因此，高校是人才密集、創(chuàng)新思想活躍的場所，也是從事創(chuàng)新科學(xué)研究的最佳場所。

2．培養(yǎng)大批創(chuàng)新人才。培養(yǎng)創(chuàng)新人才在區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)中處于重要位置，“三螺旋”理論視角下的高校是培養(yǎng)各種創(chuàng)新型、高層次、專門性人才的集中地，是各行各業(yè)頂尖人才成長的搖籃，為社會輸送了大批人才，這些人才素質(zhì)的高低在一定程度上影響到“人才強省、人力資源強省”戰(zhàn)略的實現(xiàn)。

3．形成人力資本?！叭菪崩碚撘暯窍麓髮W(xué)的一個基本特征就是具有高流動率學(xué)生的人力資本，這使得它成為特別合適的創(chuàng)新場所。舒爾茨在20世紀(jì)60年代提出了人力資本理論，該理論認(rèn)為:人力資本投資的作用大于物質(zhì)資本投資;教育投資是人力資本的核心，教育投資比物力投資更有利，會帶來更多的利潤;教育投資的增長速度遠遠超過物力投資資本增長速度;資本積累的重點應(yīng)從物力資本轉(zhuǎn)移到人力資本。［5］所以，教育是形成人力資本的主要途徑，高校是承擔(dān)教育的載體，“三螺旋”視角下的高校有助于增強系統(tǒng)各創(chuàng)新主體的創(chuàng)新能力。

(二)科技財力支撐

高等教育是科學(xué)知識再生產(chǎn)、發(fā)展以及使科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為直接生產(chǎn)力的主要途徑。由于教育具有傳承、積聚、發(fā)展和再生產(chǎn)創(chuàng)新技術(shù)的功能;教育具有使科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)技術(shù)中介環(huán)節(jié)的功能;教育又是科學(xué)知識再生產(chǎn)和科學(xué)知識轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)技術(shù)最有效的形式。［6］隨著時間的推移和科學(xué)技術(shù)的不斷進步，教育這一功能將變得越來越凸顯。

“三螺旋”視角下的大學(xué)在促進經(jīng)濟增長中起著關(guān)鍵作用。未來的經(jīng)濟增長是社會福利的基礎(chǔ)，在以知識為基礎(chǔ)的社會里，沒有相當(dāng)數(shù)量和質(zhì)量的人才為基礎(chǔ)，將難以實現(xiàn)經(jīng)濟的增長。人力資本的開發(fā)和利用能夠?qū)ι鐣?jīng)濟的發(fā)展起著關(guān)鍵作用，是拉動經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)，擁有人才等于擁有了財富。“三螺旋”視角下的大學(xué)更加注重人才培養(yǎng)的經(jīng)濟效益，隨著社會多元化發(fā)展，我們既要培養(yǎng)一批滿足高新技術(shù)的開發(fā)要求的人才，還要培養(yǎng)一批以適應(yīng)內(nèi)涵式的科技企業(yè)發(fā)展，滿足企業(yè)技術(shù)更新、產(chǎn)業(yè)升級換代的需要的人才。各級各類人才都為社會和諧發(fā)展服務(wù)，為經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。因此，“三螺旋”理論視角下的大學(xué)對促進經(jīng)濟增長起著關(guān)鍵作用。

“三螺旋”視角下的大學(xué)具有知識資本化的特征。知識資本化是因知識生產(chǎn)機構(gòu)本身的內(nèi)在動力產(chǎn)生的，知識資本化意味著知識被轉(zhuǎn)化為資本，也意味著實現(xiàn)這個轉(zhuǎn)化采取的方法與途徑。同時“三螺旋”視角下的大學(xué)具有多元化的資金來源，這是我國高校解決經(jīng)費問題的有效途徑，利用多樣化且實用性極強的籌資渠道，有利于化解高校的財政危機、解決高校的發(fā)展經(jīng)費問題，也為我國高校的發(fā)展提供了更為廣闊的空間，間接地為區(qū)域創(chuàng)新體系的建設(shè)提供財力支撐。

