卓勇良

當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，直白地說正處于一個重大拐點(diǎn)上。此前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是靠投資和出口，往后或?qū)⒃絹碓揭揽肯M(fèi)。

改革開放以來，投資和出口對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動作用逐漸增強(qiáng)。投資推動在2009年達(dá)到登峰造極地步，對GDP增長貢獻(xiàn)高達(dá)79.7%，2001至2013年算術(shù)平均為51.5%；凈出口推動2005年為改革開放以來的次高，對GDP增長貢獻(xiàn)達(dá)22.6%，最高是1990年的34.2%。

對于出口推動，還不能僅看凈出口數(shù)據(jù)，因?yàn)檫@會低估出口對于經(jīng)濟(jì)增長的推動作用。有一年在北京參加形勢分析會，一些學(xué)者怎么也不相信國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于出口對GDP推動較低的說法，原因就是這個“凈”字。這里顯然還應(yīng)看出口相當(dāng)于GDP的比重，2006年這一數(shù)據(jù)最高，以人民幣計(jì)算，相當(dāng)于GDP的35.9%。2000年以來，出口相當(dāng)于GDP比重，基本都在20%以上。30年前讀商務(wù)版3冊本薩繆爾森《經(jīng)濟(jì)學(xué)》，其中有大國經(jīng)濟(jì)對外貿(mào)易通常不高于GDP的5%的說法。在受古典經(jīng)濟(jì)學(xué)熏陶的大牌教授眼里，出口對大國經(jīng)濟(jì)推動很有限，只是中國太特殊。

正是在這一局面下，消費(fèi)不僅推動作用較弱，對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長的牽制作用也較弱。中國經(jīng)濟(jì)因農(nóng)村勞動力長期大量過剩，工資難以較快增長。這時如果出口規(guī)模長期較小，經(jīng)濟(jì)增長將因消費(fèi)不足而放緩，同時也使得消費(fèi)占GDP比重不至于降到較低水平。一些人均GDP較低國家，消費(fèi)占GDP比重也可以大大高于中國，印度2012年消費(fèi)占GDP的69%，比中國高近20個百分點(diǎn)。然而在出口推動較強(qiáng)，以及出口相當(dāng)于GDP的比重較高情況下，即使國內(nèi)消費(fèi)增長滯后，經(jīng)濟(jì)也能較快增長。

消費(fèi)蜷縮由此而生，中國經(jīng)濟(jì)越來越遠(yuǎn)離他的人民。改革開放以來，消費(fèi)對GDP的推動作用，從最高1979年的85.0%，降到最低2003年的36.4%。2000至2012年，消費(fèi)對于GDP增長的推動作用，算術(shù)平均僅為45.3%，這在全球各國而言是一種非常低的狀況。我利用日本統(tǒng)計(jì)局提供的數(shù)據(jù)，分析美英日等37個國家消費(fèi)比重發(fā)現(xiàn)，2012年，消費(fèi)占GDP比重低于50%的僅沙特、新加坡和中國，其中中國49%，與國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)一致，其余34個國家均高于60%，其中28個國家的消費(fèi)占GDP比重高于70%。

由此可見，消費(fèi)推動作用弱、消費(fèi)占GDP比重低，應(yīng)該說是中國經(jīng)濟(jì)超常規(guī)增長下的一種非正常狀況。如果錯把非正常狀況，當(dāng)作中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入常態(tài)化發(fā)展時期的正常狀況，顯然有可能出現(xiàn)判斷性錯誤。

現(xiàn)在的問題還在于，中國出口在未來一段時期內(nèi)，已不可能再現(xiàn)2000年以來20%左右的快速增長。這里主要有3個因素：首先是傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品出口競爭力下降，這里有人民幣升值，要素價格上升，以及環(huán)境保護(hù)形勢嚴(yán)峻等因素；其次是出口增長空間逐漸受限，中國商品出口2013年已占全球商品出口的11.8%，相當(dāng)一部分商品占全球出口比重已相當(dāng)高，多種形式貿(mào)易壁壘和貿(mào)易糾紛不斷出現(xiàn)，對于中國出口商品的擠壓增強(qiáng)；第三是新興國家和地區(qū)工業(yè)品出口的崛起，全球近3年商品出口增長快于中國的有10個國家和地區(qū)，2000～2012年，全球服裝出口年均增速高于中國的國家和地區(qū)有5個，辦公和通信設(shè)備出口快于中國的有13個國家和地區(qū)。

