(天津市南開(kāi)區(qū)職工大學(xué)，天津 300100)

終身學(xué)習(xí)質(zhì)量評(píng)價(jià)是根據(jù)教育學(xué)習(xí)質(zhì)量達(dá)到的目標(biāo)和符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)整個(gè)社會(huì)中接受不同階段教育和學(xué)習(xí)過(guò)程的人進(jìn)行檢測(cè)和整體評(píng)價(jià)，并對(duì)此做出專項(xiàng)診斷、分析出現(xiàn)問(wèn)題的原因、提出有針對(duì)性的改進(jìn)建議或修正方法，以確保教育和學(xué)習(xí)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的一種方法或手段。終身學(xué)習(xí)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系旨在引導(dǎo)全社會(huì)成員逐步形成正確的學(xué)習(xí)觀和價(jià)值觀，更好地為社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展貢獻(xiàn)應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。

一、我國(guó)終身學(xué)習(xí)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)存在的問(wèn)題

我國(guó)終身學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)的發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)實(shí)踐、探索、改革充實(shí)和穩(wěn)步提高的過(guò)程。終身學(xué)習(xí)是復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題，終身學(xué)習(xí)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系是一個(gè)復(fù)雜的學(xué)習(xí)系統(tǒng)和社會(huì)系統(tǒng)。

(一)終身學(xué)習(xí)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不完善

終身學(xué)習(xí)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定有待改善?，F(xiàn)在各地學(xué)校各自為戰(zhàn)，以本學(xué)校統(tǒng)一制定的標(biāo)準(zhǔn)為主要考核標(biāo)準(zhǔn)，不能有效地、合理地、公平地評(píng)價(jià)學(xué)生學(xué)習(xí)狀況。我國(guó)學(xué)生因受到文化修養(yǎng)、道德規(guī)范、自身素質(zhì)和能力因素的局限性及來(lái)自家庭、學(xué)校、社會(huì)等外部環(huán)境因素的制約和影響，致使學(xué)生單純地以考試成績(jī)?yōu)榈谝蛔非蟮哪繕?biāo)，成績(jī)至上的觀念已經(jīng)根深蒂固，形成了大家基本默認(rèn)的好學(xué)生與壞學(xué)生的群體出現(xiàn)，而兩者之間的最大區(qū)分也是唯一的標(biāo)準(zhǔn)就是考試的成績(jī)。這種對(duì)學(xué)習(xí)的評(píng)價(jià)方法本身就不夠科學(xué)，所以學(xué)校和學(xué)生都應(yīng)提高終身學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)目的有待完善。

(二)終身學(xué)習(xí)質(zhì)量評(píng)價(jià)形式過(guò)于單一

在我們對(duì)成人高?！姶蟮膯?wèn)卷調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)在對(duì)終身學(xué)習(xí)質(zhì)量評(píng)價(jià)的結(jié)果上，過(guò)分地強(qiáng)調(diào)終結(jié)性評(píng)價(jià)結(jié)論，忽視了學(xué)生在各個(gè)不同時(shí)期和不同個(gè)體的學(xué)習(xí)狀況和學(xué)習(xí)訴求，缺少對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋和信息的收集分析總結(jié)等方面很重要的內(nèi)容，評(píng)價(jià)方式采用以考試成績(jī)?nèi)嬖u(píng)價(jià)一個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程。體現(xiàn)最新評(píng)價(jià)思想的技術(shù)和方法很匱乏，評(píng)價(jià)過(guò)程簡(jiǎn)單、封閉、靜態(tài)、缺少靈活性和動(dòng)態(tài)性的分析，不能很客觀地、綜合性地評(píng)價(jià)對(duì)學(xué)習(xí)知識(shí)的把握、理解、分析能力提高等方面的內(nèi)容。評(píng)價(jià)形式比較單一。用出勤率和考試分?jǐn)?shù)作為很重要的衡量學(xué)習(xí)情況的形式，對(duì)學(xué)生養(yǎng)成主動(dòng)學(xué)習(xí)和我想學(xué)習(xí)的態(tài)度產(chǎn)生不利影響，學(xué)生本身個(gè)體差異沒(méi)有得到充分的尊重。