(三)科技成果支撐

“三螺旋”理論視角下的高校是區(qū)域創(chuàng)新體系中R＆D成果最重要的密集源之一。高校是知識生產(chǎn)的源頭，是R＆D基礎(chǔ)研究的場所，它不但能為社會培養(yǎng)出卓越的創(chuàng)新型人才，又能為社會廣泛而深遠發(fā)展提供創(chuàng)新性成果?！叭菪币暯窍碌母咝Ｔ谥R創(chuàng)新中發(fā)揮了源頭的作用，是基礎(chǔ)研究的主要執(zhí)行機構(gòu)。在區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)中，“三螺旋”理論視角下的大學(xué)是創(chuàng)新活動中傳承知識的橋梁，擔(dān)負著將知識生產(chǎn)與應(yīng)用相聯(lián)系，并將其迅速的轉(zhuǎn)入應(yīng)用的重任。

“三螺旋”視角下的高校是知識創(chuàng)新中知識產(chǎn)出的核心。具體表現(xiàn)在幾方面:第一，高校是傳承人類文明和生產(chǎn)知識的場所。從古至今，人類的重大科技成果80%以上都來源于高校，高校既擁有各領(lǐng)域的頂尖人才，又擁有大型實驗室、先進的儀器設(shè)備;同時不同學(xué)科領(lǐng)域之間還可以相互交流，智慧的火花經(jīng)過相互碰撞，又將促進新思想新知識的產(chǎn)生，這些為社會提供了強有力的創(chuàng)新源，推動人類社會的進步與發(fā)展。第二，高校承擔(dān)促進區(qū)域發(fā)展的重大課題。高校通過承擔(dān)自己所在區(qū)域的重大課題項目和研究計劃項目，通過完成課題展開調(diào)研，通過理論與實踐的結(jié)合，獲取新知識，形成新觀點、新思想，探索新規(guī)律，形成新理論，新思維和新方法。［7］

二、福建高校支撐區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)評價體系

高校支撐區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)是一個綜合性的指標(biāo)。但是各個指標(biāo)存在權(quán)重不一樣的問題，熵權(quán)法則是一種客觀賦權(quán)法，它避免了主觀評價的隨意性，評價結(jié)果較為客觀。本文采用對比分析的方法，將福建與沿海省份進行對比。根據(jù)高校對區(qū)域創(chuàng)新體系的三大作用，設(shè)立三大二級指標(biāo)和26個三級指標(biāo)(見表1)，從而得到高?？萍既肆χ巍⒖萍钾斄χ我约翱萍汲晒蔚脑u價值，再對這3個二級指標(biāo)進行分析，從而得出高校支撐區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的綜合得分，再對將這些評價值進行排序，以此來作為分析的依據(jù)。

三、高校支撐區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的實證研究

(一)科技人力支撐

對科技人力支撐情況的分析，首先是得出高校占區(qū)域的比重(見表2)，再將它們標(biāo)準(zhǔn)化，用熵權(quán)法得出各指標(biāo)的權(quán)重(見表3)，得出綜合評價值，從而得出科技人力的排名。

