高明文，張彩枝

(阿魯科爾沁旗草原工作站，內(nèi)蒙古 阿魯科爾沁旗 025550)

阿魯科爾沁旗節(jié)水灌溉牧草基地建設情況、存在問題及今后的發(fā)展建議

高明文，張彩枝

(阿魯科爾沁旗草原工作站，內(nèi)蒙古 阿魯科爾沁旗 025550)

近年來，阿魯科爾沁旗開始探索通過節(jié)水灌溉方式在嚴重沙化的草地上建設人工草地，到2013年全旗節(jié)水灌溉牧草基地完成規(guī)劃面積35800hm2，全旗苜蓿干草總產(chǎn)草量達到200000t，年產(chǎn)值達到4億元。逐漸形成政府積極引導、企業(yè)帶動、牧民積極參與的4個投資建設模式。本文介紹了近年來節(jié)水灌溉牧草基地建設情況，對建設中存在的問題進行分析，提出了今后牧草基地的發(fā)展建議。

節(jié)水灌溉；牧草基地；建設情況；存在問題；建議

1 阿魯科爾沁旗基本情況

阿魯科爾沁旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)東部、赤峰市東北部，總土地面積14277km2，轄14個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個辦事處、245個嘎查村，總人口30萬人，其中蒙古族人口11.8萬人。全旗現(xiàn)有草原面積96.5萬hm2，森林覆蓋率31.8%，在冊耕地面積11.1萬hm2，糧食產(chǎn)量年均3.5億kg以上。全旗水資源總量達6.04億m3，其中地下水總儲量4.32億m3，可采儲量達2.59億m3，地表水總量1.72億m3。全旗每年大小畜存欄保持在200萬頭只左右，是自治區(qū)、赤峰市重要的肉牛、肉羊生產(chǎn)基地。

2 節(jié)水灌溉牧草基地建設情況

阿旗地處中國北方生態(tài)脆弱帶，多年來由于頻繁遭受著旱災等嚴重自然災害，草原退化沙化十分嚴重，草畜嚴重失衡，特別是東南部沙地草原，生產(chǎn)能力不斷下降，甚至成為裸沙地，植被蓋度不足30%，草產(chǎn)量不足600kg/hm2。初步統(tǒng)計全旗草原退化沙化和鹽漬化面積達到88.8萬hm2，占草原總面積的92.06%；其中退化面積57.6萬hm2，占草原總面積的59.64%。為有效治理退化沙化草地，改善草原生態(tài)環(huán)境，有效解決制約畜牧業(yè)發(fā)展的“瓶頸”問題。2006年開始探索通過節(jié)水灌溉方式在嚴重沙化的草地上建設人工草地，“以小面積的人工草地開發(fā)、保護大面積的天然草場，推動畜牧業(yè)實現(xiàn)快速可持續(xù)發(fā)展”。2008年阿旗沙地節(jié)水灌溉紫花苜?；卦囼灣晒Σ㈤_始推廣擴大，經(jīng)過連續(xù)幾年建設，到2013年全旗節(jié)水灌溉牧草基地完成規(guī)劃面積35800hm2，噴灌圈種植面積達到25980hm2，涉及3個蘇木鎮(zhèn)、28個嘎查的140個地塊，875個噴灌圈。種植品種主要有皇后、康賽、WL319、馴鹿、3010苜蓿、敖漢苜蓿等，初步集成了種植和田間管理技術規(guī)范。

阿魯科爾沁旗節(jié)水灌溉牧草基地年度統(tǒng)計

阿旗節(jié)水灌溉牧草基地建設中逐漸形成政府積極引導、企業(yè)帶動、牧民積極參與的4個投資建設模式。分別是企業(yè)獨資建設模式、企業(yè)(合作社)與牧戶聯(lián)合建設模式、牧戶與牧戶聯(lián)合建設模式和牧戶獨資建設模式。截止目前，阿旗節(jié)水灌溉牧草基地面積已經(jīng)發(fā)展到35800hm2，其中美國辛普勞集團、甘肅農(nóng)墾集團、北京首農(nóng)集團、北京綠田園公司、蒙草抗旱集團等18家企業(yè)24620hm2，占68.77%；牧戶及牧戶聯(lián)合體7191hm2，占20.01%；東諾爾、巴彥包力高等7個草業(yè)合作社3989hm2，占11.13%。

