黃衛(wèi)
編者按:今年8月22日,是中國改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平同志誕辰110周年。在我國進(jìn)入全面深化改革階段的今天,回望鄧小平同志挺立改革潮頭的偉岸身影,緬懷這位世紀(jì)偉人的歷史功勛,更有其不尋常的意義。
1984年8月22日,是鄧小平八十大壽。
按照慣例,每年這一天,鄧家都要舉行生日家宴,不請(qǐng)外人。
身穿白色短袖襯衫的鄧小平滿面春風(fēng),眼里閃爍著發(fā)自內(nèi)心的喜悅。他連飲數(shù)杯茅臺(tái),舉座動(dòng)容。
鄧小平有理由暢飲。他后來多次說, 1984年他辦了兩件大事,一件是開放14個(gè)沿海城市,一件是用“一國兩制”的辦法解決香港問題。
在特區(qū)
1984年1月24日下午3時(shí)許,深圳迎賓館二樓會(huì)議室里,初春的陽光透過白色的紗簾照進(jìn)室內(nèi),柔和溫暖。鄧小平點(diǎn)燃一支香煙,靜靜地聽深圳市委書記兼市長梁湘匯報(bào)工作。
匯報(bào)完后,梁湘請(qǐng)鄧小平給大家講話。鄧小平掐滅煙頭微笑著說:“這個(gè)地方正在發(fā)展中,你們講的問題我都裝在腦袋里。我暫不發(fā)表意見,因?yàn)閱栴}太復(fù)雜了,對(duì)有些問題要研究研究?!?/p>
由鄧小平倡議試辦的特區(qū),在中央決策層分歧明顯。
鄧小平一直耐心地等待著有利的政治氣候?,F(xiàn)在,時(shí)機(jī)成熟了。
1982年和1983年,經(jīng)濟(jì)增長開始加快,農(nóng)業(yè)連年豐收,食品供應(yīng)充足,布匹不再憑票,通貨膨脹得到了控制,財(cái)政赤字消除。1984年,廣東的出口額超過1000億元,比1978年增長238%。僅僅靠一個(gè)包產(chǎn)到戶的政策,幾年時(shí)間,就奇跡般地治愈了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的多年頑癥——短缺。到1984年,竟然發(fā)生了農(nóng)民有糧賣不出去的問題。
人心思改革。
鄧小平曾說,他的一大發(fā)明是“不爭論”。其基本思路就是:在一個(gè)有限的范圍里,大膽地試,看結(jié)果。特區(qū)已經(jīng)建立三年多了,他要眼見為實(shí)。
1984年1月24日,就在到達(dá)特區(qū)的當(dāng)天下午,鄧小平站在羅湖國際商業(yè)大廈22層的頂樓天臺(tái),眺望著以“三五天一層樓”的深圳速度魔術(shù)般生長起來的羅湖新城。
時(shí)近黃昏,天臺(tái)上寒風(fēng)襲人。鄧小平兩次揮手擋開陪同人員遞過來的大衣,一直佇立遠(yuǎn)眺。終于,他微笑著對(duì)梁湘說,都看清楚了。
回京后,2月24日上午,在景山后街的家中,鄧小平同胡耀邦等幾位中央負(fù)責(zé)人談話,一錘定音:“我們建立經(jīng)濟(jì)特區(qū),實(shí)行開放政策,有個(gè)指導(dǎo)思想要明確,就是不是收,而是放!”