表2 沿海七省高?？萍既肆φ紖^(qū)域科技人力的比重

表3 科技人力各指標(biāo)權(quán)重單位:%

從表2可以看出，在科技人力的各項指標(biāo)中，遼寧省和河北省在科技人力的各項指標(biāo)中，高校對區(qū)域的貢獻度排名處于領(lǐng)先地位，特別是在A1 (高校R＆D人員占區(qū)域R＆D人員的比重)、A2 (高校R＆D全時人員占區(qū)域R＆D全時人員的比重)、A3(高校R＆D全時人員中博士畢業(yè)占區(qū)域R＆D全時人員博士畢業(yè)的比重)、A4(高校R＆D全時人員當(dāng)量占區(qū)域R＆D全時人員當(dāng)量的比重)和A8(高校R＆D課題投入人員全時當(dāng)量占區(qū)域R＆D課題投入人員全時當(dāng)量)這幾大指標(biāo)中表現(xiàn)尤為突出。但是，浙江省在指標(biāo)A5(高校R＆D基礎(chǔ)研究人員全時當(dāng)量占區(qū)域R＆D基礎(chǔ)研究人員全時當(dāng)量的比重)和A6(高校R＆D應(yīng)用研究人員全時當(dāng)量占區(qū)域R＆D應(yīng)用研究人員全時當(dāng)量的比重)中排名第一，廣東省各項指標(biāo)都比較靠后，福建省處于中間位置，但是指標(biāo)A5(高校R＆D基礎(chǔ)研究人員全時當(dāng)量占區(qū)域R＆D基礎(chǔ)研究人員全時當(dāng)量的比重)和A4(高校R＆D全時人員當(dāng)量占區(qū)域R＆D全時人員當(dāng)量的比重)排名很靠后。

但由于各指標(biāo)所包含的信息量是不一樣的，這就使得各指標(biāo)所占的權(quán)重也是不同的，因此僅僅這些還不能完全反應(yīng)各省市的排名情況，需要一種客觀賦權(quán)的辦法來決定各指標(biāo)的權(quán)重，熵權(quán)法著重在于通過數(shù)學(xué)計算得出各指標(biāo)有效的信息量，從而決定每個指標(biāo)的權(quán)重，使得分析評價結(jié)果具有客觀性和準(zhǔn)確性。

由表3可以看出，在科技人力指標(biāo)中，A4所占的權(quán)重最大，說明高校R＆D人員全時當(dāng)量占區(qū)域R＆D人員全時當(dāng)量的比重在科技人力指標(biāo)中的影響因素最大，A5權(quán)重最小，說明高校R＆D基礎(chǔ)研究人員全時當(dāng)量占區(qū)域R＆D基礎(chǔ)研究人員全時當(dāng)量的比重在科技人力指標(biāo)中起的影響作用相對較小。用權(quán)重乘以各相對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化后的值可以得出各省份、各指標(biāo)的相對應(yīng)得分見表4:

表4 沿海七省科技人力支撐各指標(biāo)的評價得分

將七個省份的各指標(biāo)求和，得出綜合得分，并將它們排名(見表5)。從排名中可以看出，遼寧省和河北省綜合得分最高，福建省A5(高校R＆D基礎(chǔ)研究人員全時當(dāng)量占區(qū)域R＆D基礎(chǔ)研究人員全時當(dāng)量的比重)得分最低，說明福建省在從事基礎(chǔ)研究的人員比例偏少。我省在科技人力方面要重視并加強對基礎(chǔ)研究的建設(shè)與投入，鼓勵更多的高?？蒲腥藛T從事基礎(chǔ)研究。對2009年的數(shù)據(jù)分析采取同樣的方法(過程略)，結(jié)果見表5:

表5 沿海七省2009、2010年科技人力支撐綜合評價得分及其排名

由表5可以看出，遼寧省與河北省科技人力支撐排名領(lǐng)先，廣東省靠后，這是由于廣東省高科技企業(yè)較多，高校人才比例相對就偏少，高校對區(qū)域的貢獻度也就偏低。福建省由靠后的位置上升到了中游水平，這和福建省不斷引進人才到高校有直接關(guān)系。

(二)科技財力支撐

首先，從R＆D占GDP的比重來看(如表6所示)，2010年，全國R＆D支出占GDP的比重為1．76%，在所選取的七個省份中江蘇省的比重最大，福建和河北省比重最低，且均低于全國平均水平。

表6 沿海七省R＆D占GDP的比重(單位:%)

把高校的科技財力數(shù)據(jù)對應(yīng)除以區(qū)域相對應(yīng)的科技財力數(shù)據(jù)，作為高校在科技財力方面對區(qū)域的貢獻度，計算結(jié)果見表7:

