□鄭 芳

海洋經(jīng)濟對區(qū)域經(jīng)濟的影響效應(yīng)分析：魯、浙、粵比較

□鄭 芳

海洋經(jīng)濟作為國民經(jīng)濟或區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)的組成部分，其對后者的健康發(fā)展會產(chǎn)生重要影響。通過采用數(shù)量統(tǒng)計的方法從經(jīng)濟規(guī)模效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)、就業(yè)效應(yīng)和勞動生產(chǎn)率等方面比較分析了山東、浙江和廣東三省的海洋經(jīng)濟對區(qū)域經(jīng)濟的影響效應(yīng)。研究結(jié)果表明：山東海洋經(jīng)濟對地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展起到良好的推動作用；但是，山東海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對落后，需進一步調(diào)整和優(yōu)化。進而為山東藍色經(jīng)濟區(qū)的建設(shè)和發(fā)展提供若干建議：以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，拓展產(chǎn)業(yè)鏈條；以科技創(chuàng)新為動力，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；以可持續(xù)發(fā)展為原則，實現(xiàn)資源開發(fā)與環(huán)境保護并重；以人才培養(yǎng)為基礎(chǔ)，打造高素質(zhì)海洋人才。

海洋經(jīng)濟；區(qū)域經(jīng)濟；影響效應(yīng)

一、引言

海洋經(jīng)濟與國民經(jīng)濟或區(qū)域經(jīng)濟之間的關(guān)系得到了國內(nèi)外學者的關(guān)注。Seung-Jun Kwak等從產(chǎn)業(yè)間聯(lián)系、供給、就業(yè)等層面分析了在1975-1998年間韓國海洋經(jīng)濟對國民經(jīng)濟產(chǎn)生的影響。[1]Karyn Morrissey等用投入-產(chǎn)出法分析了愛爾蘭海洋經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)間效應(yīng)、引致生產(chǎn)效應(yīng)和就業(yè)效應(yīng)等，進而說明海洋經(jīng)濟對國民經(jīng)濟發(fā)展的作用。[2]還有學者分析了具體海洋產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位。Mecki Kronen等以17個太平洋島國為研究樣本，分析了作為當?shù)鼐用窬S持生計的主要產(chǎn)業(yè)——海洋漁業(yè)的發(fā)展；另外，海洋漁業(yè)資源的開采率與國民經(jīng)濟發(fā)展存在較強的相關(guān)關(guān)系。[3]Thor Sigfusson等論證了海洋漁業(yè)在冰島國民經(jīng)濟中的重要地位，即海洋漁業(yè)(包括海洋捕撈和加工業(yè))構(gòu)成了該國的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。[4]Karyn Morrissey等用投入-產(chǎn)出法分析了海洋運輸業(yè)對國民經(jīng)濟的直接和間接影響，進而證明其在韓國國民經(jīng)濟中的重要地位。[5]

國內(nèi)學者對海洋經(jīng)濟的影響既有理論層面的探討，又有實證層面的定量分析。于謹凱等(2007)探討了海洋產(chǎn)業(yè)影響系數(shù)及波及效果，由于缺乏國內(nèi)海洋經(jīng)濟投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)，其研究只是停留在相關(guān)系數(shù)計算公式的理論介紹上。[6]方春洪等(2011)通過計量方法分析了1985-2008年海洋經(jīng)濟對國民經(jīng)濟的沖擊，即海洋經(jīng)濟增長能夠促進后期國民經(jīng)濟增長。[7]另外，有些學者對海洋經(jīng)濟所帶來的區(qū)域性影響進行了定量分析，他們通過數(shù)量統(tǒng)計或者計量方法得出：海洋經(jīng)濟與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展高度相關(guān)，并從產(chǎn)值、就業(yè)、財政、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和科技創(chuàng)新等多個方面對地區(qū)產(chǎn)生影響。[8-11]還有學者對某一具體海洋產(chǎn)業(yè)的區(qū)域性影響進行了具體研究，如海洋漁業(yè)。[12]

鑒于我國缺乏有關(guān)海洋產(chǎn)業(yè)投入-產(chǎn)出數(shù)據(jù)，基于既有研究成果，本文擬采用數(shù)理統(tǒng)計方法對山東、浙江和廣東海洋經(jīng)濟發(fā)展所帶來的區(qū)域性影響進行實證分析。