牧草基地建設使嚴重退化沙化的草地成為優(yōu)質(zhì)人工草地，植被蓋度達到85%，土壤條件達到改善，生態(tài)環(huán)境得到有效治理。牧草基地全年可以刈割三茬，產(chǎn)量超過12t/hm2，是建設前草地產(chǎn)量的20倍，2013年全旗苜蓿干草總產(chǎn)草量達到200000t，年產(chǎn)值達到4億元。牧草基地基本實現(xiàn)了機械化作業(yè)、標準化生產(chǎn)，草產(chǎn)品主要以干草捆為主，產(chǎn)品質(zhì)量達到了國家二級以上標準。為蒙牛、現(xiàn)代牧業(yè)、三元乳業(yè)、輝山乳業(yè)等奶牛養(yǎng)殖企業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)苜蓿草，同時當?shù)厝馀Ｑ蝠B(yǎng)殖戶(場)使用量達到1/3，促進了畜牧業(yè)的發(fā)展。隨著牧草基地建設，相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，如牛羊養(yǎng)殖業(yè)、機械制造和服務業(yè)、餐飲業(yè)、旅游業(yè)、電力、交通、通訊、運輸?shù)染靡嬗诨亟ㄔO，獲得了顯著受益。

到十二五期末，阿旗將建設百萬畝節(jié)水灌溉牧草基地，努力把阿旗打造成全國最大的優(yōu)質(zhì)牧草種植基地、最大的牧草加工基地，全力打造名符其實的“中國草都”。牧草基地產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展引起了中國草業(yè)界的廣泛關注，2013年7月在阿旗召開了全區(qū)節(jié)水灌溉牧草基地現(xiàn)場會；2013年8月召開了第五屆中國苜蓿發(fā)展大會。阿魯科爾沁旗牧草地產(chǎn)業(yè)迎來了走出內(nèi)蒙，面向全國、面向國際的新的發(fā)展契機，同時也進入了集種植、倉儲、加工、養(yǎng)殖、銷售、科研、旅游等相關產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展的快速軌道。

3 存在的主要問題

3.1資金投入不足仍是制約牧草基地發(fā)展的瓶頸。畜牧部門用于節(jié)水灌溉牧草基地建設資金主要是自治區(qū)節(jié)水灌溉牧草基地建設項目資金和國家振興奶業(yè)苜蓿行動項目資金2880萬元，另外牧草良種補貼資金累計1875萬元用于對種植苜蓿的牧戶和企業(yè)直接進行補貼，這些資金僅僅完成了部分地塊配套噴灌機、整地播種等建設，其他建設內(nèi)容主要靠自籌資金完成。目前基地建設后續(xù)配套資金嚴重短缺，包括收獲機械、儲草棚等設施設備遠遠不能滿足需要，特別是普遍沒有儲草棚，草捆在露天放置，遇雨則造成牧草質(zhì)量下降，損失嚴重。

3.2收獲設備影響了牧戶牧草基地產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量。牧戶或聯(lián)戶(合作社)種植的優(yōu)質(zhì)苜?；啬軌蚴斋@的面積達到11180hm2,由于牧戶(合作社)自籌能力有限，基地苜蓿草收獲機械嚴重缺乏，多數(shù)依靠企業(yè)提供機械，但企業(yè)只有在自己地塊收獲完成后才能對牧戶服務，使得牧戶地塊錯過了苜蓿的最佳收獲時間，苜蓿干草質(zhì)量下降，同時，由于頭茬苜蓿沒有及時收獲，影響了苜蓿的再生，所以一些牧戶的苜蓿只能收割2茬，年度產(chǎn)量低于企業(yè)地塊。

3.3牧戶草產(chǎn)品銷售渠道不暢，產(chǎn)業(yè)鏈條有待于延伸。單個牧戶生產(chǎn)量相對較小，質(zhì)量較低，沒有銷售渠道，除了個別牧戶搭乘企業(yè)渠道出售外，很多牧戶的草產(chǎn)品賣出滯后或難以賣出，特別是我旗在苜蓿干草產(chǎn)出數(shù)量增加，競爭激烈時該問題尤其突出。

3.4科研和技術服務方面欠缺。我旗節(jié)水灌溉牧草基地建設剛剛進入規(guī)模發(fā)展期，面積迅速擴大，但科研技術服務等與生產(chǎn)脫節(jié)。牧草基地的追肥制度、灌溉制度不合理，造成水肥資源浪費，生產(chǎn)成本增加；苜蓿品種單一，大面積集中連片的苜蓿，存在病蟲害威脅，2012年及2013年已經(jīng)發(fā)現(xiàn)苜蓿薊馬普遍發(fā)生，一些地塊病害也有發(fā)生，影響了苜蓿的生長。牧草產(chǎn)品質(zhì)量檢測還是空白點，對草產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售影響很大。