表7 沿海七省高?？萍钾斄φ紖^(qū)域科技財力的比重

在B1～B12這12個指標(biāo)中，遼寧省除B9(高校R＆D經(jīng)費來源于政府資金占區(qū)域R＆D經(jīng)費來源于政府資金的比重)和B10(高校R＆D經(jīng)費來源于企業(yè)資金占區(qū)域R＆D經(jīng)費來源于企業(yè)資金的比重)排名靠后，其余指標(biāo)都排在前面，其中B1 (高校R＆D經(jīng)費支出占區(qū)域R＆D經(jīng)費支出的比重)、B4(高校R＆D實驗發(fā)展研究經(jīng)費支出占區(qū)域R＆D實驗發(fā)展研究經(jīng)費支出的比重)、B5(高校R＆D日常性支出占區(qū)域R＆D日常性支出的比重)、B6(高校R＆D人員勞務(wù)費支出占區(qū)域R＆D人員勞務(wù)費支出的比重)和B12(高校R＆D課題投入經(jīng)費占區(qū)域R＆D課題投入經(jīng)費的比重)這五個指標(biāo)排名第一;河北省只有B11(高校R＆D經(jīng)費來源于國外資金占區(qū)域R＆D經(jīng)費來源于國外資金的比重)排在第一位，其余都比較靠后;山東省各項指標(biāo)排名都比較靠后;江蘇省除B9(高校R＆D經(jīng)費來源于政府資金占區(qū)域R＆D經(jīng)費來源于政府資金的比重)和B11(高校R＆D經(jīng)費來源于國外資金占區(qū)域R＆D經(jīng)費來源于國外資金的比重)外，其余都在前三位，其中B7(高校R＆D經(jīng)費資產(chǎn)性支出占區(qū)域R＆D經(jīng)費資產(chǎn)性支出的比重)和B8(高校R＆D資產(chǎn)性支出中儀器設(shè)備支出占區(qū)域R＆D資產(chǎn)性支出中儀器設(shè)備支出的比重)排名第一;浙江省的所有指標(biāo)都排在前三位;福建省只有B3(高校R＆D應(yīng)用研究經(jīng)費支出占區(qū)域R＆D應(yīng)用研究經(jīng)費支出的比重)和B9(高校R＆D經(jīng)費來源于政府資金占區(qū)域R＆D經(jīng)費來源于政府資金的比重)排到了第三位，其余都排在后面，廣東省除B9(高校R＆D經(jīng)費來源于政府資金占區(qū)域R＆D經(jīng)費來源于政府資金的比重)排到了第二位外其余指標(biāo)都排在后面。

運用熵權(quán)法對以上12個指標(biāo)進行客觀賦權(quán)，結(jié)果見表8:

表8 科技財力各指標(biāo)權(quán)重(單位:%)

由表8可以看出，除B11在各指標(biāo)中所占權(quán)重最大，B3所占權(quán)重最小外，其余各指標(biāo)所占比重相差不多，大部分指標(biāo)都在7%以上，說明各個指標(biāo)在科技財力方面影響因素基本相同，這表明，高校R＆D經(jīng)費來源于國外資金占區(qū)域R＆D經(jīng)費來源于國外資金的比重所占相對其他指標(biāo)在科技財力方面有較大影響，高校R＆D應(yīng)用研究經(jīng)費支出占區(qū)域R＆D應(yīng)用研究經(jīng)費支出的比重影響較小。

用權(quán)重乘以各相對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化后的值可以得出各省份、各指標(biāo)的相對應(yīng)得分，結(jié)果如表9所示:

表9 沿海七省科技財力支撐各指標(biāo)得分

從表中可以看出，福建省B2(高校R＆D基礎(chǔ)研究經(jīng)費支出占區(qū)域R＆D基礎(chǔ)研究經(jīng)費支出的比重)和B1(高校R＆D經(jīng)費來源于企業(yè)資金占區(qū)域R＆D經(jīng)費來源于企業(yè)資金的比重)得分最低，表明福建省高校對基礎(chǔ)研究的支出和來源于企業(yè)的資金相對沿海其他省份是最低的，因此，加大對基礎(chǔ)研究的投入，加強企業(yè)和高校的合作，拓寬高校的經(jīng)費來源渠道顯得尤為重要。

