馬永華+劉曉莉

[摘要]黨的建設歷來是同黨的政治路線和中心任務聯(lián)系在一起。黨的十八大報告要求我們以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學化水平。

[關鍵詞]十八大；黨的建設的科學化水平

黨的建設歷來同黨的歷史任務緊緊地聯(lián)系在一起。全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢是新階段黨的中心任務，黨的建設必須緊緊圍繞這個中心展開。

一、辦好中國的事情，關鍵在黨，在黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。黨的建設是實現(xiàn)中國夢的政治保證，加強黨的建設關系到黨和國家的生死存亡。

第一，加強黨的建設的重要性和緊迫性。

我們黨成為執(zhí)政黨是歷史和人民的選擇。加強黨的建設是時代和人民的要求。進入新世紀新階段，國際局勢發(fā)生深刻變化，我國改革發(fā)展處在關鍵時期，我們黨要實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，必須加強黨的建設。

長期以來我們在黨建方面取得了一些成績，但是，仍有一些黨員干部在政治上、思想上不過關，他們沒有經(jīng)受住改革開放、市場經(jīng)濟的考驗，走上犯罪道路，十八大以來已經(jīng)有多位黨的高級官員落馬，這使我們黨的威信受到影響。這種狀況如果不從制度上加以制約防范就難以保持黨的純潔性，難以使我們黨堅強有力。十八大報告提出的我們黨面臨的四大考驗、四大危險使加強黨的建設的任務，比以往任何時候都更為繁重與緊迫。

面對復雜多變的國際形勢，面對繁重艱巨的建設任務，我們黨必須不斷加強自身建設，努力提高黨的領導水平和執(zhí)政水平，提高黨的建設科學化水平，這是實現(xiàn)中國夢的需要。

第二，中國共產(chǎn)黨成立后，一直把黨的建設作為一項系統(tǒng)工程來抓。

五四運動后，中國的民主革命進入到新民主主義階段。在此階段，中國共產(chǎn)黨人為了把以農民為主體的黨變成無產(chǎn)階級性質的馬克思主義政黨、為了為爭取民族的獨立人民的解放，努力加強黨的自身建設，使黨成為領導中國革命的堅強核心。黨的建設是毛澤東思想的一個重要內容，它同統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭并列為中國革命勝利的三大法寶。毛澤東還把黨的建設稱為“偉大的工程”。這項工程，對于新民主主義革命的勝利起到了巨大作用。

中華人民共和國成立以后，中國共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨，在領導中國人民完成國民經(jīng)濟恢復任務后，對個體農業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)進行了社會主義改造，到1956年底三大改造完成后，社會主義基本制度在中國建立起來，實現(xiàn)了中國歷史上最廣泛最深刻的社會變革。隨后，中國共產(chǎn)黨領導中國人民開始進行全面的社會主義建設。在此過程中，努力用“兩個務必”嚴格要求自己，不斷加強黨的各項建設。

1978年底，黨的十一屆三中全會召開，以鄧小平為核心的第二代中央領導集體，果斷地停止使用“以階級斗爭為綱”的口號，作出了把全黨工作中心轉移到社會主義現(xiàn)代化建設上來的戰(zhàn)略決策。并從對社會主義的僵化認識中突破出來，提出改革開放的戰(zhàn)略任務。鄧小平特別提出我們不僅要堅持黨的領導，還要改善黨的領導，要根據(jù)新的情況加強黨的建設。1989年6月中旬，鄧小平在同幾位中央負責同志談話時指出，第三代領導集體的當務之急是“常委會的同志要聚精會神地抓黨的建設，這個黨該抓了，不抓不行了。”[1]1992年初，鄧小平在南巡講話中也說到：“中國要出問題，還是出在共產(chǎn)黨內部。對這個問題要清醒?！盵2]鄧小平還提出了要造就黨的高素質干部隊伍建設。指出，干部隊伍要“革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化”，[3]只有這樣，黨才能在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)中發(fā)揮領導核心作用。

上個世紀八十年代末九十年代初，東歐劇變、蘇聯(lián)解體、社會主義面臨巨大風險，以江澤民為核心的第三代中央領導集體，關注兩大問題：一個是不斷加強黨的建設，一個是堅持黨的基本路線不動搖。江澤民在探索我國社會主義現(xiàn)代化建設規(guī)律的同時，緊緊圍繞著怎樣堅持黨的領導？建設什么樣的黨？怎樣建黨？進行了深入的思考研究，提出了“三個代表”重要思想，全面推進黨的建設新的偉大工程，以新的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新成果豐富和發(fā)展了馬克思主義的黨建學說，把我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認識提高到了一個新水平。

黨的十六大以后，以胡錦濤為總書記的中央領導集體，在建設小康社會的過程中，繼續(xù)推進黨的建設新的偉大工程。面對國內外環(huán)境的重大變化，面對中國發(fā)展的新要求，把提高黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設放在首位，提出了科學發(fā)展觀。圍繞新時期黨建的總目標，全面部署黨的各項建設，整體推進黨建的新的偉大工程。

國際形勢的發(fā)展變化，國內人民對以習近平為總書記的新一屆中央領導集體的企盼，要求我們必須提高黨的建設科學化水平。這既是新形勢下加強和改進黨建的迫切要求，也是以改革創(chuàng)新精神推進黨建的重要途徑。