4 今后的發(fā)展建議

4.1 繼續(xù)擴大建設規(guī)模。根據(jù)總體規(guī)劃，十二五期間，阿旗將完成百萬畝節(jié)水灌溉牧草基地建設目標。一是大力發(fā)展節(jié)水灌溉牧草基地，在爭取國家和自治區(qū)牧草基地建設資金的同時，繼續(xù)吸引社會資金、有實力的企業(yè)資金和銀行信貸等增加建設投入，積極整合土地資源，集中連片建設，發(fā)揮牧草基地的規(guī)模效益。二是利用農(nóng)區(qū)退耕地資源和牧區(qū)小草庫倫資源，或者用旱山坡耕地進行草田輪作，建設旱作牧草基地，提高節(jié)水灌溉牧草基地供給能力。三是農(nóng)區(qū)水澆地種植苜蓿，實行草田輪作，對擴大牧草基地面積，增加土地產(chǎn)值，改善耕地營養(yǎng)狀況意義重大。

4.2 提高草產(chǎn)品質(zhì)量。加強牧草基地配套建設力度，籌集資金配備足夠的收獲機械和貯草設施，保證牧草及時收獲、合理貯藏。推行標準化生產(chǎn)，確保草產(chǎn)品質(zhì)量達到國家二級以上標準。積極探索推廣有機牧草的生產(chǎn)基地建設，通過實施有機肥料和無公害病蟲害防治技術，來提高產(chǎn)品質(zhì)量，進一步生產(chǎn)并通過認證有機牧草，提高草產(chǎn)品的價值。

4.3 延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，通過建設草業(yè)園區(qū)，建立牧草精加工生產(chǎn)基地，生產(chǎn)苜蓿草顆粒、草塊、草粉等草產(chǎn)品，生產(chǎn)脫水苜蓿、苜蓿蔬菜、提取苜蓿葉蛋白、天然色素等深加工產(chǎn)品。發(fā)展物流及與草業(yè)相關的第三產(chǎn)業(yè)，增加草業(yè)拉動能力，增加草業(yè)附加值，促進社會就業(yè)。引導牧草生產(chǎn)專業(yè)化分工，建立牧草集散市場交易平臺，解決商品牧草生產(chǎn)市場和市場需求脫節(jié)問題。積極發(fā)展外向型草業(yè)經(jīng)濟，開拓國外市場，探尋商品草出口外銷途徑。

4.4 依托牧草基地發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，扶持種草農(nóng)牧戶建立標準化養(yǎng)殖場，飼養(yǎng)優(yōu)良家畜品種，同時培育和引進奶牛(肉牛羊)規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖合作社，增加飼養(yǎng)規(guī)模，生產(chǎn)高端畜產(chǎn)品，實現(xiàn)草產(chǎn)品就地轉化增值，使牧草基地效益最大化。

4.5 發(fā)展放牧利用型節(jié)水灌溉牧草基地，通過舍飼或劃區(qū)輪牧，實現(xiàn)用最便捷的方式使牧草轉化增值，解決牧草基地收獲、貯存等難題，降低生產(chǎn)成本，提高牧草基地收益。

4.6 加強牧草基地科研和技術服務工作，實現(xiàn)生產(chǎn)和科研同步。與科研院所合作，建立苜蓿相關的生產(chǎn)科研基地，進行苜蓿灌溉制度、刈割制度、追肥制度、配方施肥、苜蓿收獲與儲存技術等研究，引進和應用牧草生產(chǎn)加工新技術，實現(xiàn)生產(chǎn)和技術有機結合，減少生產(chǎn)成本，提高苜蓿草產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量，促進苜蓿草產(chǎn)業(yè)科技進步。加強牧草基地病蟲鼠害監(jiān)測，防止大面積病蟲鼠害發(fā)生，確保牧草基地安全生產(chǎn)。繼續(xù)進行在國內(nèi)外優(yōu)良苜蓿品種引進、篩選試驗，觀測各品種越冬情況、生長狀況和產(chǎn)量質(zhì)量情況，通過引種試驗，不但要選擇適合我旗的高產(chǎn)品種，更要選擇抗病蟲害品種。建立牧草基地綜合檢測機構，為種草企業(yè)或個人進行草產(chǎn)品質(zhì)量檢測，為草產(chǎn)品銷售提供依據(jù)。同時進行牧草基地土壤營養(yǎng)成分狀況調(diào)查分析、制定配方施肥方案等服務。進行牧草產(chǎn)品有機分析與檢測，為生產(chǎn)有機牧草提供技術指導。

S812.8

A

2095—5952(2014)02—0014—03

2013-12-24

高明文(1963-)，男，漢族，內(nèi)蒙古赤峰市人，高級畜牧師，現(xiàn)從事草原保護建設及草原技術推廣工作。