二、構(gòu)建終身學(xué)習(xí)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的目的

60多年以來(lái)，我國(guó)基礎(chǔ)性教育發(fā)展取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步和前所未有的成就。九年制義務(wù)教育在全國(guó)的普及，高等教育進(jìn)入大眾化的歷史發(fā)展進(jìn)程中，各類職業(yè)教育、成人教育取得了很大的發(fā)展，這就為我國(guó)初步建立終身學(xué)習(xí)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系提供了扎實(shí)的基礎(chǔ)和良好的條件。建立以終身學(xué)習(xí)理念為指導(dǎo)的國(guó)際教育體系結(jié)構(gòu)，學(xué)校教育在軟硬件建設(shè)方面，尤其是教師的與時(shí)俱進(jìn)、教學(xué)方法、手段和人才培養(yǎng)等方面起著決定性的作用。

(一)我國(guó)社會(huì)發(fā)展大背景下的客觀要求

21世紀(jì)進(jìn)入了知識(shí)經(jīng)濟(jì)爆炸的年代，信息技術(shù)、創(chuàng)新技術(shù)的發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)人類的想象，整個(gè)社會(huì)的跨越式的快速發(fā)展、企業(yè)的不斷進(jìn)步和激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，需要全體社會(huì)人與世界的快速節(jié)奏保持至少同步的狀態(tài)，現(xiàn)代社會(huì)已經(jīng)從“大魚(yú)吃小魚(yú)”的模式躍進(jìn)到“快魚(yú)吃慢魚(yú)”狀態(tài)。微軟總裁比爾?蓋茨說(shuō)過(guò)：“微軟離破產(chǎn)只有三個(gè)月”。每年在非洲大草原上數(shù)百萬(wàn)有蹄的食草動(dòng)物不間斷從南到北、從北到南的遷徙，就是為了尋找生存和成功不斷發(fā)展的基因。這就需要社會(huì)成員保持可持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，社會(huì)的教育完成從教育的觀念、內(nèi)容和方法等方面進(jìn)行全面的改革。

(二)職業(yè)化發(fā)展的新需要

新時(shí)期社會(huì)的發(fā)展、職業(yè)的規(guī)劃、家庭日常生活的急劇變化，需要每個(gè)人必須重新審視自身現(xiàn)在和未來(lái)的生涯愿景，深刻并清楚地認(rèn)識(shí)到終身學(xué)習(xí)的重要性，知識(shí)可以改變未來(lái)，是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中唯一不會(huì)被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手掠奪走的寶貴財(cái)富。在國(guó)內(nèi)外宏觀環(huán)境的不斷變化過(guò)程中、文化的包容性增強(qiáng)中、日新月異的技術(shù)革新中，若要與之適應(yīng)，人們必須用創(chuàng)新的理論知識(shí)，先進(jìn)的專業(yè)技能武裝自己，終身學(xué)習(xí)強(qiáng)調(diào)社會(huì)人自身必須不間斷地接受教育和學(xué)習(xí)，連續(xù)地補(bǔ)充更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，保持快速應(yīng)變能力，超前的理念符合趕超時(shí)代的節(jié)奏和步伐，最大限度的社會(huì)進(jìn)步及個(gè)人諸多方面的需求。

古人云：“吾生而有涯，而知也無(wú)涯”。當(dāng)今時(shí)代，世界在飛速變化，創(chuàng)新理念、體制的改革、新問(wèn)題層出不窮，這就使知識(shí)更新的速度大大加快，人們要適應(yīng)不斷發(fā)展和變化的客觀世界，就必須把學(xué)習(xí)從單純的求知變?yōu)樯畹某B(tài)，才不至于被社會(huì)淘汰。

