晏 芳

（西安思源學(xué)院，陜西 西安710038）

1 民辦高校的發(fā)展及現(xiàn)狀

我國(guó)民辦高校根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》，普遍設(shè)立了董事會(huì)，由普通高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校（院）長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，改變?yōu)槎聲?huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校（院）長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，按照“董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、院長(zhǎng)負(fù)責(zé)、教授治校、民主管理”的原則，創(chuàng)新和完善學(xué)院的管理體制與運(yùn)行機(jī)制，以推動(dòng)學(xué)校的發(fā)展。 《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展綱要（2010—2020 年）》指出：“支持民辦學(xué)校創(chuàng)新體制機(jī)制和育人模式，提高質(zhì)量，辦出特色，辦好一批高水平民辦學(xué)校”。從而，民辦高校正在從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提升方面轉(zhuǎn)變。

民辦高校是社會(huì)組織的一種表現(xiàn)形式， 被定位于民辦非企業(yè)單位，是公益性，而非盈利性的組織。民辦高校的性質(zhì)決定了其發(fā)展瓶頸難以突破。 當(dāng)前，多數(shù)民辦高校存在經(jīng)費(fèi)不足、師資缺乏、改革難以推進(jìn)、教學(xué)質(zhì)量不高，高水平大學(xué)創(chuàng)建難等一系列問(wèn)題。民辦高校的性質(zhì)也給其發(fā)展提供了自由的空間，在加大投資、吸納民間資本，改善辦學(xué)環(huán)境；在培養(yǎng)名師、招攬英才，提高教學(xué)質(zhì)量；在特色教學(xué)、因材施教，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才等方面為創(chuàng)建高水平大學(xué)提供便利條件。

2 良好的校園秩序是創(chuàng)建高水平大學(xué)的基石

2.1 秩序的概念

秩序是有條理地、有組織地安排各構(gòu)成部分以求達(dá)到正常的運(yùn)轉(zhuǎn)或良好的外觀的狀態(tài)。 具有穩(wěn)定性、可延續(xù)性和符合社會(huì)規(guī)范化的特點(diǎn)。 保持良好的秩序是事物發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。

2.2 民辦高校秩序存在的問(wèn)題

民辦高校是職業(yè)教育還是高等教育定位不明確， 辦學(xué)方向存在“摸著石頭過(guò)河”的現(xiàn)象。學(xué)校教師以青年教師為主，師資梯隊(duì)不合理，存在教學(xué)模式創(chuàng)新難，傳承難的問(wèn)題。學(xué)校管理在理念創(chuàng)新、自成體系及效益方面存在不足， 嚴(yán)重影響了人才培養(yǎng)質(zhì)量和高水平大學(xué)的創(chuàng)建。

2.3 民辦高校良好秩序的新理念

秩序的維護(hù)決定了學(xué)校的存在和發(fā)展，建立何種秩序，如何保持良好的秩序是高水平大學(xué)創(chuàng)建中要考慮的首要問(wèn)題。 下面從教學(xué)、科研、招生、學(xué)生管理等方面探討秩序的創(chuàng)建。

教學(xué)秩序重在提高兩個(gè)積極性。 一是讓我們的教師衣食無(wú)憂、有房住，解決其子女上學(xué)等問(wèn)題，提高教師主動(dòng)全心投入到教學(xué)事業(yè)中，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的積極性；二是專(zhuān)業(yè)、課程設(shè)計(jì)合理，學(xué)生能夠得到全面發(fā)展，能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)夢(mèng)想提供專(zhuān)業(yè)支持，提高學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)、鉆研的積極性。

科研秩序重在爭(zhēng)取兩個(gè)投入，建立機(jī)制。 一是爭(zhēng)取政府口科研基金的投入；二是爭(zhēng)取科研設(shè)備經(jīng)費(fèi)，建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，培養(yǎng)科研隊(duì)伍，形成長(zhǎng)效機(jī)制，逐步提高科研能力和水平。

