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梁濱,一人落馬牽兩省

2014-09-10 07:22毛予菲
環(huán)球人物 2014年32期
關(guān)鍵詞:忻州河北山西

毛予菲

11月26日,環(huán)球人物雜志記者抵達(dá)河北石家莊的這天,是一個被霧霾籠罩的星期三。河北省委大院前的主干道上,戴著口罩的上班族匆匆而過,似乎沒有人顧得上往大院里看一眼。

但就在5天前,中紀(jì)委傳出“中共河北省委常委、組織部部長梁濱被查”的消息時,路過這里的人們都會放慢腳步,有的甚至停下來,往大院里多看幾眼。人們知道,中共十八大之后第一個落馬的省級組織部長就是剛從這里被帶走的,他也是十八大之后河北第一位被查的省級高官。但人們更想知道,這次的反腐風(fēng)暴在河北究竟會掀起怎樣的波瀾?

早在今年夏天,中央第六巡視組進(jìn)駐河北。經(jīng)過兩個月的工作,于9月底結(jié)束。據(jù)有關(guān)知情人士透露,巡視組離開時,帶走了上百位官員的材料。

10月30日,中央第六巡視組組長王正福代表巡視組向河北省領(lǐng)導(dǎo)班子反饋了巡視情況,提出干部群眾反映的一些主要問題:土地和城建領(lǐng)域腐敗問題突出,領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程項目、為親友經(jīng)商謀利現(xiàn)象普遍,“小官巨腐”問題嚴(yán)重;奢華浪費(fèi)建設(shè)項目問題多,領(lǐng)導(dǎo)干部住房違規(guī)問題突出,有的單位亂發(fā)補(bǔ)貼、“三公”經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重超支;個別領(lǐng)導(dǎo)干部搞團(tuán)團(tuán)伙伙,并與企業(yè)老板結(jié)成利益紐帶;跑官要官之風(fēng)仍然存在,執(zhí)行職數(shù)和編制管理等規(guī)定不嚴(yán)格,以及安排照顧干部親屬、違規(guī)進(jìn)人、檔案造假等問題。同時,巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部問題的線索,已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部有關(guān)部門處理。

在中央巡視組撤離后的近兩個月來,河北已先后有多名廳級官員落馬:省民政廳副廳長、黨組副書記劉萬青,石家莊市人大副主任王俊英,邢臺市委書記王愛民,邢臺市副市長李全保,保定市人大副主任孟曉靈,衡水市政協(xié)主席王寶軍等。

省會石家莊坊間曾盛傳,或許有省級官員要出事?!坝械恼f這個要走,那個要落馬,議論很多。卻唯獨(dú)沒想到,河北此輪‘打虎’是從梁濱開始?!币晃缓颖笔〗M織部門的工作人員對環(huán)球人物雜志記者說起這事時,仍然表現(xiàn)出了詫異?!傲簽I被帶走前,無論是省委大院里,還是外界都很少有關(guān)于他的負(fù)面消息和傳聞?!庇浾弑硎驹诜锤邏簯B(tài)勢下,一些官員的“突然落馬”似乎也成了常態(tài),這位工作人員立即又強(qiáng)調(diào)說:“他先出事真的感到太突然了,中紀(jì)委做得確實滴水不漏?!?/p>

11月19日上午,河北省在石家莊召開全省高校黨的建設(shè)工作會議,該項工作一直由省委組織部長梁濱主抓。當(dāng)天的會議原定由梁濱主持,但開會時間到了,出席會議的河北省委副書記趙勇都已經(jīng)來了,主持人梁濱卻一直沒出現(xiàn)。大約過了半個小時,才接到有關(guān)方面的通知,梁濱已經(jīng)被中紀(jì)委帶走。

前述組織部門的工作人員告訴環(huán)球人物雜志記者:“據(jù)說18號晚上他(梁濱)的手機(jī)就打不通了,一直跟隨在身邊的秘書也關(guān)機(jī)了?!?/p>

梁濱落馬事件之所以特別受關(guān)注,還因為他有在腐敗“重災(zāi)區(qū)”山西近30年的從政經(jīng)歷。梁濱被查后,很快有分析認(rèn)為與山西有關(guān),“主要還是因山西官場地震引發(fā)出來的”。