二、魯、浙、粵區(qū)域經(jīng)濟和海洋經(jīng)濟發(fā)展狀況

山東、浙江和廣東三省作為我國較為發(fā)達的沿海省份，其社會經(jīng)濟發(fā)展在全國名列前茅。由于三省擁有較為豐富的海洋資源、便利的交通設(shè)施、優(yōu)越的地理區(qū)位、宜人的居住條件以及良好的投資環(huán)境，三省吸引了大量的海內(nèi)外投資和就業(yè)人員。如表1所示，三省的地區(qū)生產(chǎn)總值和就業(yè)人數(shù)分別居全國前4和前3名。相比較而言，山東的居民消費水平要比廣東和浙江低，這可能與當?shù)鼐用窆べY水平和消費習慣有關(guān)，如山東居民的工資水平要低于廣東，同時當?shù)鼐用裼衅糜趦π畹牧晳T。

表1 魯、浙、粵的社會經(jīng)濟狀況

注：根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》(2013年)整理；表中數(shù)據(jù)為該省在全國排名。

山東、浙江和廣東三省的海洋經(jīng)濟也較為發(fā)達，其海洋生產(chǎn)總值分別是7074.5億元、3883.5億元和8253.7億元，在全國居前四位；三省海洋生產(chǎn)總值合計占全國的48.6%。以主要海洋產(chǎn)業(yè)為例，三省的海洋漁業(yè)、海洋鹽業(yè)、海洋化工業(yè)總產(chǎn)量占全國比重都在一半以上，海洋貨運量相對較低，為36.3%。三省相比較而言，山東的海洋漁業(yè)、鹽業(yè)和化工業(yè)產(chǎn)量遠遠超過其它兩省，特別是海洋鹽業(yè)，其產(chǎn)量是全國的69.2%；山東海洋運輸發(fā)展相對滯后，其海洋貨運量比其它兩省相對較少，不足上海的1/3，見表2。

表2 魯、浙、粵海洋經(jīng)濟狀況

注：根據(jù)《中國海洋統(tǒng)計年鑒》(2012年)整理；第一個指標值為全國排名，表中最后一行數(shù)據(jù)為三省合計占全國比重。

三、海洋經(jīng)濟對區(qū)域經(jīng)濟的影響效應(yīng)

1.經(jīng)濟規(guī)模效應(yīng)與比較

海洋經(jīng)濟對區(qū)域經(jīng)濟的總體影響，可從產(chǎn)值比例和經(jīng)濟貢獻度兩個指標進行衡量(見表3)。首先，進行橫向比較。從產(chǎn)值比例來看，自2006年以后，山東、廣東兩省的海洋經(jīng)濟占地區(qū)經(jīng)濟的比重大于沿海地區(qū)的平均水平，而浙江相對較小；但是，與個別省市相比，魯、粵海洋經(jīng)濟發(fā)展還相對滯后，如2011年上海和天津的海洋經(jīng)濟占地區(qū)生產(chǎn)總值的比例分別是30.4%和32.8%。從經(jīng)濟貢獻度來看，山東、廣東海洋經(jīng)濟對地區(qū)經(jīng)濟增長的貢獻也超過了沿海地區(qū)的平均水平，而浙江相對較??；然而，與上海和天津相比(2011年兩者海洋經(jīng)濟貢獻度分別為48.1%和50.7%)，魯、粵海洋經(jīng)濟貢獻度還存在較大差距?？傊?，魯、粵海洋經(jīng)濟對地區(qū)經(jīng)濟的規(guī)模影響要大于浙江海洋經(jīng)濟的影響；但是，與其它海洋經(jīng)濟發(fā)達的省市相比，三者海洋經(jīng)濟發(fā)展相對較慢，同樣這也意味著三者海洋經(jīng)濟還有更大的發(fā)展空間。其次，進行縱向比較。山東海洋經(jīng)濟在三省中發(fā)展最為迅速。山東海洋經(jīng)濟產(chǎn)值占地區(qū)生產(chǎn)總產(chǎn)值的比例在2001～2011年間增加了9.1個百分點，而與此同時，浙江和廣東分別提升了5.1和3.3個百分點。此外，在2005年以前，山東海洋經(jīng)濟的產(chǎn)值比例一直低于沿海平均水平，到2006年則一改這一狀態(tài)，并且超過了浙江和廣東水平。綜合以上分析，魯、浙、粵海洋經(jīng)濟對地區(qū)經(jīng)濟規(guī)模的貢獻隨著時間推移有所提高；但是，考慮三者擁有豐富的海洋資源和優(yōu)越的地理條件，其貢獻又顯得相對較小。由于三省境內(nèi)擁有充裕的物質(zhì)資本、人力資源和技術(shù)創(chuàng)新，其陸域產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有良好的基礎(chǔ)條件，加之更多關(guān)注陸域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，三省的陸域經(jīng)濟獲得極大發(fā)展；與此同時，三省的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步相對較晚，或者其所受重視的程度相對較小。但是，隨著海洋經(jīng)濟發(fā)展上升為國家和地區(qū)戰(zhàn)略層面上，海洋經(jīng)濟在未來將會成為三省經(jīng)濟發(fā)展的引擎。