招生秩序堅(jiān)持兩個(gè)注重。 一是堅(jiān)持誠(chéng)信宣傳，注重學(xué)校品牌和信譽(yù)的維護(hù)；二是堅(jiān)持誠(chéng)信招生，注重生源質(zhì)量提高。

引進(jìn)“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)式”學(xué)生管理模式，即校、院（決策層）—輔導(dǎo)員、教師（實(shí)施層）—學(xué)生會(huì)、班集體（自我管理層）三個(gè)層級(jí)規(guī)范學(xué)生管理秩序。

3 具有強(qiáng)大的名師隊(duì)伍是創(chuàng)建高水平大學(xué)的必要條件

3.1 名師的概念及作用

名師指教育領(lǐng)域公認(rèn)的有重大貢獻(xiàn)和影響的學(xué)者、教師。 有清華“終身校長(zhǎng)"之稱(chēng)的梅貽琦先生曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“所謂大學(xué)者，非謂有大樓之謂也，有大師之謂也”。可見(jiàn)，名師是高水平的重要組成部分，是高水平的大學(xué)的重要標(biāo)志，它可以引領(lǐng)高校的發(fā)展，起著幫帶和示范作用。

3.2 名師的引進(jìn)與培養(yǎng)

民辦高校沒(méi)有現(xiàn)成的名師，各高校以引進(jìn)為主，這樣就存在難引進(jìn)、留住難、投入大等問(wèn)題。 當(dāng)前，由名師的引進(jìn)向名師的培養(yǎng)思路轉(zhuǎn)變是民辦高校高層急需研究解決的難題。我們應(yīng)當(dāng)采用引進(jìn)和培養(yǎng)相結(jié)合，逐步實(shí)現(xiàn)以培養(yǎng)為主，建立強(qiáng)大的名師隊(duì)伍，從而形成合理地教師梯隊(duì)。

培養(yǎng)名師，首先要從對(duì)青年教師的培養(yǎng)開(kāi)始。我們要從教師招聘、職稱(chēng)的晉升等方面建立激勵(lì)機(jī)制， 給青年教師提供進(jìn)步的土壤和空間，滿足他們的需求。

馬斯洛理論把需求分成生理需求（食物、水、空氣和住房）、安全需求（人身安全、生活穩(wěn)定）、（友誼、愛(ài)情以及隸屬關(guān)系）、尊重需求（認(rèn)可與尊重）和（發(fā)揮潛能）五類(lèi)，依次由較低層次到較高層次。如果我們和助教、講師、副教授、教授一一對(duì)應(yīng)分析的話?？梢缘贸觯簼M足助教的生理需求、講師的安全需求、副教授的社交需求、教授的尊重需求、專(zhuān)家的自我實(shí)現(xiàn)需求，才能留住青年教師和培養(yǎng)出名師。 如何滿足教師隊(duì)伍的需求， 如何建立民辦高校特色的教師隊(duì)伍績(jī)效評(píng)價(jià)體系丞待解決。

3.3 建立教師績(jī)效評(píng)價(jià)體系

對(duì)教師的評(píng)價(jià)應(yīng)以實(shí)績(jī)?yōu)橹?，突出科研和教學(xué)創(chuàng)新成果，注重“管活”，嚴(yán)防“管死”，為教師提供自由和發(fā)揮潛能的空間；突出層級(jí)管理，提高二級(jí)學(xué)院管理和教學(xué)評(píng)價(jià)自主權(quán)，充分發(fā)揮其管理職能；注重對(duì)教師特長(zhǎng)、特色教學(xué)模式的認(rèn)可和評(píng)價(jià)。

4 特色的人才培養(yǎng)模式是高水平大學(xué)的核心特征

4.1 民辦高校人才培養(yǎng)模式特點(diǎn)