將每個省份B1到B12相加，得出科技財力支撐綜合得分并將它們排序(見表10)，用同樣的方法對2009年的數(shù)據(jù)進行熵權(quán)分析(過程略)，綜合得分和分析結(jié)果見表10:

表10 沿海七省2009、2010年科技財力支撐綜合評價得分及其排名

從表10可以看出遼寧、浙江、江蘇三省連續(xù)兩年位居前列，山東、福建、廣東排名靠后，但福建省2010年比09年排名有所提升。

(三)科技成果支撐

把高校的科技成果數(shù)據(jù)除以區(qū)域相對應(yīng)的科技成果數(shù)據(jù)，作為高校對區(qū)域的科技成果貢獻度，計算結(jié)果如表11所呈現(xiàn):

表11 沿海高?？萍汲晒紖^(qū)域科技成果的比重

從表11得知，遼寧省C2(高校R＆D專利申請數(shù)占區(qū)域R＆D專利申請受理數(shù)的比重)、C3(高校R＆D發(fā)明專利申請數(shù)占區(qū)域R＆D發(fā)明專利申請受理數(shù)的比重)、C6(高校出版科技著作數(shù)占區(qū)域發(fā)表科技著作數(shù)的比重)比較大，河北省C1(高校R＆D項目課題數(shù)占區(qū)域R＆D項目課題數(shù)的比重)、C2(高校R＆D專利申請數(shù)占區(qū)域R＆D專利申請受理數(shù)的比重)、C4(高校R＆D有效發(fā)明專利數(shù)占區(qū)域R＆D有效發(fā)明專利數(shù)的比重)比較大，浙江省C3(高校R＆D發(fā)明專利申請數(shù)占區(qū)域R＆D發(fā)明專利申請受理數(shù)的比重)、C4(高校R＆D有效發(fā)明專利數(shù)占區(qū)域R＆D有效發(fā)明專利數(shù)的比重)、C5(高校發(fā)表科技論文篇數(shù)占區(qū)域發(fā)表科技論文篇數(shù)的比重)比較大，江蘇省由于科技總量比較大，高校占區(qū)域的比重顯得就沒那么突出，福建省C1(高校R＆D項目課題數(shù)占區(qū)域R＆D項目課題數(shù)的比重)和C6(高校出版科技著作數(shù)占區(qū)域發(fā)表科技著作數(shù)的比重)比較大，廣東省和山東省的各項指標(biāo)排名都比較靠后。但是由于各指標(biāo)的權(quán)重不一樣，因此要運用熵權(quán)法對其進行客觀賦權(quán)，運行結(jié)果如表12:

表12 科技成果支撐各指標(biāo)的權(quán)重單位:%

從表12可以看出，C1(高校R＆D項目課題數(shù)占區(qū)域R＆D項目課題數(shù)的比重)和C2(高校R＆D專利申請數(shù)占區(qū)域R＆D專利申請受理數(shù)的比重)所占的權(quán)重最大，占到了一半以上，說明項目課題數(shù)和專利申請數(shù)對科技成果之城的影響因素最大，而C4(高校R＆D有效發(fā)明專利數(shù)占區(qū)域R＆D有效發(fā)明專利數(shù)的比重)有效發(fā)明專利數(shù)的權(quán)重最小，說明他對科技成果支撐的影響因素最小。

用各指標(biāo)權(quán)重乘以各相對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化后的值可以得出各省份、各指標(biāo)的相對應(yīng)得分，再將它們求和，得出各指標(biāo)綜合得分，并將他們排名，結(jié)果如表13所示:

表13 沿海七省科技成果支撐各指標(biāo)得分及其排名

從表13可以看出，遼寧與河北的各項指標(biāo)都比較靠前，福建省C5(高校發(fā)表科技論文篇數(shù)占區(qū)域發(fā)表科技論文篇數(shù)的比重)、C6(高校出版科技著作數(shù)占區(qū)域發(fā)表科技著作數(shù)的比重)兩項指標(biāo)均為倒數(shù)第二，這表明福建省高校發(fā)表科技論文和出版科技著作方面有待加強。