特區(qū)貨幣之爭
三四月間,中共中央和國務(wù)院召開沿海部分城市座談會(huì),決定進(jìn)一步開放天津、上海、大連、秦皇島、煙臺(tái)、青島、連云港、南通、寧波、溫州、福州、廣州、湛江和北海14個(gè)沿海港口城市,擴(kuò)大城市權(quán)限,給予外商投資者優(yōu)惠。
座談會(huì)形成的《紀(jì)要》,授權(quán)谷牧負(fù)責(zé)“監(jiān)督、檢查執(zhí)行情況,并協(xié)調(diào)、仲裁執(zhí)行中可能出現(xiàn)的矛盾”。鄧小平一再叮囑他:搞好對(duì)外開放,關(guān)鍵是要用明白人,而不是糊涂人。
《紀(jì)要》甚至表示,允許特區(qū)發(fā)行貨幣??梢娫诮?jīng)濟(jì)發(fā)展方面,鄧小平的態(tài)度如海納百川,鼓勵(lì)創(chuàng)新,允許試錯(cuò)。
為此,成立了由中國人民銀行等單位組成的特區(qū)貨幣研究小組。初步設(shè)計(jì)的幣樣,跟港幣有些像,是紅色的,上面的頭像不是毛澤東,也不是工農(nóng)兵,而是炎黃二帝。但后來,因多位專家均認(rèn)為“多幣多弊”,反對(duì)發(fā)行特區(qū)貨幣,此事不了了之。
大發(fā)脾氣
開放14個(gè)沿海城市大功告成之時(shí),鄧小平關(guān)注的第二件大事——中英香港問題談判卻遇到了障礙。5月25日這天,鄧小平發(fā)了很大的脾氣。
中英關(guān)于香港問題的談判始于1982年9月。鄧小平為談判明確設(shè)定了兩年的期限,稱到期達(dá)不成協(xié)議中國將單方面宣布決定。碰到鄧小平開的“鋼鐵公司”,連撒切爾夫人這個(gè)鐵娘子都當(dāng)眾栽了跟頭。因此,在壓力之下,英方先是接受了中方的“主權(quán)問題不可談判”前提,繼而放棄了“以主權(quán)換治權(quán)”的要求。
時(shí)間進(jìn)入1984年,雙方的談判又卡在了兩個(gè)問題上:“九七”后中國政府是否在香港駐軍、過渡期是否在香港設(shè)立中英聯(lián)合委員會(huì)。
5月,六屆全國人大二次會(huì)議期間,有香港記者問前國防部長、時(shí)任全國人大常委會(huì)副委員長耿飚:“香港老百姓怕駐軍,你們中央是不是一定要在香港駐軍?”耿飚未多加考慮就答道:“我們可能不一定駐軍吧?!钡诙欤愀鄹鞔髨?bào)立刻在頭版頭條作了報(bào)道。
5月25日上午,大會(huì)閉幕,鄧小平會(huì)見參加“兩會(huì)”的港澳代表和委員。在會(huì)見之前,經(jīng)前新華社香港分社負(fù)責(zé)人匯報(bào),鄧小平才得知此事。
會(huì)見時(shí),五分鐘的拍照時(shí)間過后,警衛(wèi)人員按照慣例請(qǐng)紅線外的記者退場。就在這時(shí),鄧小平突然說道:“你們香港記者留下來,我要講幾句話!”接下來,他說:“我要辟個(gè)謠。耿飚胡說八道!”隨即聲音提高了八度,“香港是中國的領(lǐng)土,為什么不能駐軍?沒有這個(gè)權(quán)力還叫什么中國領(lǐng)土!”
第二天,英方談判團(tuán)的首席代表、英國駐中國大使伊文思,緊急約見了時(shí)任外交部部長助理、中英關(guān)于香港問題談判首席代表周南。
據(jù)周南回憶,那天伊文思緊張得說話都有點(diǎn)兒磕巴了。他說,聽說昨天鄧主任(鄧小平當(dāng)時(shí)兼任中顧委主任)的講話引起了香港各界人士的巨大震動(dòng),英國政府也十分關(guān)切。周南說,我們已經(jīng)談了那么久,現(xiàn)在鄧主任也發(fā)了脾氣,在這個(gè)問題上中國沒有妥協(xié)的余地。
問題又一次迎刃而解。
剩下的最后一個(gè)難題,就是在回歸前的13年過渡時(shí)期設(shè)立中英聯(lián)合委員會(huì)的問題。這是鄧小平堅(jiān)持的,但英方認(rèn)為,這樣勢必造成兩個(gè)權(quán)力中心,讓香港政府成為“跛腳鴨”。雙方一直協(xié)商未果。
當(dāng)時(shí)已經(jīng)是7月,距鄧小平設(shè)定的兩年期限,只剩兩個(gè)月了。
橋牌大戰(zhàn)
這年夏天,在北戴河進(jìn)行了一場連續(xù)一周的橋牌大戰(zhàn)。鄧小平搭檔聶衛(wèi)平,對(duì)陣萬里和北京友誼醫(yī)院院長諸壽和,每天下午打,晚飯后接著打。
在聶衛(wèi)平看來,他的這位搭檔叫牌偏冒,往往出人意料地打一個(gè)很大的約定,但最后證明大多數(shù)是可以打成的。
那次的橋牌大戰(zhàn)是一邊倒的。萬里有時(shí)候冒叫,鄧小平抓住他這個(gè)特點(diǎn),動(dòng)不動(dòng)就用四川話叫“加番”(術(shù)語叫“加倍”)。幾天下來,萬里和隊(duì)友幾乎沒有贏過。聶衛(wèi)平心下不忍,故意放水,讓對(duì)方大贏一局。鄧小平很不高興地說,小聶,你創(chuàng)世界紀(jì)錄了,還宕了六個(gè)!