梁濱的公開履歷顯示,他是山西孝義人,屬于呂梁市。但有人說他實際上出生在忻州,并在忻州長大。一位山西孝義的官員向環(huán)球人物雜志記者確認(rèn)了這一說法。梁濱的祖籍是在孝義農(nóng)村,除了他的父親外,爺爺和叔父及他們的后代都在孝義。或許從小受《呂梁英雄傳》等書上故事的影響,梁濱18歲時又回到了孝義,成為一名“上山下鄉(xiāng)的知青”。

1976年,梁濱被保送上了大學(xué),在太原工學(xué)院(即現(xiàn)在的太原理工大學(xué))學(xué)電機(jī)專業(yè)。畢業(yè)后他被留校任教,先后任電機(jī)系團(tuán)總支副書記、校黨辦主任兼團(tuán)委書記、校黨委副書記。有媒體分析稱,梁濱“儒雅的學(xué)者風(fēng)范”主要來自他10多年的校園工作經(jīng)歷。

1992年,梁濱調(diào)任山西省團(tuán)委副書記。從此,他的仕途就進(jìn)入了快車道。1996年7月,剛剛40歲的梁濱作為中青年干部被派往忻州地區(qū)任地委副書記,排名在時任行署專員呂德功之前。僅20個月后,梁濱又接任了地委書記。當(dāng)時的忻州地委,一把手比二把手年輕8歲,兩個人的老少搭配非常引人關(guān)注。據(jù)當(dāng)年一位接近忻州地委的人士回憶,因為呂德功是本地成長起來的干部,資歷老,年齡也大,所以一直比較強(qiáng)勢,而梁濱雖然是書記、一把手,卻明顯處在劣勢。當(dāng)時,甚至在坊間流傳一種說法:“忻州的梁呂(格局),基本上變成呂梁了。”盡管如此,在外人看來,兩個人的合作還是比較和諧的。

環(huán)球人物雜志記者采訪發(fā)現(xiàn),梁濱在忻州所留的口碑還是比較正面的。至今,媒體上還可以查閱到當(dāng)時有關(guān)梁濱的報道:“梁濱初到忻州任職時,那里還比較貧困。他一上任就把帶領(lǐng)當(dāng)?shù)厝嗣衩撠氈赂划?dāng)成第一要務(wù),引進(jìn)了一批大項目、大企業(yè),其中包括一個大型抽水蓄能電站,以及神華、魯能等企業(yè),為忻州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了一劑強(qiáng)心針……”值得一提的是,忻州撤地設(shè)市也是在梁濱任內(nèi)完成的。

另據(jù)一位曾在忻州媒體工作的人士透露,梁濱那時的思想觀念比較超前。他曾在一些會議上提出電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等概念,一些與會記者甚至在下面議論,認(rèn)為梁濱說的似乎不太切實際?!暗F(xiàn)在看來,這些都是當(dāng)時的發(fā)展方向,也難怪梁濱能扶搖直上?!?/p>

2001年10月,梁濱調(diào)任以煤電為主導(dǎo)的新型能源重化工基地朔州市任市委書記。僅僅15個月之后,他升任山西省副省長。2006年任常務(wù)副省長,進(jìn)入山西省委常委班子。2008年5月調(diào)往河北,任省委常委、組織部部長。

“他口碑很好,說話辦事都顯得很有水平,也很有風(fēng)度?!?/p>

“他很謙虛,也很低調(diào),大家印象里是個學(xué)者型領(lǐng)導(dǎo)?!?/p>

環(huán)球人物雜志記者在山西和河北采訪中,有不少當(dāng)?shù)氐墓賳T都如此評價梁濱。

梁濱的老家孝義市的一位官員告訴記者,梁濱自上大學(xué)以后和那里的聯(lián)系就比較少了。當(dāng)上副省長后,由于工作的關(guān)系,聯(lián)系才又開始多起來。“但除了視察工作或開會,他也只在清明節(jié)的時候會回來給祖父上墳。一般都比較低調(diào),也不帶太多的人,有時候會和在這里的本家人一起吃頓飯。他家的祖墳也沒怎么修,一直就是些小土堆堆?!边@位官員介紹說。