出口增速回落，對于中國經(jīng)濟(jì)具有全方位的深刻影響。壞消息是中國經(jīng)濟(jì)增速將因外部需求缺失而有較大回落，投資增速亦相應(yīng)降低，今年1至5月份，全國投資增長17.2%，工業(yè)投資僅增長14.0%；浙江投資增長16.8%，工業(yè)投資僅增長6.5%。好消息是增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)增長與經(jīng)濟(jì)社會諸方面的多層面聯(lián)動機(jī)制，倒逼改革，促進(jìn)浮躁心態(tài)轉(zhuǎn)向堅(jiān)實(shí)，加強(qiáng)節(jié)能減排，促進(jìn)居民收入占GDP比重提高，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

這里還有兩點(diǎn)必須注意：一是投資之所以還能較快增長，是因?yàn)閲衅髽I(yè)的投資及政府投資仍在較快增長，而這或?qū)㈦y以為繼；二是工業(yè)投資增長明顯較低，而這部分投資以民營企業(yè)為主，市場機(jī)制正在促使其降低投資增速。失去了出口較快增長，以及相應(yīng)的出口利潤，且經(jīng)濟(jì)增長總體放緩情況下，今后的投資快速增長，就市場經(jīng)濟(jì)內(nèi)在規(guī)律而言，應(yīng)是小概率事件。且在產(chǎn)能過剩，甚至局部基礎(chǔ)設(shè)施效率較低及缺乏相應(yīng)現(xiàn)金流（生成）情況下，投資過快增長亦非佳音。

正是在當(dāng)前這一時點(diǎn)上，消費(fèi)增長開始有諸多利好，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的一個契機(jī)，這就是相對投資規(guī)模下的、跨區(qū)域流動的第二產(chǎn)業(yè)勞動力相對短缺而帶來的城鄉(xiāng)居民收入增長。全國農(nóng)村居民收入自2007年開始加快，至2013年實(shí)際年均增速9.2%。分配的變化和沿海地區(qū)工業(yè)部門勞動供求關(guān)系的變化有關(guān)。未來一個時期，剔除貨幣增發(fā)效應(yīng)和收入分配差距帶來的平均數(shù)效應(yīng)后，居民收入增長雖不一定快于前期，但快于當(dāng)年GDP增長應(yīng)是大概率事件，居民收入占GDP比重或?qū)⒎€(wěn)步上升。

2003年以來，消費(fèi)對于GDP增長的推動，在落到最低點(diǎn)的36.4%以后，開始逐步上升，目前已連續(xù)3年高于或相當(dāng)于50%。今年1至5月份，全國全社會消費(fèi)品零售總額增長12.5%，僅比去年同期稍有回落。而今年1至4月，全國全社會消費(fèi)品零售品總額增長甚至略快于上年同期。我前些天在紹興市調(diào)研，市旅委一位工作人員介紹，去年以來星級酒店稍有減少，總床位增加較多，客房率上升10個點(diǎn)，投資增長35.7%。我立馬說，一股暖流??！惹得哄堂大笑。

林毅夫最近提出，不同意轉(zhuǎn)向消費(fèi)拉動型的增長，他的理由是，消費(fèi)固然重要，但還是得靠投資來提高勞動生產(chǎn)率，才能有足夠的收入增長。林毅夫還認(rèn)為，如果勞動生產(chǎn)率和收入不提高，只刺激消費(fèi)，幾年后居民儲蓄用完就需要舉債，遠(yuǎn)期會有債務(wù)危機(jī)。應(yīng)該說，未來一個時期的消費(fèi)增長并不如林毅夫說的那么悲觀。首先，消費(fèi)增長來源并非儲蓄，消費(fèi)刺激亦非主因，主要還是分配變動下的收入增長所致，而這和東南部沿海地區(qū)工業(yè)部門勞動供求狀況有關(guān)。其次工資增長壓縮企業(yè)利潤是事實(shí)，但這只是將原本過高的利潤壓縮至市場均衡水平而已。1998至2008年全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額，年均增速高達(dá)35.6%，失去這種快速增長的利潤，不至于令企業(yè)過不下日子，只能使中國經(jīng)濟(jì)更健康。為什么現(xiàn)在一些企業(yè)非常難受，叫得厲害，無非是短期內(nèi)難以適應(yīng)這種激烈變化而已。

第三也是最重要的，提高勞動生產(chǎn)率并非只有投資一條路，工資較快增長也將形成提高勞動生產(chǎn)率的強(qiáng)大壓力與動力。從要素供給端促進(jìn)企業(yè)改善管理、加強(qiáng)技改、減少支出，提高企業(yè)素質(zhì)；從市場需求端拉動和改善企業(yè)銷售，提高產(chǎn)品品質(zhì)檔次，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。而所有這些，無疑均將加快提高全社會勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率，且促使投資效率加快提高。日本經(jīng)驗(yàn)表明，工資加快提高、收入占GDP比重上升，與工資增長滯后、收入占GDP比重下降一樣，均能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。1961至1975年，日本受雇傭者所得占GDP從39.5%上升至55.2%，同期GDP增速高達(dá)8.7%。

