肖建春

開展群眾路線教育實踐活動，最重要的是從涉及群眾切身利益的現(xiàn)實問題人手，解決好群眾最關心、最迫切、最亟待解決的問題。解決問題的成效直接關系整個活動的成效，也是決定群眾是否滿意的根本衡量標準。

一、解決對群眾感情不深的問題

感情是黨群干群關系的紐帶和基礎。只有在感情上同群眾打成一片，才能在思想上與群眾共鳴，才能在行動上與群眾合拍。我們必須經(jīng)常深入群眾、聯(lián)系群眾、服務群眾，積極為群眾辦實事、干好事、解難事，切實增強對群眾的感情。

一是不忘根本，深入群眾。黨員干部本身就是人民群眾的一分子，是在人民群眾中成長起來的，應與人民群眾同呼吸、共命運。增強對人民群眾的感情，就要從內(nèi)心深處拉近與群眾的距離。走出辦公室÷走進最基層，與群眾在一起。知道群眾想什么、擁護什么、反對什么，自覺把群眾需求作為第一動力，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾利益作為第一選擇，把群眾幸福作為第一目標，把群眾滿意作為第一標準。

二是情牽冷暖，聯(lián)系群眾。把群眾冷暖時刻放在心上，是黨為人民服務宗旨的現(xiàn)實表達。廣大黨員干部，只有對群眾懷著深厚的感情，把老百姓最急的事、最關心的事、最想辦的事放在心坎上，一件一件抓落實，才能贏得群眾的信任、理解和支持。領導干部要時刻心系群眾冷暖，撲下身子搞調(diào)研，多深入到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方，傾聽群眾的呼聲、摸清群眾的利益、了解群眾的狀況，把握群眾的愿望和要求，解決群眾的實際問題。

三是立足本職，服務群眾。將群眾路線進行到底，那就要立足本職工作，從小事做起，從身邊的事情做起，一件一件抓落實，一件一件抓出成效。帶著深厚感情服務群眾，把群眾當家人、把群眾來信當家信、把群眾的事當家事，千方百計把群眾工作做細、做實。堅持把解決群眾反映強烈的突出問題作為著力點，努力從具體問題人手，有什么問題就解決什么問題，能解決的問題就盡快解決，盡最大能力、最大限度地為群眾辦實事、辦好事。

二、解決為民排憂不急的問題

群眾利益無小事，我們必須為困難群眾著想，為弱勢群體著想，以坐不住、等不起、慢不得的緊迫感，排群眾之憂，解群眾之難。

一是解決群眾問題要抓早，不能拖。群眾的問題如同一個個病癥，有一個從無到有、從小到大、從輕到重的演變過程。抓群眾工作就要抓早抓小抓苗頭，最大限度地把問題解決于初始階段。抓早，就是推進關口前移，對問題早發(fā)現(xiàn)、早反映、早解決、早處置；抓小，就是牢固樹立群眾利益無小事的觀念，把小訴求當大事情辦，把小矛盾當大問題解，把小隱患當大災害來排，舉輕若重，防微杜漸；抓苗頭，就是把握問題發(fā)展規(guī)律，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，善知細查，見微知著，積極作為，確保小問題第一時間解決、大問題盡快解決，以求事半功倍之效。

二是解決群眾問題要得法，不能硬。正確的方式方法是做好群眾工作的重要保障。我們有的黨員干部做好事就像包辦婚姻，干了半天“好事” “實事”，但由于工作不細致、作風不扎實、方法不對頭，往往事與愿違，老百姓不但不說好，而且上訪告狀。做群眾工作一定要講究方法，變?yōu)槊褡鲋鳛橛擅褡鲋鳎e極引導群眾對存在的問題提想法、提意見，讓群眾自己去商量、去做主、去定解決問題.的方案。變管制、控制為協(xié)商、協(xié)調(diào)，善于運用民主的方式、服務的方式，通過平等對話、溝通、協(xié)商、協(xié)調(diào)等辦法解決群眾問題，化解社會矛盾。對合理訴求必須及時答復、盡快解決；對不合理訴求，把政策講清楚，道理講透徹，決不能生硬粗暴，傷害群眾感情，刺激群眾情緒，導致矛盾惡化。

三是解決群眾問題要求快，不能等。網(wǎng)絡時代，人人都有麥克風、個個都是發(fā)言人，解決群眾問題稍有拖拉就容易造成不可逆轉(zhuǎn)的影響，小問題變成了大問題，個人事情演變成了公眾事件。這就要求我們必須有一種如履薄冰、如臨深淵的緊迫感、危機感，以時不我待、寢食不安的勁頭來抓緊解決問題、以高效的辦事作風，讓群眾對黨的承諾擁有信心。切實強化責任意識和效率意識，勤奮高效地做好職責范圍內(nèi)的工作，不推諉扯皮、不消極應付、不敷衍塞責。健全為民辦事的制度，暢通訴求渠道，做到接訪快、受理快、運作快、結(jié)案快、反饋快，使群眾反映的事情“事事有著落，件件有回音”。

三、解決民生改善不快的問題

習近平總書記多次強調(diào)，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。我們要從群眾的需求出發(fā)，真心實意為群眾著想，出實招、干實事、求實效，把更多的財力投人民生工程，讓人民群眾學有優(yōu)教，病有良醫(yī)，老有頤養(yǎng)，業(yè)有豐酬，住有宜居；生活得更有尊嚴，更有幸福感。