“梁濱在山西副省長任上干了5年多,這里是他的老家,他有沒有給孝義辦過一些好事?”記者問。

“那些年,孝義出了不少省一級的領(lǐng)導(dǎo)干部,所以一般的情況下還真沒有求過梁濱?!边@位官員想了想說。

但在梁濱早年的學(xué)生王女士眼中,“梁老師”卻是一位重情重義的人。因為他當(dāng)過電機(jī)專業(yè)的老師,所以他的學(xué)生后來很多在企業(yè)工作。“他人特別實在,也很平和,給不少人幫過忙,我也跟著沾了不少光。直到現(xiàn)在,我們一些學(xué)生有時候還會去河北看望他?!?/p>

前述在忻州媒體工作的人士介紹說,他當(dāng)年主要負(fù)責(zé)市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的報道工作,與梁濱有過很長時間的接觸。“他當(dāng)時40歲剛出頭,對誰都很和善,也非常謙虛,從不擺市委書記的架子。他對我們的報道從來不做具體的要求,反而提醒不要太突出他個人。他也很愛學(xué)習(xí),很多時候坐在車上也看書或者看報。”這位媒體人士分析說,他一直認(rèn)為梁濱是個不錯的官,“如果說他變質(zhì)了,那也是升任省領(lǐng)導(dǎo)之后變的,人位高權(quán)重了,再缺乏必要的監(jiān)督,也許真的就慢慢地往腐敗路上走了。”

在河北采訪中,一位組織部門的干部說起梁濱顯得有些激動:“現(xiàn)在突然看到梁濱被查,說明他身上肯定有很大的問題。另一方面,回頭來看,梁濱這樣的官員從好形象到壞典型,也確實有很大的隱蔽性。不僅欺騙了組織,更欺騙了廣大干部群眾?!?/p>

據(jù)這位干部介紹,就在去年9月的河北省委領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會上,梁濱還曾“深刻”地做過自我批評。他說“自己當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)時間長了,主觀意識逐漸濃了,有時讓人感到‘強(qiáng)勢’‘盛氣’”。他還言之鑿鑿地說,“‘四風(fēng)’如臭豆腐,聞起來臭吃起來香,它是一種落后文化基因,具有遺傳性;是一種先天免疫缺陷,具有易感染性;是一種高致病病毒,具有傳染性”,等等。

這位干部認(rèn)為,梁濱平常在塑造自己的形象上應(yīng)該說是下了不少功夫的。從他的履歷可以看出,從政之余似乎一直沒有“放松”自己的學(xué)習(xí)。他先在中央黨校讀了碩士學(xué)位,后又跑到中國社科院讀了博士學(xué)位,終于成為一位有硬杠杠的“學(xué)者型領(lǐng)導(dǎo)”。如今,一篇叫做《為政之德,赤子之心》的文章,還掛在中國社會科學(xué)院研究生院的校友網(wǎng)上。文中歸納了其從政理念的“四種意識”,其中的一條“法治意識”讀來最耐人尋味——“更多地把它當(dāng)做是對權(quán)力的一種敬畏。權(quán)力是神圣的,無論東方還是西方,都認(rèn)為權(quán)力來自人民?!睂Υ?,有媒體在報道這位具有“法治意識”的高官落馬時反諷道:“梁濱被帶走的時候,距離以‘依法治國’為主題的十八屆四中全會,剛好過去一個月的時間?!?/p>

關(guān)于梁濱,時下議論最多的還是他落馬的原因。

在中紀(jì)委披露梁濱被查后的第一時間,就有媒體將他落馬的原因指向了山西。認(rèn)為梁濱或許就“栽”在山西省委任職的這段經(jīng)歷上。因為梁濱和在山西反腐風(fēng)暴中落馬的7位省部級高官中的5個人,都有在省委一同共事或老同事這樣的親近關(guān)系。他和時任山西省委常委、紀(jì)委書記金道銘,時任省委常委、太原市委書記申維辰都有兩年以上的交集;和后來的省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長白云是在團(tuán)省委時的同事;和省委常委、副省長杜善學(xué)是共同兼職山西財經(jīng)大學(xué)教授時的“同事”。有人曾向媒體爆料:“金道銘、申維辰等人落馬,可能都與華潤的煤炭收購案有關(guān)。這種情況下,被誰咬出來都很正常?!?/p>