三、終身學(xué)習(xí)質(zhì)量評(píng)價(jià)方法

(一)定性分析評(píng)價(jià)法

1.“癥狀——故障”因果模式評(píng)價(jià)法

通過(guò)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜抑R(shí)整理和提煉獲得終身學(xué)習(xí)現(xiàn)狀的有關(guān)信息，依據(jù)診斷專家的經(jīng)驗(yàn)分析其中存在的問(wèn)題，保證診斷結(jié)果的正確性和有效性。這種方法是用系統(tǒng)的表層知識(shí)，可以迅速確定學(xué)習(xí)質(zhì)量問(wèn)題的故障源。但缺點(diǎn)是不可能對(duì)質(zhì)量評(píng)價(jià)過(guò)程和結(jié)果做出具體詳細(xì)的解釋。

隨著世界工業(yè)的飛速發(fā)展，物流和供應(yīng)鏈的持續(xù)改進(jìn)成為眾多企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)之一，智能物流是工業(yè)4.0的基石，工業(yè)4.0不僅僅是生產(chǎn)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)智能化，更是生產(chǎn)與物流高度融合，對(duì)于物流方的高效、柔性提出了更高要求。SEW作為德國(guó)制造的典型代表，秉承“追求卓越，精益求精”的企業(yè)精神，除了為用戶提供先進(jìn)的傳統(tǒng)傳動(dòng)設(shè)備外，近年來(lái)在物流行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展也是大放異彩。

2.帕累托原則評(píng)價(jià)法

即在任何特定的學(xué)習(xí)群體中，重要的因素通常只占少數(shù)，而不重要的因素則占多數(shù)，因此只要控制關(guān)鍵性的少數(shù)因素即能獲得良好的學(xué)習(xí)質(zhì)量。影響一個(gè)人學(xué)習(xí)成功和失敗包括很多因素，懂得如何學(xué)習(xí)的人會(huì)運(yùn)用“重要的少數(shù)與瑣碎的多數(shù)”原理，掌握最基本的概念加以靈活運(yùn)用。

3.關(guān)鍵事件法

確定終身學(xué)習(xí)成功或失敗的行為特征或事件，要求分析人員將學(xué)習(xí)工作過(guò)程中的“關(guān)鍵事件”詳細(xì)記錄并在收集大量數(shù)據(jù)后，對(duì)其特征和要求進(jìn)行分析研究，不論采用哪種調(diào)查問(wèn)卷收集的資料或信息，主要目的都是為了尋找激發(fā)重大的關(guān)鍵事件，這些關(guān)鍵事件往往就是埋藏在人們的經(jīng)驗(yàn)之中。

(二)定量分析評(píng)價(jià)法

終身學(xué)習(xí)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作應(yīng)以事實(shí)為依據(jù)，不能憑主觀臆斷、經(jīng)驗(yàn)估計(jì)而形成概念。信息科技的進(jìn)步，使得以往必須大費(fèi)周章的資料收集與整理工作變得簡(jiǎn)單了許多。收集數(shù)據(jù)的目的是收集一定量的客觀事實(shí)，是評(píng)價(jià)工作最費(fèi)神、費(fèi)力的工作，又是評(píng)價(jià)最重要的基礎(chǔ)工作，可以說(shuō)一切評(píng)價(jià)成敗的關(guān)鍵，在于對(duì)事實(shí)的深入調(diào)查。數(shù)據(jù)分析的目的是把隱沒(méi)在雜亂無(wú)章的數(shù)據(jù)信息集中、萃取和提煉出來(lái)，以找出研究對(duì)象的內(nèi)在規(guī)律，幫助人們做出判斷、采取行動(dòng)解決問(wèn)題。

