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“西進(jìn)”和“東躍”,中國兩線外交

2014-09-15 21:06
環(huán)球時報 2014-09-15
關(guān)鍵詞:東亞地區(qū)島鏈東亞

日本《外交學(xué)者》雜志網(wǎng)站9月12日文章,原題:中國兩線外交:“西進(jìn)”和“東躍”中國國家主席習(xí)近平上任以來,中國在從民生到反腐和國家組織制度改革的若干方面呈現(xiàn)一種新氣象。與此同時,中國的外交政策也發(fā)生變化,采取更積極主動的態(tài)度。在筆者看來,中國近來的外交動作可歸為兩大類:“西進(jìn)”和“東躍”。 “西進(jìn)”強(qiáng)調(diào)的是“一帶一路”(“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和21世紀(jì)“海上絲綢之路”)計(jì)劃。中國將實(shí)現(xiàn)與西面鄰國、其他中亞國家和阿拉伯世界的“利益共同體”和“命運(yùn)共同體”?!耙粠б宦贰睂τ谕七M(jìn)和保障中國與中國以西地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)合作不可或缺。兩個事實(shí)支持“西進(jìn)”戰(zhàn)略。其一,中國與中國以西地區(qū)的貿(mào)易和交通由來已久。其二,推進(jìn)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作和共同發(fā)展的需要日益加大。中國向西望,也是受到地緣政治考慮和地區(qū)安全威脅如恐怖主義的驅(qū)動。但是,中國并未因此忽視東面?!皷|躍”戰(zhàn)略不限于東亞地區(qū)。雖然中國竭力對韓國發(fā)起魅力攻勢,但相比中韓外交關(guān)系,韓美同盟存在時間久得多,而且日美同盟日益牢固。這種情況下,中國在東亞博弈中無法輕易占據(jù)上風(fēng),特別是短期而言。美國二戰(zhàn)結(jié)束以來深度涉足東亞地區(qū),其在信心和戰(zhàn)略回旋空間方面仍然保持相對優(yōu)勢。因此,在這個長期的東亞難題上,中國耗不起。相反,對中國來說,更好的選擇是“躍過東亞”,當(dāng)然前提條件是中國充分利用自身實(shí)力,維持東亞地區(qū)的相對穩(wěn)定。中國不必直接對抗,追求對第一、第二島鏈的突破。而是可以簡單地“跨越”島鏈,到另一邊尋找更大的外交回旋空間?!皷|躍”反映在習(xí)近平主席上任以來對拉丁美洲的兩次重要訪問,一次是在2013年6月,另一次是今年7月。 “東躍”與中國向西推進(jìn)一樣,主要驅(qū)動力是經(jīng)濟(jì)合作。中國兩年之內(nèi)就有可能超過歐盟成為拉丁美洲第二大貿(mào)易伙伴,最終可能超過美國躍居第一。從地緣政治觀點(diǎn)看,中國在美國傳統(tǒng)意義上的后院擴(kuò)大影響力,無論是經(jīng)濟(jì)上還是政治上,都具有重要戰(zhàn)略意義。另外還有一個值得考慮的有意思的角度:許多拉美國家與臺灣保持外交關(guān)系,但北京在這一地區(qū)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)和外交影響力時,并未因此回避潛在的伙伴。這說明,北京對于這一地區(qū)具有長遠(yuǎn)戰(zhàn)略,有意開展更務(wù)實(shí)、更靈活的外交?!ㄗ髡呓饎P,喬恒譯)

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