表3 魯、浙、粵海洋經(jīng)濟對地區(qū)經(jīng)濟規(guī)模效應(yīng)

注：根據(jù)《中國海洋統(tǒng)計年鑒》(2002～2012年)計算整理；產(chǎn)值比例=海洋生產(chǎn)總值/地區(qū)生產(chǎn)總值；經(jīng)濟貢獻度=海洋生產(chǎn)總值增量/地區(qū)生產(chǎn)總值增量?！啊北硎驹摂?shù)據(jù)無法計算，由于2006年海洋經(jīng)濟統(tǒng)計口徑發(fā)生變化，所以無法計算2005～2006年間具體指標值的變化。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)與比較

由于國家海洋統(tǒng)計自2006年開始才進行三次產(chǎn)業(yè)的劃分，所以本文僅對2006年以后的魯、浙、粵海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行分析。據(jù)表4，2006～2011年間，浙江和廣東的海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為三、二、一，比較符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的發(fā)展趨勢；然后，山東海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還相對落后，即二、三、一，其海洋第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，且落后于沿海地區(qū)平均水平(2011年沿海地區(qū)海洋第三產(chǎn)業(yè)比重為47.1%)。山東海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對滯后在于海洋交通運輸業(yè)、海洋旅游業(yè)和海洋科研教育管理服務(wù)業(yè)等的相對落后。在海洋交通運輸業(yè)方面，2011年山東的貨物運輸量為1.15億噸，分別是廣東和浙江的56%和31%；而這種產(chǎn)業(yè)劣勢在國際集裝箱領(lǐng)域更加突出，山東國際集裝箱吞吐重量是1.5億噸，遠遠低于廣東的3.7億噸。應(yīng)該說這與山東具備優(yōu)良港灣建設(shè)條件極不吻合，或者說山東在開發(fā)利用先天優(yōu)勢資源方面還存在不足。山東的海洋國際旅游業(yè)發(fā)展相對緩慢，無論是從國際旅游收入規(guī)模來看還是從接待國外游客的城市數(shù)量來看都較少。2011年，山東的國際旅游收入是11.7億元，分別是浙江和廣東的22.3%和12.5%；而且主要是青島、煙臺和威海三市接待國外游客。應(yīng)該說這種狀態(tài)主要在于山東沿海城市發(fā)展存在較大的區(qū)域差異，發(fā)達城市沒有形成較好的輻射帶動效應(yīng)。在海洋科研管理教育服務(wù)業(yè)方面，山東該產(chǎn)業(yè)增加值占海洋經(jīng)濟增加值比重的15%，低于浙江(16.3%)和廣東(25.8%)的水平。該產(chǎn)業(yè)的落后對海洋人才的培養(yǎng)和海洋科技轉(zhuǎn)換率的提高將會產(chǎn)生不利影響。

此外，在這5年期間，與其它兩省相比，山東三次海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化形成一種態(tài)勢：第一產(chǎn)業(yè)比重不斷下降，第二產(chǎn)業(yè)不斷提升，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較平緩。這也說明海洋產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)過程中較多受到陸域經(jīng)濟發(fā)展的影響，而后者更偏重于工業(yè)特別是重工業(yè)；這也進一步說明山東第三次海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展有待進一步提高。