一天下午,他們正在打牌,中央外事領(lǐng)導(dǎo)小組副組長進(jìn)來請(qǐng)示中英談判之事。聶衛(wèi)平等馬上知趣地回避了。
來者帶來了中方談判小組的建議:在設(shè)立中英聯(lián)合委員會(huì)這個(gè)問題上,方式可以更靈活些。名字不叫委員會(huì),改成小組;寫清楚不干預(yù)香港政府的日常行政事務(wù),只解決涉及香港平穩(wěn)過渡的有關(guān)問題;小組在1997年回歸之后再存在兩年,以給英國人一點(diǎn)面子。
由于事關(guān)重大,7月27日,外交部長吳學(xué)謙和周南被召到北戴河匯報(bào)。鄧小平稍微考慮了一下說,可以!你們按照這個(gè)想法去爭取實(shí)現(xiàn)突破。
三天后,最后突破的消息傳到了北戴河。當(dāng)天,鄧小平連夜坐專列回到北京,第二天上午,會(huì)見了來北京會(huì)談的英國外交大臣杰弗里·豪。
9月26日,中英關(guān)于香港問題的《聯(lián)合聲明》在北京草簽。離鄧小平提出期限的日子,正好兩年。
10月的美國《時(shí)代》周刊評(píng)論道:中英談判像是一場雙方比賽膽量的戰(zhàn)斗,而英國方面首先敗退下來。
開放才是硬道理
10月1日9點(diǎn)左右,時(shí)任天安門警衛(wèi)組長孫勇乘車來到北京景山后街,接鄧小平去天安門。
10點(diǎn)整,慶祝國慶35周年典禮開始。身著黑色中山裝的鄧小平乘坐敞篷紅旗檢閱車,沿東長安街檢閱了受閱部隊(duì)。檢閱完畢,鄧小平返回天安門城樓。
后面的故事人盡皆知,在閱兵之后舉行的群眾游行中,北京大學(xué)的學(xué)生自發(fā)打出橫幅“小平您好”。沒有人會(huì)懷疑,此時(shí)的鄧小平,無論是在黨內(nèi),還是在公眾心目中,其地位和威望都如日中天。
國慶過后,10月8日,胡耀邦在中共中央政治局?jǐn)U大會(huì)議上傳達(dá)了鄧小平對(duì)中共中央《關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革問題的決定》第七稿的電話意見:“文件看過了,寫得很好,政治局會(huì)議我就不參加了?!?/p>
《決定》中最重要的是一句話:“我國實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì),即有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)。”所有的政治智慧和劃時(shí)代突破,都體現(xiàn)在這個(gè)從嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上來說也許并不成立的等式里。
10月10日,鄧小平在會(huì)見聯(lián)邦德國總理科爾時(shí)愉快地向客人介紹:“過幾天我們就要開十二屆三中全會(huì),這是一次很有特色的全會(huì)。前一次三中全會(huì)重點(diǎn)在農(nóng)村改革,這一次三中全會(huì)則要轉(zhuǎn)到城市改革。無論是農(nóng)村改革還是城市改革,其內(nèi)容和基本經(jīng)驗(yàn)都是開放。”
仔細(xì)觀察鄧小平這一年的各種談話就會(huì)發(fā)現(xiàn),他說來說去,無非是兩句話。
第一句是,中國的戰(zhàn)略目標(biāo)是在本世紀(jì)末成為人均國民生產(chǎn)總值800美元的小康社會(huì),再用30年到50年的時(shí)間趕上發(fā)達(dá)國家的水平。
第二句是,現(xiàn)在任何國家要發(fā)達(dá)起來,閉關(guān)自守都不可能。這就要求我們對(duì)外實(shí)行開放,對(duì)內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)。對(duì)內(nèi)搞活也就是對(duì)內(nèi)開放,實(shí)際上都叫開放政策。
因了鄧小平和那些與他一起挺立于改革大潮潮頭的人們,在中國現(xiàn)代化的日歷上,1984年絕不是微不足道,而是極其重要。
(杜啟榮薦自《中國新聞周刊》2014年第23期)
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