孫興杰
習近平在蒙古最高立法機構大呼拉爾發(fā)表演說時承諾中國愿意為包括蒙古在內的周邊國家提供共同的發(fā)展機遇和空間,也“歡迎大家搭乘中國發(fā)展的列車,搭快車也好,搭便車也好,我們都歡迎”。聯(lián)系到此前美國總統(tǒng)奧巴馬對中國“搭便車”的指責,可見,中國是“搭建便車”還是“搭便車”的問題已經(jīng)成為中國外交乃至中美關系的焦點問題之一。
美國是20世紀70年代這一輪全球化浪潮的主導者,冷戰(zhàn)結束之后,美國主導的西方經(jīng)濟秩序也開始了“全球化”進程,最終美國坐在了全球經(jīng)濟秩序的駕駛艙里,而且緊緊把住了方向盤。換句話說,美國其實是希望更多的國家能夠自愿登上這趟列車,尤其是中國,美國對華政策中的“接觸”部分,就是將中國拉上車。
進入21世紀之后,世界格局出現(xiàn)了重大的變化,尤其是反恐戰(zhàn)爭與金融危機暴露出美國駕駛的這輛大車已經(jīng)出現(xiàn)了各種各樣的問題。中國等新興市場國家不僅獲得了一席之地,而且還進入了駕駛艙,原有的G7組合擴大為G20組織,雖然美國還把著方向盤,但是左轉還是右轉需要聽一聽其他國家的意見。更嚴重的問題是,美國無法維持車里的秩序。在烏克蘭危機、伊拉克危機、巴以沖突、阿富汗撤軍等問題讓以“不做蠢事”為圭臬的奧巴馬有些煩躁不安,甚至情緒失控,將責任推到中國身上。
當歐亞大陸西端呈現(xiàn)出更多的混亂與動蕩的時候,中國開始著手搭建“亞洲牌”的安全與發(fā)展的順風車。中國新一屆政府提出了“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的兩大區(qū)域經(jīng)濟合作構想,形成了基于中國面向亞洲的開放格局,亞洲基礎設施投資銀行已經(jīng)吸引了22個國家參與,預計今年年底建成。以中國資本、中國技術(高鐵)推動亞洲的互聯(lián)互通,構建亞洲的大市場,無疑中國走上了搭建便車的新道路。
奧巴馬的戰(zhàn)略再平衡充其量只是對原有的“便車”重新檢修,而中國的“亞洲牌”大客車已經(jīng)呼之欲出,看來,奧巴馬指責中國搭便車顯然違背了“不做蠢事”的原則。與中國等國共建“車隊”才是比較明智的選擇,也是中美新型大國關系的新領域。
(作者為吉林大學國際關系研究所研究員)
責編/劉建 美編/宋揚