表4 魯、浙、粵海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

注：根據(jù)《中國海洋統(tǒng)計年鑒》(2007～2012年)整理。

海洋經(jīng)濟三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)只能比較粗略的說明各產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀態(tài)，如要進一步了解各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)劣勢，還需另外一個指標，即區(qū)位商。該指標計算公式如下：

其中，q表示產(chǎn)值，i表示某產(chǎn)業(yè)，j表示某地區(qū)。LQ取值若大于1，表示該產(chǎn)業(yè)在該地區(qū)具有比較優(yōu)勢；其值越大，意味著該產(chǎn)業(yè)專業(yè)化水平越高，不僅能滿足本區(qū)需求，還能向區(qū)域外輸出產(chǎn)品。LQ小于或等于1，表示該產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯或者處于劣勢，只能滿足本區(qū)需要或者從區(qū)域外輸入產(chǎn)品，即產(chǎn)業(yè)化水平較低。

通過計算2006-2011年間山東、浙江和廣東海洋三次產(chǎn)業(yè)的區(qū)位商，可以大體判斷各自優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以及變化趨勢(見表5)。山東海洋經(jīng)濟優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是第一產(chǎn)業(yè)，這種優(yōu)勢主要表現(xiàn)為海洋捕撈業(yè)和海洋養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)達，二者產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的比重分別為19.5%和26.7%，但優(yōu)勢隨著時間推移有所降低；第二產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯且變化不定，這種狀態(tài)在于新興的高科技海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對較為緩慢，例如海洋制藥、海水利用和海洋新能源發(fā)展還處于初期階段；第三產(chǎn)業(yè)處于劣勢(這在前文中已經(jīng)說明)，但其劣勢有不斷減弱的趨勢。與山東類似，浙江海洋第一產(chǎn)業(yè)處于明顯優(yōu)勢，主要是海洋捕撈業(yè)較為發(fā)達，其產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的比重為23.4%；與此相反，廣東第一產(chǎn)業(yè)處于相對劣勢，且有不斷增強的趨勢，其海洋捕撈業(yè)產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的比重相對較小，只有11.9%。浙江和廣東的海洋第二產(chǎn)業(yè)處于相對劣勢，主要在于二者受制于資源的限制，某些海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力不足，如浙江的海洋石油、天然氣和廣東的海洋礦業(yè)。在第三產(chǎn)業(yè)方面，只有廣東具有明顯的優(yōu)勢，這在國際海洋運輸和國際旅游方面表現(xiàn)尤為突出；這也與其較早實行對外開放有關(guān)。

表5 魯、浙、粵三次海洋產(chǎn)業(yè)區(qū)位商

注：根據(jù)《中國海洋統(tǒng)計年鑒》(2007～2012年)計算整理。

3.就業(yè)效應(yīng)與比較

海洋產(chǎn)業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟的影響還表現(xiàn)在對當?shù)貏趧恿Φ奈{情況。海洋經(jīng)濟增長以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化會對當?shù)鼐蜆I(yè)產(chǎn)生直接影響，前者對后者的帶動反過來會推動海洋經(jīng)濟、區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展以及提高人們的生活水平。本文通過三個指標對山東、浙江和廣東海洋經(jīng)濟的就業(yè)貢獻進行綜合分析(見表6)。首先，通過對2001年以來山東、浙江和廣東海洋經(jīng)濟就業(yè)貢獻度的計算可以看出，海洋經(jīng)濟對地區(qū)就業(yè)的貢獻在波動中呈現(xiàn)增長趨勢。這主要在于海洋經(jīng)濟規(guī)模及占地區(qū)經(jīng)濟的比重在不斷提高，這意味著海洋經(jīng)濟對地區(qū)勞動力就業(yè)的吸納能力在不斷增強。另外，2006-2011年間，三省的海洋經(jīng)濟平均就業(yè)貢獻度分別是15%、15.7%和16.9%；廣東較高的就業(yè)貢獻度在于其海洋第三產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達且具有明顯的發(fā)展優(yōu)勢，而第三產(chǎn)業(yè)是海洋三次產(chǎn)業(yè)中吸納勞動能力最強的產(chǎn)業(yè)。其次，對三省進行比較可以看出，山東海洋產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性最大，即海洋經(jīng)濟總產(chǎn)值每增長1%，其就業(yè)增長2.13個百分點；而浙江和廣東相對較低。這說明山東海洋經(jīng)濟發(fā)展在吸納勞動力方面具有很強的增長潛力。再次，計算三省海洋經(jīng)濟總產(chǎn)值(GOP，Gross Ocean Product)每增長1個百分點所創(chuàng)造的就業(yè)崗位數(shù)，山東、浙江和廣東分別是0.83萬個、0.58萬個和1.22萬個；其中仍以廣東所創(chuàng)造的就業(yè)崗位數(shù)最多，這同樣受益于其具有比較優(yōu)勢的海洋第三產(chǎn)業(yè)。通過分析可以看出，三省的海洋經(jīng)濟發(fā)展對地區(qū)就業(yè)具有積極的作用，但若與陸域經(jīng)濟相比仍然存在差距。這說明三省要充分利用其優(yōu)越的地理優(yōu)勢和豐富的海洋資源來發(fā)展海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，特別是海洋第三產(chǎn)業(yè)，進而提高海洋經(jīng)濟對勞動力的吸納能力。另外，通過比較分析可以看出，山東適建設(shè)藍色經(jīng)濟區(qū)之際，抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新時機，實現(xiàn)地區(qū)發(fā)展重組，將會較好地帶動區(qū)域就業(yè)發(fā)展。