但一位接受環(huán)球人物雜志記者采訪的山西省政府工作人員對此說法表示了不滿,認(rèn)為不能把梁濱被查的“矛頭”都指向山西,畢竟他已經(jīng)離開山西6年多了。而且,據(jù)中央第六巡視組的反饋,河北“跑官要官之風(fēng)仍然存在……以及安排照顧干部親屬、違規(guī)進(jìn)人、檔案造假等問題”,這些應(yīng)該都與身為省委組織部長的梁濱有直接的關(guān)系。

環(huán)球人物雜志記者在河北采訪發(fā)現(xiàn),這種說法有不少“依據(jù)”。

一位不愿透露姓名的河北政界人士表示,梁濱被免職,一定程度上是由于在河北任職期間存在多方面的嚴(yán)重違紀(jì)。

大約半個多月前,媒體爆出秦皇島市北戴河供水總公司原總經(jīng)理馬超群“小官巨貪”案情細(xì)節(jié),從其家里搜出1億多現(xiàn)金、30多公斤黃金及68套房產(chǎn)手續(xù)。一時間輿論嘩然,人們的注意力也逐漸朝向一個問題:這么小的官兒,哪來這么大能量?誰提拔的?后臺是誰?

據(jù)這位知情人士透露,馬超群出事后,河北坊間流傳著這樣一個說法:秦皇島市某位領(lǐng)導(dǎo)曾得罪過馬超群,于是馬超群就放出狠話,稱“我省里面可是有人的,信不信我不出一周就能拿掉你”。結(jié)果,這位市領(lǐng)導(dǎo)后來還真服了軟,托人找馬超群和解,于是這件事才不了了之。“據(jù)說,馬超群橫行霸道,梁濱脫不了干系。特別是梁濱事發(fā)后,關(guān)于其在人事方面的腐敗更加撇不清了?!?/p>

古語說:“為政之道,首在用人。”用人腐敗是最大的腐敗,而組織部就負(fù)責(zé)管人用人,提拔干部。從這個意義上看,組織部長梁濱落馬,讓反腐有了根基性意義。

據(jù)一位組織部門的人士介紹,自1984年起,中央決定各級黨委對干部的管理由原來的“下管兩級”調(diào)整為“下管一級”。除了省部級干部外,本來地廳級、司局級干部也歸中組部管,改變后這個權(quán)力下放給了省里。這樣,中組部只管省部級干部,而下面的人事變動由以下各級組織部門負(fù)責(zé)。所以,省委組織部的工作之一就是負(fù)責(zé)考察、配備和調(diào)整地市和廳局級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),挑選和提拔黨的干部。在很大程度上,省委組織部掌握著地廳級、司局級以及大部分縣處級主要負(fù)責(zé)人的人事任免大權(quán)。

“河北有11個地級市,下轄172個縣(市、區(qū)),每個縣市區(qū)至少有30位以上的副處級以上實職干部,再加上省屬各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的主要干部,全省的省管干部多達(dá)數(shù)千人。這樣的人事大權(quán)幾乎都掌握在梁濱的手里,最起碼他有考察和建議權(quán)?!边@位組織部門的人士說,干部群眾議論最多的就是買官賣官問題,以前河北省就曾查處過在這方面犯事的官員。

除了涉嫌買官賣官,還有知情人士發(fā)現(xiàn)了梁濱的“生活作風(fēng)問題”?!?1月20日中紀(jì)委網(wǎng)站宣布調(diào)查梁濱后,河北省某市的一位女干部也被帶走協(xié)助調(diào)查。”這位知情人士說,細(xì)心的人會發(fā)現(xiàn),這幾年梁濱經(jīng)常參與該市的一些活動,與該市有諸多交集?!捌鋵崳簽I一落馬,就有傳言說他作風(fēng)有問題。據(jù)說他的家室一直留在山西,但在河北有不止一個情人,這位被帶走協(xié)助調(diào)查的女干部可能就是其中一個。”

近日,有媒體披露,梁濱在山西和河北兩地任職期間都有以權(quán)謀私行為,稱他弟弟的公司主要涉及園林綠化、房地產(chǎn)開發(fā)等項目,在山西和河北都有大量的工程,“他其實就是公司實際控制人”。另據(jù)報道稱,梁濱曾幫助山西已落馬前首富、“第二組織部長”張新明疏通過各路關(guān)系,是張的后臺之一。

有分析人士指出,目前確實不好說梁濱到底是從山西還是從河北犯的事,“內(nèi)情究竟如何,只能等中紀(jì)委給答案了”。

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