勞動生產(chǎn)率提高亦具有較大空間和潛力。當(dāng)前全國勞動生產(chǎn)率按現(xiàn)行匯率，大致為日本的1/6、美國的1/8，有較大上升空間。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2009至2013年，全國全社會勞動生產(chǎn)率年均提高8.3%。這里的一個重要原因，是勞動力從低效率傳統(tǒng)部門向高效率現(xiàn)代部門的轉(zhuǎn)移。雖然今后一個時期這一轉(zhuǎn)移不可避免地將放慢，但目前全國農(nóng)業(yè)就業(yè)人口占全國就業(yè)人口比重仍達(dá)30%多，而日本1990年已僅5.9%，所以這方面的效率提高仍有較大潛力。再加上后發(fā)經(jīng)濟(jì)較快的技術(shù)進(jìn)步，全社會勞動生產(chǎn)率提高顯然不至于太慢。當(dāng)然，這里關(guān)于勞動生產(chǎn)率提高的樂觀判斷，是僅就近七八年而言，長遠(yuǎn)或有較大問題。

中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車，從投資和出口推動為主，事實(shí)上正在逐漸向消費(fèi)推動為主轉(zhuǎn)變。這是當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入常態(tài)化發(fā)展的一個良好趨勢，是市場決定性作用的最好注腳，更是具有城鄉(xiāng)居民收入增長的堅(jiān)實(shí)支撐。

關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展以消費(fèi)為主導(dǎo)的定義，須同時滿足兩個條件。一是消費(fèi)增長對GDP增長的貢獻(xiàn)份額大于50%，但這有可能是在消費(fèi)占GDP比重較低情況下實(shí)現(xiàn)；二是消費(fèi)占GDP比重大于50%，但在這一情況下，消費(fèi)增長對GDP增長貢獻(xiàn)份額也有可能小于50%。只有同時滿足上述兩個條件，消費(fèi)不僅占經(jīng)濟(jì)生活主要地位，且對經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有主要推動作用。第一個條件目前已滿足，2011年，消費(fèi)對GDP增長的貢獻(xiàn)份額為54.4%，2013年雖下降至50%，但今年一季度國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)言人指出“消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)是在提升”。第二個條件目前正在接近，2012年消費(fèi)率已達(dá)49.5%，今后若干年根據(jù)城鄉(xiāng)居民收入增長快于GDP增長，以及出口放慢后GDP增長與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會聯(lián)動增強(qiáng)等判斷，消費(fèi)率超過50%應(yīng)是大概率事件。所以，關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入消費(fèi)主導(dǎo)的發(fā)展時期，不僅僅是定性判斷，更具有統(tǒng)計(jì)分析支撐。

消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本源。我們辛辛苦苦打工干活，就是為了過上一個好日子。然而各級政府長期比較重視企業(yè)利潤增長和投資，不太重視居民收入增長和消費(fèi)，2005年前的全國多屆五年規(guī)劃確定的城鄉(xiāng)居民人均收入增速，均比GDP增速低兩三個百分點(diǎn)。各級政府長期習(xí)慣于從生產(chǎn)端來管理和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)，不習(xí)慣于從消費(fèi)端管理和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)，以至于經(jīng)濟(jì)回落時期都會駕輕就熟地祭起投資法器。

在這一波宏觀調(diào)控中，首先還是應(yīng)該充分認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)形勢中的消費(fèi)積極因素，正確判斷消費(fèi)在中國經(jīng)濟(jì)中的地位作用正在增強(qiáng)的積極態(tài)勢。其次是確立順勢而為的宏觀調(diào)控指導(dǎo)思想，避免制造新一輪的“政策消化期”。第三是輔之以必要的政策手段，努力消除消費(fèi)障礙，增強(qiáng)消費(fèi)意愿，改革壟斷企業(yè)以優(yōu)化要素價格，按市場機(jī)制協(xié)調(diào)勞資博弈等。

必須科學(xué)完整理解，十八屆三中全會提出的“市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”。市場決定性作用是前提和主體，政府更好作用是在尊重市場決定性作用基礎(chǔ)上發(fā)揮，盡管在特殊情況下會有一些必要的例外。政府意志在相當(dāng)情況下應(yīng)服從市場意志，否則就不再是市場決定性作用了。當(dāng)前應(yīng)以局部問題的市場化應(yīng)對，表明中央政府尊重市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律和金融秩序的堅(jiān)強(qiáng)決心，改變一些企業(yè)和地方政府長期具有的“預(yù)算軟約束”思維，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。