表6 魯、浙、粵海洋經(jīng)濟就業(yè)貢獻

注：根據(jù)《中國海洋統(tǒng)計年鑒》(2002～2012年)和《山東統(tǒng)計年鑒計》(2002～2012年)、《浙江統(tǒng)計年鑒》(2002～2012年)和《廣東統(tǒng)計年鑒》(2002～2012年)計算整理；就業(yè)貢獻度=海洋經(jīng)濟就業(yè)增量/全部就業(yè)增量；就業(yè)彈性=海洋經(jīng)濟就業(yè)增加率/全部就業(yè)增加率；“GOP增長1%創(chuàng)造崗位”是指海洋經(jīng)濟生產(chǎn)總值每增加1%創(chuàng)造的崗位數(shù)，計算公式=就業(yè)平均年增量/GOP平均年增率。

4.勞動生產(chǎn)效率與比較

海洋經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不僅看量，還要看質(zhì)，也就是說還要考量經(jīng)濟發(fā)展中的生產(chǎn)效率。在這里，可以通過兩個指標進行測度(見表7)。

第一，比較勞動生產(chǎn)率，計算公式為(某產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值/各產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值)/(某產(chǎn)業(yè)勞動力/各產(chǎn)業(yè)總勞動力)。該指標取值若大于1，說明1%的勞動力創(chuàng)造了大于1%的總產(chǎn)值，即生產(chǎn)效率較高；取值小于1，則正好相反。通過計算2006～2011年間三省比較勞動生產(chǎn)率，可以發(fā)現(xiàn)山東省的比較勞動生產(chǎn)率明顯高于其它兩省，以2011年為例，山東1%的就業(yè)勞動力創(chuàng)造了2.31%的地區(qū)生產(chǎn)總值，而浙江和廣東則分別是1.26%和1.33%。由此可以看出，山東海洋經(jīng)濟效益要高于其它兩省。根據(jù)已有研究，某一產(chǎn)業(yè)部門的比較勞動生產(chǎn)率若大于1的話，該部門會出現(xiàn)生產(chǎn)要素流入的現(xiàn)象；反之，則流出。[13]山東、浙江和廣東海洋產(chǎn)業(yè)的比較勞動生產(chǎn)率都大于1，說明三者的海洋產(chǎn)業(yè)作為勞動力流入部門在吸納勞動力方面具有一定優(yōu)勢。

第二，人均產(chǎn)值系數(shù)，計算公式為某地區(qū)某產(chǎn)業(yè)人均產(chǎn)值/全國某產(chǎn)業(yè)人均產(chǎn)值。該指標值是將地區(qū)的勞動生產(chǎn)率與全國平均勞動生產(chǎn)率進行比較。若指標取值大于1，表明地區(qū)勞動生產(chǎn)率高于全國勞動生效率；若小于1，則正好相反。通過計算，我們得知在2006-2011年間，山東、浙江和廣東的海洋產(chǎn)業(yè)人均產(chǎn)值系數(shù)平均值分別為1.18、0.774和0.822。與全國海洋產(chǎn)業(yè)平均勞動生產(chǎn)率相比，山東相對較高，而浙江和廣東相對較低。