中國共產(chǎn)黨成立以來，從無到有，從弱到強，逐步發(fā)展壯大成熟。黨的建設內涵也在不斷向縱深發(fā)展，逐漸成為一個龐大的系統(tǒng)工程。實踐證明，無論是革命、建設，還是改革開放，黨都要不斷經(jīng)受時代發(fā)展、社會變遷和任務轉換帶來的考驗。

二、黨的十八大報告指出：“我們黨擔負著團結帶領人民全面建成小康社會、推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復興的重任。黨堅強有力，黨同人民保持血肉聯(lián)系，國家就繁榮穩(wěn)定，人民就幸福安康。”[4]

從十八大報告中有關“全面提高黨的建設科學化水平”的內容上看，全面推進黨的建設新的偉大工程的途徑更加明了：

首先提出了 “全黨要增強緊迫感和責任感，牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，堅持解放思想、改革創(chuàng)新，堅持黨要管黨、從嚴治黨。”[5]

十六大以來，我們黨在執(zhí)政能力建設、先進性建設和純潔性建設方面不斷得到加強。黨的十六屆四中全會通過了《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》，提出“加強黨的執(zhí)政能力建設的主要任務是：按照推動社會主義物質文明、政治文明、精神文明協(xié)調發(fā)展的要求，不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力、發(fā)展社會主義民主政治的能力、建設社會主義先進文化的能力、構建社會主義和諧社會的能力、應對國際局勢和處理國際事務的能力。”[6]從2005年初開始，在全黨開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，“三個代表”是黨成為建設中國特色社會主義領導核心的基本要求。2012年1月，在中紀委十七屆七次全會上，胡錦濤提出了保持黨的純潔性問題，強調要大力保持黨員、干部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔、清正廉潔。endprint

其次提出了要“全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設。”[7]

思想理論建設是黨的建設的首要任務，是帶動其他方面建設的根本性建設。加強思想建設，就是必須以堅定理想信念為重點，加強馬克思主義理論學習，提高黨員干部的政治理論素養(yǎng)?！叭绻麆訐u了馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論這個精神支柱，動搖了建設有中國特色社會主義的共同理想，就會導致思想混亂、社會動亂，那將是國家和民族的災難?！盵8]

“正確的政治路線要靠正確的組織路線來保證?！盵9]加強組織建設，就要努力建設一支高素質的干部隊伍。我國的經(jīng)濟能不能高速發(fā)展，國家能不能長治久安，關鍵在各級領導干部。因此，我們要以深化干部人事制度改革為契機，堅持任人唯賢、德才兼?zhèn)?，把各方面?yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)上來。

黨的作風是黨性的集中體現(xiàn)。黨風好壞直接關系到黨的生死存亡。“黨的作風，關系黨的形象，關系人心向背，關系黨的生命?！盵10]加強和改進作風建設的核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，最根本的就是要堅持全心全意為人民服務的宗旨。我們的各級干部要努力傾聽群眾呼聲，解決群眾疾苦，正確使用人民賦予的權力。

腐敗是黨的大敵，人民的大敵。如果腐敗得不到有效遏制，我們就有亡黨亡國的危險。加強反腐倡廉建設，就是必須以完善懲治和預防腐敗體系為重點，以堅定不移反對腐敗為準則來鏟除腐敗賴以生存的土壤。

“我們要把權力關進制度的籠子里。”制度建設是貫穿于各項建設之中的，它通過各項建設體現(xiàn)出來。保證黨和國家的長治久安，制度建設是最根本的。完善各方面的制度，是新的歷史條件下加強黨的建設的重要課題。我們要進一步改革和完善黨的領導方式和執(zhí)政方式，推進社會主義民主政治建設。

再次突顯了“三型”要求。十八大報告提出要“建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心?！盵11]

最后提出了堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人精神追求等八個方面的任務。這八個方面的任務是相互聯(lián)系、不可分割的有機統(tǒng)一體。

十八大報告提出了全面提高黨的建設科學化水平的總體要求。

三、中國共產(chǎn)黨從它成立的那天起，就把實現(xiàn)中華民族的偉大復興作為自己的歷史使命。為了爭取民族獨立、人民解放；為了實現(xiàn)國家繁榮富強和人民共同富裕而不斷地披荊斬棘、銳意進取，克服各種艱難險阻。我們黨所走過的90多年的艱苦歷程證明，要想取得革命的勝利、建設的成就，要想屹立于世界民族之林，關鍵在有堅定信念的人，關鍵在有一個偉大正確的黨。要堅持走中國特色社會主義道路，要實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，就必須堅持中國共產(chǎn)黨的領導；要始終保持中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位，就要不斷推進黨的建設新的偉大工程，就必須要提高黨的建設科學化水平。

只要全黨同志常懷憂黨之心、恪盡興黨之責，我們黨就一定能夠更好地引領社會進步，帶領全國人民堅定不移沿著中國特色社會主義道路奮勇前進。

[參考文獻]

[1]《鄧小平文選》第3卷，第314頁，1993年版

[2][3][9]《鄧小平文選》第3卷，第380頁，1993年版

[4][5][7][11]《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗——在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的報告》

[6]中共十六屆四中全會報告《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》

[8][10]《江澤民論有中國特色社會主義》（專題摘編），第588頁，第623頁■endprint