一是因地制宜，謀富民之策。改善民生，首先要讓百姓富起來。大興安嶺地處邊疆、氣候寒冷，雖然職工工資年年漲，但與惡劣的自然環(huán)境、特殊的生態(tài)地位極不匹配。大興安嶺作為以林為主的資源型地區(qū)，林木、林地、林下資源富集，優(yōu)勢明顯，具備發(fā)展林下經(jīng)濟的先決條件。深入實施全民創(chuàng)業(yè)，地區(qū)拿出1億元作為全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展專項資金，全力支持老百姓創(chuàng)業(yè)。力爭通過4年的努力，初步實現(xiàn)“讓百姓富起來”的目標。

二是盡力而為，辦為民之事。為民辦實事，關鍵要辦到群眾的心坎上，多做“雪中送炭”的實事，讓群眾在細微之處感受到溫暖。尤其是向群眾承諾的事情，一定要說到做到，確保好事辦好、實事辦實。創(chuàng)辦人民滿意教育， 打（下轉(zhuǎn)8頁）（上接6頁）造素質(zhì)教育示范區(qū)，加強標準化學校建設。打造優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務環(huán)境，加大醫(yī)療衛(wèi)生投入，引進衛(wèi)生系統(tǒng)急需的高端專業(yè)醫(yī)護人員。積極發(fā)展養(yǎng)老服務事業(yè)，健全完善養(yǎng)老服務體系，加快推進養(yǎng)老服務社會化進程。全力做好就業(yè)再就業(yè)工作，健全完善覆蓋全區(qū)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系，擴大政府購買公益性崗位范圍，實現(xiàn)林區(qū)大學生畢業(yè)能就業(yè)、畢業(yè)能創(chuàng)業(yè)，林區(qū)職工轉(zhuǎn)崗不下崗、提薪不降薪。

三是創(chuàng)新理念，建安民之所。安居為民生之本，實現(xiàn)住有所居是每個人自由而全面發(fā)展的重要前提。大興安嶺群山環(huán)抱，山水相依，所有的城鎮(zhèn)都依山傍水，生態(tài)良好，環(huán)境優(yōu)美，具備建設歐洲城鎮(zhèn)的先決條件。完善新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，融入歐洲城鎮(zhèn)建設理念，優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)，發(fā)展區(qū)域中心城鎮(zhèn)、培育特色小鎮(zhèn)、打造旅游名鎮(zhèn)，加大林場、村屯撤并力度，著力構(gòu)建獨具大興安嶺特色的新型城鎮(zhèn)體系。推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，不斷加快新農(nóng)村建設，注重保留農(nóng)村特色、田園風光、鄉(xiāng)土氣息，把大興安嶺所有的村子都建成美麗村莊。

四、解決經(jīng)濟發(fā)展不夠的問題

推動中心工作，是教育實踐活動的重要目的，也是衡量活動成效的重要標尺。我們要不斷改革創(chuàng)新、加快發(fā)展，切實擴大人民群眾的利益基礎，讓更多的群眾共享改革發(fā)展成果。

一是敢闖敢試，深化林區(qū)改革。搞好第二批教育實踐活動，直接關系貫徹落實全面深化改革各項任務。國家已經(jīng)決定從2014年4月1日起，全面停止大興安嶺地區(qū)商業(yè)性采伐，林區(qū)經(jīng)濟進入了新的歷史發(fā)展階段，面臨著新的更大的政策機遇和發(fā)展機遇，我們要切實增強全面深化改革的自覺性和堅定性，緊緊圍繞“人往哪里去，錢從哪里來”，有序推進林業(yè)管理體制、直屬企業(yè)、事業(yè)單位、政府機構(gòu)等各層面的改革，爭做改革的宣傳者、組織者、實踐者和推動者。

二是解放思想，加快項目建設。產(chǎn)業(yè)項目建設是加快發(fā)展的“助推器”，也是大興安嶺實現(xiàn)“把資源管起來，讓百姓富起來”發(fā)展戰(zhàn)略的有力支撐。大興安嶺發(fā)展速度慢的根本原因，就是沒有大的產(chǎn)業(yè)項目、沒有好的產(chǎn)業(yè)項目做支撐。思想解放的力度決定項目建設的速度。在工作擺布上解放思想，實行招商引資“一把手”工程，除防火緊要期外，黨政“一把手”都要帶隊出去招商，不能在家等客商上門。在工作機制上解放思想，堅持重獎重用工作機制，對招商引資成績突出、貢獻大的，優(yōu)先予以提拔重用。在優(yōu)化環(huán)境上解放思想，做好招商項目的跟蹤服務，加強行風政風的監(jiān)督檢查，對收權不放權、職能不轉(zhuǎn)變、弄權勒卡等行為堅決查處。

三是開拓思維，發(fā)展域外經(jīng)濟。生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展密不可分、相輔相成，要想更高層次上保護生態(tài)，必須發(fā)展經(jīng)濟。大興安嶺是國有林區(qū)、國家生態(tài)安全保障區(qū)，發(fā)展經(jīng)濟既要考慮資源承載能力，又要考慮地理位置不足問題。結(jié)合區(qū)情實際，提出“到境外去采伐，把資源保護起來；到域外去建廠，把生態(tài)保護起來”的發(fā)展思路。積極推進境外采伐，抓住國家加快實施林業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的機遇，抓好對俄森林資源開發(fā)和對圭亞那森林資源開發(fā)，盡快實現(xiàn)在境外再造一個大興安嶺森工。加速推進域外建廠，抓住省里支持我區(qū)肇東、安達項目區(qū)建設的有利時機，認真謀劃生成項目，全力向肇東、安達項目區(qū)落戶項目，打造全省知名的異地經(jīng)濟項目建設示范區(qū)，實現(xiàn)林區(qū)工業(yè)林外發(fā)展?！酰ň庉?李舶）endprint