通過以上兩個勞動生產(chǎn)率指標的測算，我們得出統(tǒng)一結(jié)論：山東海洋產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率要高于浙江和廣東兩省。這說明山東海洋經(jīng)濟在尋求不同于陸域經(jīng)濟的增長方式時取得了一定成效，這對山東尋求經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變將會起到促進作用。

表7 魯、浙、粵海洋產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率

注：根據(jù)《中國海洋統(tǒng)計年鑒》(2002～2012年)和《山東統(tǒng)計年鑒計》(2002～2012年)、《浙江統(tǒng)計年鑒》(2002～2012年)和《廣東統(tǒng)計年鑒》(2002～2012年)計算整理。

四、結(jié)論及建議

通過對山東、浙江和廣東海洋經(jīng)濟對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展影響的比較分析，可以看出，海洋經(jīng)濟對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)產(chǎn)生了功效，其主要表現(xiàn)在對地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、吸納勞動力就業(yè)以及勞動生產(chǎn)率提高等四個方面。當然，不同地區(qū)海洋經(jīng)濟的影響效應(yīng)又會有一定的差異性。作為我國三大海洋經(jīng)濟示范區(qū)之一的山東，其海洋經(jīng)濟對區(qū)域經(jīng)濟的貢獻，無論是從總體經(jīng)濟規(guī)模上來看，還是從就業(yè)貢獻和勞動生產(chǎn)率上來看，都要好于浙江和廣東，這說明山東海洋經(jīng)濟發(fā)展取得了一定成就，并對山東地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展起到了良好的推動作用。但是，也要看到山東海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對落后，需進一步調(diào)整和優(yōu)化?；谝陨辖Y(jié)論，提出以下幾點建議：

第一，以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，拓展產(chǎn)業(yè)鏈條。第一產(chǎn)業(yè)中的海洋漁業(yè)是山東的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過資金注入、科技創(chuàng)新和設(shè)備現(xiàn)代化來提升海洋漁業(yè)的生產(chǎn)水平；同時，加強海洋漁業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中的前向和后向聯(lián)系，進而不斷增加產(chǎn)業(yè)鏈條。最終，通過海洋漁業(yè)帶動相關(guān)其它海洋產(chǎn)業(yè)和陸地產(chǎn)業(yè)的同步發(fā)展，進而實現(xiàn)海洋經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟的較快發(fā)展。

第二，以科技創(chuàng)新為動力，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，而海洋資源利用和新興海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要現(xiàn)代前沿科技的支撐。通過地方財政的傾斜和資金支持，鼓勵科研院校和各類公司的技術(shù)創(chuàng)新；通過規(guī)范和監(jiān)督各種海洋科技市場行為，積極保護知識產(chǎn)權(quán)市場參與者的合法權(quán)益；通過海洋科技園區(qū)的建設(shè)，提高海洋科技的轉(zhuǎn)換率。最終，通過科技創(chuàng)新實現(xiàn)傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)的升級和新興海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進而實現(xiàn)海洋產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

第三，以可持續(xù)發(fā)展為原則，實現(xiàn)資源開發(fā)與環(huán)境保護并重。不同于陸域經(jīng)濟的發(fā)展，海洋經(jīng)濟更依賴于自然資源的可持續(xù)和生態(tài)的維護。在追求海洋經(jīng)濟總規(guī)模擴大的同時，尋求經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，即由粗放數(shù)量型向集約質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。此外，進一步加強海洋的功能區(qū)劃，對海洋生態(tài)區(qū)實行嚴格監(jiān)控和管理。

第四，以人才培養(yǎng)為基礎(chǔ)，打造高素質(zhì)海洋人才。海洋經(jīng)濟的發(fā)展離不開海洋人才的培養(yǎng)。通過政策和資金支持，鼓勵高等院校和科研院所對海洋人才的培養(yǎng)行為；加強涉海崗位的職業(yè)培訓，進而提升涉海工作人員的技能和素質(zhì)；最終，通過各種渠道和方式滿足海洋產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展對勞動力的需求。

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2014-04-29

山東政法學院商學院，山東濟南,250014

鄭 芳(1981- )，女，山東德州人，博士，山東政法學院商學院講師，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。

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1008-8091(2014)03-0107-06