是將終身學(xué)習(xí)質(zhì)量評(píng)價(jià)抽象為一個(gè)可以計(jì)算機(jī)化的模型，通過(guò)該模式研究學(xué)習(xí)現(xiàn)狀調(diào)研方法與過(guò)程、學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)模型的建立方法和過(guò)程、性能評(píng)價(jià)體系、評(píng)價(jià)規(guī)則的管理與優(yōu)化方法。

包括三個(gè)階段：(1)從各個(gè)不同學(xué)習(xí)階段的參考模型庫(kù)、應(yīng)用模型庫(kù)、規(guī)則庫(kù)等數(shù)據(jù)源中抽取評(píng)價(jià)信息和資料，構(gòu)成終身評(píng)價(jià)體系的信息庫(kù)；(2)對(duì)該信息庫(kù)中的信息進(jìn)行分析、比較、給出質(zhì)量評(píng)價(jià)分析報(bào)告；(3)由模型評(píng)價(jià)規(guī)則將出現(xiàn)的問(wèn)題，通過(guò)對(duì)學(xué)習(xí)系統(tǒng)的直接修改明確學(xué)習(xí)需求目標(biāo)，為優(yōu)化教學(xué)學(xué)習(xí)系統(tǒng)提供支持。

2.趨勢(shì)線分析法

這種方法是在過(guò)去學(xué)習(xí)狀況的基礎(chǔ)上做出一條成績(jī)發(fā)展趨勢(shì)線，對(duì)未來(lái)可能的狀況進(jìn)行推測(cè)，在質(zhì)量評(píng)價(jià)系統(tǒng)建立實(shí)施后，把實(shí)際業(yè)績(jī)狀況與趨勢(shì)線反映的推測(cè)值進(jìn)行比較，說(shuō)明質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的作用。

圖1中反映了某個(gè)學(xué)生某門課程考試成績(jī)和考試次數(shù)的情況。

該學(xué)生前六次考試平均成績(jī)是49分，但成績(jī)已經(jīng)出現(xiàn)很好的上升趨勢(shì)，不做質(zhì)量評(píng)價(jià)后六次的平均成績(jī)是66分；在對(duì)該學(xué)生實(shí)施質(zhì)量評(píng)價(jià)之后的平均成績(jī)是78分，說(shuō)明利用質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的作用使該學(xué)生成績(jī)提高了12分(78-66)。

圖1 學(xué)生課程考試成績(jī)與次數(shù)分布圖

評(píng)價(jià)前分?jǐn)?shù)發(fā)展趨勢(shì)分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)后分?jǐn)?shù)考試次數(shù)123456789101112789101112分?jǐn)?shù)484650485450606266706672667280788290

這種趨勢(shì)線評(píng)價(jià)分析方法優(yōu)點(diǎn)是操作簡(jiǎn)單、成本低廉。只要獲得歷史數(shù)據(jù)即可使用。最大缺陷是無(wú)法保證精確度的穩(wěn)定。它是假設(shè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)實(shí)施后會(huì)對(duì)學(xué)習(xí)成績(jī)有正面影響會(huì)取得很好的效果。

構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系是一個(gè)涉及教育和社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的一項(xiàng)十分艱巨而又復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。缺乏戰(zhàn)略性的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)以及有效的推進(jìn)機(jī)制，是我國(guó)構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系首先遇到的體制性障礙，迫切需要加強(qiáng)政府的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌能力，有關(guān)終身學(xué)習(xí)的法制建設(shè)，建立健全教育經(jīng)費(fèi)投入和學(xué)歷與職業(yè)資格并重的制度建設(shè)。樹(shù)立科學(xué)的學(xué)習(xí)質(zhì)量觀，確立以提高終身學(xué)習(xí)質(zhì)量為核心的發(fā)展觀，制定完善的教育質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系，教學(xué)質(zhì)量的基本要素等等，成為評(píng)價(jià)和衡量終身學(xué)習(xí)質(zhì)量高低優(yōu)劣的根本依據(jù)。

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