人才培養(yǎng)模式是指在一定的現(xiàn)代教育理論、 教育思想指導(dǎo)下，按照特定的培養(yǎng)目標(biāo)和人才規(guī)格， 以相對(duì)穩(wěn)定的教學(xué)內(nèi)容和課程體系，管理制度和評(píng)估方式，實(shí)施人才教育的過(guò)程的總和。 人才培養(yǎng)模式是教學(xué)的手段而不是目的，只要有利于人才培養(yǎng)的模式，就是好模式，民辦高校關(guān)鍵是要找到適合民辦高校的特色教學(xué)模式。 目前，民辦高校教學(xué)模式和公辦高校教學(xué)基本一致，區(qū)分度不大。

4.2 民辦高校人才培養(yǎng)模式現(xiàn)狀

民辦高校普遍存在教育理念滯后、教學(xué)定位模糊、培養(yǎng)模式單一、實(shí)踐環(huán)節(jié)薄弱等問(wèn)題，從而造成教學(xué)水平不高，精英人才奇缺的情況。學(xué)校通常做法是照搬照抄、引進(jìn)公辦學(xué)校的教學(xué)模式，沒(méi)有很好的吸收和改進(jìn)，造成“消化不良”。 在此過(guò)程中，忽落了教學(xué)對(duì)象不同，培養(yǎng)目標(biāo)不一致的實(shí)情，造成了即無(wú)特色，也無(wú)質(zhì)量的現(xiàn)象。 作為民辦高校，應(yīng)正視學(xué)生基礎(chǔ)差、培養(yǎng)應(yīng)用型為主的實(shí)際，注重厚基礎(chǔ)、強(qiáng)方法、拓視野，提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力和學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)的方法。

4.3 特色人才培養(yǎng)模式

一是，樹(shù)立以人為本的教育理念。 培養(yǎng)出創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、個(gè)性明顯，具有潛能和創(chuàng)造力的得到全面發(fā)展的高素質(zhì)人才。

二是，明確定位，找準(zhǔn)辦學(xué)特色。培養(yǎng)人才、科學(xué)研究、服務(wù)社會(huì)是各類(lèi)高校所面臨的共同任務(wù)，但學(xué)校辦得好不好，不在于規(guī)模大小，關(guān)鍵是否有特色、有優(yōu)勢(shì)。

三是，確立創(chuàng)新型、應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)。 才培養(yǎng)模式是辦學(xué)的核心要素，民辦高校的主流定位應(yīng)為從事高等職業(yè)教育，應(yīng)強(qiáng)調(diào)復(fù)合型、應(yīng)用型、創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。

四是，創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)體系建立校企合作的機(jī)制，實(shí)行產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的模式。目前，中國(guó)企業(yè)參與民辦高校合作辦學(xué)的積極性不高，內(nèi)在動(dòng)力不足。在這種情況下，民辦高校更應(yīng)該不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，提高服務(wù)功能，積極參與企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、技術(shù)公關(guān)、員工培訓(xùn)，真正建立起謀求雙贏、共同提升的長(zhǎng)效機(jī)制。

5 結(jié)束語(yǔ)

高校秩序、 名師隊(duì)伍與人才培養(yǎng)模式構(gòu)成創(chuàng)建高水平大學(xué)三要素，缺一不可。 三要素之間相互促進(jìn)、相互依存，共同構(gòu)成高水平大學(xué)三大特征。 高校秩序是創(chuàng)建高水平大學(xué)基礎(chǔ)和前提，名師隊(duì)伍是創(chuàng)建高水平大學(xué)的標(biāo)志和保障，人才培養(yǎng)模式是創(chuàng)建高水平大學(xué)手段和核心。

總而言之， 創(chuàng)建民辦高水平大學(xué)要緊緊抓住規(guī)范秩序不放松，緊緊抓住提高教學(xué)科研隊(duì)伍不放松，緊緊抓住創(chuàng)新教學(xué)模式不放松。

［1］薛俊義.“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)式”學(xué)生管理的邏輯訴求與路徑選擇[J].教育理論與實(shí)踐，2011（11）.

［2］李彥普.民辦高校創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式研究[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2013(9).