將每個省份C1到C6相加，得出科技成果支撐綜合得分并將它們排序(見表14)，同樣的方法對2009年的數(shù)據(jù)進行熵權(quán)分析(過程略)，綜合得分和分析結(jié)果見表14:

表14 沿海七省2009、2010年科技成果支撐綜合評價得分及其排名

由表14可以看出，遼寧、浙江、河北的科技成果支撐連續(xù)兩年排名領(lǐng)先，福建、廣東、山東排名靠后，表明福建省科技成果支撐能力較弱。

四、結(jié)論

通過上述科技人力、科技財力和科技成果支撐的綜合得分排名，我們可以看出，福建省的排名總體是中下水平，但略有上升的趨勢，但是僅僅這些還不能完全說明福建高校支撐區(qū)域創(chuàng)新體系的強弱，因此需要再對二級指標(biāo)進行客觀賦權(quán)，進而能夠得出一級指標(biāo)的綜合評價值(詳細過程略)，得出權(quán)重見表15:

表15 二級指標(biāo)權(quán)重表(單位:%)

由表15可以看出，在各個二級指標(biāo)中，科技成果支撐所占權(quán)重最大，科技人力支撐所占權(quán)重最小，這表明，科技成果在區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)中的影響因素最大，科技人力在區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)中的影響因素最小。按照權(quán)重我們算出了高校支撐區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的綜合得分(見表16)。

由表16可以看出，遼寧、浙江高校支撐區(qū)域創(chuàng)新體系排名靠前，福建、廣東較靠后，這是由于廣東省高科技企業(yè)眾多，因此高校對區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的作用相對沒那么明顯。

而福建不同，福建省本身高科技企業(yè)就偏少，高校的作用也不是特別明顯，但福建省上升的趨勢比較明顯。

表16 高校支撐區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)綜合得分及其排名

［責(zé)任編輯:余言］

綜上，本文根據(jù)三螺旋理論，定量分析了高校在創(chuàng)新體系建設(shè)中的科技人力支撐、科技財力支撐和科技成果支撐作用，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建了高校支撐區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的指標(biāo)體系，并運用熵權(quán)法對東部7省份進行實證研究，從研究結(jié)果看，具有一定的可行性和合理性。特別對于福建高校而言，要針對自身的薄弱環(huán)節(jié)，采取恰當(dāng)措施提高福建高校支撐區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的能力，為福建實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供強有力的支撐。

注釋:

［1］胡錦濤:《在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的報告》，《人民網(wǎng)》2012年11月8日。

［2］周浩波:《高等教育與區(qū)域發(fā)展良性互動的思考》，《遼寧教育研究》2008第1期。

［3］亨利·埃茨科維茨:《三螺旋》，北京:東方出版社，2005年，第1-2頁。

［4］陳和平:《創(chuàng)業(yè)型大學(xué)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展》，《吉林省教育學(xué)院學(xué)報》2011年第6期。

［5］王成軍:《基于TH的大學(xué)、產(chǎn)業(yè)、政府關(guān)系研究》，博士學(xué)位論文，浙江大學(xué)，2003年12月。

［6］薩日娜:《四位一體”建設(shè)視閾下的教育方式研究》，博士學(xué)位論文，中國石油大學(xué)，2011年6月。

［7］趙雷康:《高校融入?yún)^(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)探析》，《華中農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報》(社會科學(xué)版)2009年第3期。

［責(zé)任編輯:石雪梅］

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1002-3321(2014)02-0050-07

2013-12-02

國家自然科學(xué)基金面上項目“三螺旋創(chuàng)新視角下創(chuàng)業(yè)型大學(xué)運行機制及對策研究”(71173040)

陳篤彬，男，福建泉州人，福州大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院博士生導(dǎo)師，研究員;

鄧雪，女，黑龍江農(nóng)墾人，閩江學(xué)院管理學(xué)系助教，福州大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院2010級碩士研究生。